自2010年起，在山东省、威海市的乳山市、聊城市及央企神华集团的大力支持和无私援助下，刚察县各族人民团结一致，艰苦奋斗，开拓创新，求真务实，以奋发有为的精神发展生产、追求进步，刚察经济迅速发展，经济总量快速扩大，城乡面貌日新月异，全县各族人民思稳定、求发展、谋跨越、奔小康，建设社会主义新刚察的热情空前高涨，经济社会发展呈现出前所未有的勃勃生机。

截至目前，共计到位援建资金26563.1万元，实施各类援建项目66项。其中：山东省累计到位援建资金17413.1万元（其中：山东省援建项目资金15793.5万元，聊城市市级援助资金、物资折合人民币1619.6万元）。实施建设项目50项；神华集团累计到位援建资金9150万元。实施建设项目16项。

一、山东省、市对口支援刚察县各项工作开展情况

自2010年，山东省对口支援刚察县以来，山东省长郭树清、威海市的乳山市委书记高书良、聊城市委书记徐景颜及相关领导、专家多次到我县考察、调研，衔接沟通了双方合作的重点领域、重点项目及相关帮扶措施，并为我县经济社会发展建言献策，提出了宝贵的意见建议。七年来，我县对口援建工作在山东省各级领导和各界人士的大力支持和高度重视下，紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务，强化衔接、科学谋划、理清思路，实施了一大批涉及新农村建设、卫生、畜牧业等方面的大项目、好项目，助推了刚察经济社会发展。

2011年投入援建资金520万元，实施了海北高原现代生态畜牧业示范区刚察示范点、县藏医院改扩建建设项目，并开展了“百万孤老爱心捐赠”活动。其中：海北高原现代生态畜牧业示范区刚察示范点项目的实施，实现了我县草畜平衡、减轻了草场压力、遏止了草地退化，通过示范点的推广建设，示范、带动、引导了全县农牧民发展以生态牧业为基础的现代畜牧业，促进了我县畜牧业又好又快发展。

2013年投入援建资金3060万元，实施了沙柳河流域县城段生态保护、游客服务中心、昆仑神祠（公贡麻游客驿站）、新农村建设等建设项目。其中：游客服务中心和昆仑神祠项目的实施，提升了我县旅游服务水平，带动了农牧民发展旅游产业，促进了我县旅游业进一步发展，壮大了旅游业发展规模，加快了我县第三产业发展和农村产业结构调整步伐。

2014年投入援建资金2487.5万元，实施了游牧民定居、农村危房改造、高原现代生态畜牧业示范点、社区活动中心等建设项目。其中：游牧民定居项目的实施，使部分牧民从草原来到城镇，从游牧转为定居，从帐篷住进了温暖的瓦房、楼房，实现了真正意义的定居，也促进了草地畜牧业的可持续发展，为我县农牧民提供一个健康舒心的生活环境。

2015年投入援建资金2640万元，实施了游牧民定居及农村危房改造、高原现代生态畜牧业示范点建设项目、沙柳河流域县城段生态保护建设项目、美丽乡村建设项目、民族传统加工技术的抢救及传承项目及农机具集约化服务项目。投资2000万元援建的沙柳河流域县城段生态保护项目，不仅有效改善了区域生态环境，还拉动了全县的城市建设和旅游业发展，现已成为县城一道靓丽的风景线。

2016年投入援建资金927万元，实施了刚察县乡镇垃圾压缩中转站建设项目、刚察县藏医院远程会诊教学系统建设项目、山东刚察班开办费、党政干部培训项目、结对联谊活动等项目。

2017年到位援建资金1665万元，实施了美丽乡村基础设施建设项目示范工程、支持全州农牧区电子商务发展、全州村集体经济发展扶持资金、乡村垃圾清运设施购置项目、刚察县乡镇垃圾压缩中转站建设项目等项目。目前，项目前期已基本完成。

除此之外，山东省聊城市市级援助资金1619.6万元，已用于刚察县游牧民定居住房、县医院净化手术室、教育、卫生、维稳、扶贫、经贸、生态环境保护、司法体制改革等建设项目，发挥了较好作用。

二、神华集团对口支援刚察县各项工作开展情况

结对援建以来，神华集团高度重视，神华集团党组副书记、副总经理韩建国等领导不辞辛劳、千里迢迢，先后多次莅临刚察县考察、调研和衔接援建工作，将对口援建与我县经济发展规划有机结合起来。按照民生改善与经济社会同步发展的援建思路，加大了对生态畜牧业、生态旅游业、卫生事业等方面的资金投入力度，切实解决了我县发展过程中遇到的一些亟待破解的难题。通过两地间的相互沟通和衔接，我县对口援建工作迈出了实质性步伐，各领域合作成果成效初显。七年来，神华

