座谈会

8月31日，国家农业部财务司副巡视员王晋臣、农业部财务司补贴处副处长李靖、农业部畜牧业司草原处副处长黄涛一行莅临泉吉乡宁夏村专题调研草畜平衡及草原生态奖补机制落实情况。省农牧厅副厅长徐宏伟、农牧厅草原处处长曾植俊、州农牧局、县政府及县级有关部门负责人陪同调研。

调研组与乡、村干部、群众面对面探讨交流，深入了解自2011年草原生态奖补政策实施以来，乡、村两级贯彻落实情况，同时细致了解生态奖补对群众生产生活和生态环境带来的变化，乡党委、宁夏村党支部负责人从政策宣传、群众动员、资金监管、管理机制等方面进行细致介绍，全乡草畜平衡及草原生态奖补机制贯彻落实情况得到调研组高度评价。以“三个全面”深入贯彻落实草畜平衡及草原生态奖补机制。一是宣传动员。2011年草原生态奖补政策实施以来，乡、村两级按照省、州、县党委、政府关于做好草畜平衡及草原生态奖补工作各项要求，结合实际，由村“两委”班子成员率先学习、掌握草原奖补政策方针，“吃透、悟懂”政策意义、实施背景、具体步骤，并以“方言”“大白话”等群众易懂、易记的方式进行宣讲，以通俗易懂的方式宣讲国家政策，切实提高群众知晓率。二是示范带动。发挥党员先锋模范作用，由各村党支部牵头，党支部委员、党员率先垂范，带头实施草畜平衡，辐射、带动周边群众逐步“适应”新政策、全面落实新政策。三是健全机制。政策落实初期，乡党委、政府实行“一把手”责任制，及时成立以乡党委、政府主要负责同志为组长的领导小组，组织各村推选工作责任心强、群众信任度高、地域情况了解、掌握生态保护政策的“草原生态管护员”，并制定“管护员”工作绩效考核机制，明确职责，落实报酬，由各村村务监督委员会和全体群众统一监督“管护员”工作落实情况，保证无超载现象，草原生态平衡，牧户相互监督。

调研最后，农业部财务司副巡视员王晋臣提出工作要求，一是继续巩固成效。要继续上下同心，做生态环境保护政策的“明白人”，实施过程要吃透弄清，切合实际；进一步提高、深化对“生态保护利国利民、利人利己”的思想认识，将“被动保护”变成“主动作为”。二是继续探索创新。要在生态保护的路上继续探索新思路，巧发力、破瓶颈、促生产、增收入，以“绿色、理性、科学、可持续”为原则，积极利用生态畜牧业专业合作社发展壮大、农牧区畜牧业集约化经营水平不断提高、生态保护政策全面贯彻落实，带动、助推整个地区畜牧发展水平，最终让老百姓的钱袋子鼓起来。 

　 撰稿、摄影：刘玲　 编辑：德吉