集团累计投入刚察县的援建资金达9150万元，在16家央企援助中位居前列。期间，共实施援建项目14项。

2011-2012年，投资4700万元相继实施了农牧区危房改造及环境整治，游牧民定居小区配套基础设施建设，教育标准化餐厅建设，农牧民牛羊育肥畜棚建设，图书馆建设，医药卫生体制改革卫生标准化建设，旅游景点建设等十项重点工程，我县农牧区基础设施条件和环境面貌得到了极大的改善，农牧民群众生活水平得到显著提高。

2013年，投资1200万元全力打造刚察县藏香猪养殖繁育基地，项目建成后，黄玉集团按照“公司+农牧户”的订单经营模式及统一免费提供仔猪、统一采购饲料等生产投入物、统一技术标准、统一以优惠价格回收藏香猪育成销售“四统一”的运作方式，打破了黄玉农场原来靠国家退耕还林补助运行的困境，走出了一条自主经营、产销一体、退耕地资源有效配置的发展道路；并带动周边农牧户从事藏香猪养殖生产，实现了富余劳动力就地转产就业，有效带动了当地农牧民致富，为县域经济发展做出了新的贡献。 　

2014年，投资1250万元实施了刚察县民族文化旅游演艺中心项目，项目建成后，得到了省委宣传部张西明部长和省政府陈丽华副省长的高度重视，并在省旅游局和省文化厅的大力支持下，借助演艺中心资源平台，协调玉树州文工团对大型歌舞剧《爱情的证悟》进行改版，并在我县成功演出，进一步提升了我县文化内涵，有效提高了我县文化旅游产业发展社会化、市场化运作程度，培育出新的文化旅游产业链条，实现了文化旅游深度融合发展的新格局，为全省文化与旅游产业融合发展探出了新路子、积累了经验，形成可复制、可推广的发展模式，发挥了典型推广和引领作用，我县被确定为全省文化旅游融合发展示范县。同时，县民族文化旅游演艺中心也成为刚察县的标志性建筑和一个新的城镇旅游景点。同年8月由神华爱心基金和集团机关团委为刚察县5所中小学校捐赠图书15万册及体育器材3000多件，总价值63万元。由神华集团赞助，积极协调中国科学教育促进会，成功举办少年骑先锋活动，来自我县农牧区的22名中学生和来自内地发达城市的中学生一起参与，加强了交流，开拓了视野。

2015年，投资1100万元实施了刚察县藏药药浴保健中心建设项目，该项目主体已通过验收。该项目建成后, 将成为全省最大、功能最完善的藏医药诊疗机构，可开展藏药药浴、藏医药特色住院治疗等诊疗科目，预计能够满足患者的藏医药需求；在改善和提升藏医药水平及服务能力，提高藏医药卫生资源质量与效果的同时, 还可拓宽民族医药服务领域,降低患者就医成本，切实解决农牧民群众看病难、看病贵的问题，促使我县卫生事业全面发展。

2016年，为确保“十三五”期间刚察县最大限度地争取神华集团援建项目资金的支持。刚察县立足于“创新思路、拓展领域、深化内涵、提升质量、科学发展”的援青理念，及时组织召开了 “十三五”期间神华集团援建项目衔接会议，并与各项目单位进行多次衔接协调后，编制完成了刚察县“十三五” 对口受援经济社会发展规划。通过征求县政府相关领导意见，按照神华集团“十三五”期间的资金安排（6000万元），我县拟定的援建项目已上报神华集团总经理办公会议研究并已确定。

2016年7月26日，神华集团“十三五”期间第一批对口援建资金800万元已到位。其中:投资700万元用于刚察县旅游扶贫建设项目，该项目主要以开展游客接待、餐饮住宿、民俗文化展示为一体的旅游服务产业，项目的实施能有效吸纳、安置泉吉乡宁夏村现有贫困家庭劳动力，并积累村级集体经济，实现贫困家庭早日脱贫。投资50万元用于刚察县藏香猪饲料系列产品开发项目，该项目的实施将逐步完善农业基础设施，提高藏香猪饲料产品的附加值，加快藏香猪出栏期限，提高藏香猪产品质量，能够较大幅度地提高当地的农业生产效益。

2017年，神华集团将投资1600万元用于总投资5000万元的刚察县体育馆建设项目（其中：神华集团援建资金3000万元、县自筹2000万元），该项目位于刚察县县城，新建刚察县体育馆1栋，建筑面积8728.77平方米，建筑高度约18.7米，篮球馆一层、训练馆两侧，该体育馆内包含篮球场、乒乓球场、羽毛球场和综合训练场地等。截至目前，该项目已完成可研评审。 　

自对口支援工作启动以来，山东省和神华集团以强烈的政治意识、深厚的民族感情、务实的合作精神，积极投身对口支援帮扶事业，全面落实对口支援各项工作，为刚察县经济社会发展注入了新鲜的血液和强劲的动力。对于山东省和神华集团的深情厚谊，刚察人民将永远铭记在心、感恩在怀。