刚察县“12321”，推动教育发展

“十三五”以来，刚察县委、县政府将推动教育发展作为提升全民素质、提升刚察品位、加快脱贫摘帽的重要手段，以“123456”工作法，实现教育大发展。

落实“一个责任”。刚察县把推进教育发展列入党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展规划，在政策上重点考虑、资金上优先安排、人员上优先补充。实行党政“一把手”负责制，建立健全各乡镇、教育、财政、人社、发改、编办等相关部门为成员的联席会议制度，形成了“横向到边、纵向到底、内外联动、齐抓共管”新格局。制定印发了《刚察县中小学教师教育教学管理办法》及11个配套措施，进一步完善了教师评价、教师培训、教学教研体系，实行教职员工全员聘用制、校长任期目标责任制、学年度工作考核制、职级等级制、“师德师风”一票否决制、职称动态管理制。

提升“两个水平”。一是提升学校管理水平。牢固树立精细化管理理念，健全管理制度体系，加强学校常规管理，规范办学行为，强化监督检查，完善测评考核机制，健全完善校园及周边环境治理联席会议制度。健全完善党政组织机构，通过交流调整、公开竞聘等方式，配足配强领导班子，深入推进依法治校，为提高教育教学质量奠定了组织保障。二是提升教育保障水平。在全面落实“15年免费教育”的基础上，按照每人900元标准补助幼儿园公用经费和生活费补助。按照500元标准提高中小学寄宿生生活费补助，基本满足了学校正常运转。设立每年50万元的刚察教育发展基金，主要用于一线教师培训、优秀教师奖励和贫困师生资助，为广大师生解除了后顾之忧。并将双语教育经费、课改经费、信息技术教育经费、思想政治经费、学校取暖费、幼儿教玩具购置更新费、校舍维修费等费用纳入财政预算。2017年共落实各项资金近750万元。通过公益性岗位、见习岗位等方式，补充349名编外教职工，并对87名教师实现了同工同酬，通过购买服务方式，为各学校补充了17名专业安保人员，每年投入资金达1532.64万元。

推动“三个提高”。一是提高德育教育效果。狠抓学校基层组织建设，充分发挥党组织领导核心作用，深入贯彻落实习近平总书记视察青海时“四个扎扎实实”的重要指示精神，联合司法部门配足配强法制辅导员，协同各乡镇、环保、旅游、科技、司法等9个部门，建立法制安全、农牧科技、爱国主义、生态环保、知恩感恩和劳动实践教育等6个校外教育实践基地，扎实做好生态文明教育、思想政治教育、行为规范教育、民族团结教育、安全法制教育等“七进课堂”，通过主题活动、现身说教、专题教育等方式，拓展了学生思想政治教育手段，为培养全面发展的合格人才奠定了基础。，进一步拓展未成年人思政工作手段，每年举办一次文艺汇演、每学期开展一次巡回宣讲、每季度参加一次实践基地学习教育、每月开展一次矛盾纠纷排查化解、每周参加一项兴趣活动、每个假期开展一次家访活动的“六个一”活动，使学生思想政治教育引导工作更具有实效。二是提高教师队伍素质。充分利用“国培省培”、网络研修、校本培训等载体，先后组织参加国家级、省级、州级、县级培训。并充分利用山东对口帮扶的有利契机，县9所中小学、幼儿园与山东聊城9所学校建立结对帮扶关系，2015年至今先后邀请56名山东专家来我县开展了合作教研活动，有力促进了全县基础教育发展水平的提高。三是提高教学研究能力。积极开展了校本培训、素质提升培训、骨干教师培训，培训合格率达100%。同时，组织专兼职教研员深入基层学校，开展送教下乡活动。利用山东聊城援建有利时机，先后组织70余名中小学、幼儿园教师到聊城接收培训，进一步提升了我县教育教师专业技能和综合素质。同时，配备了23名专兼职教研员队伍，积极开展区域教研、网络教研、合作教研、校本教研等教研活动，

实现“两个发展”。一是推动义务教育均衡发展。实行党政“一把手”负责制，成立了由县长任组长、主管教育副县长任副组长、各乡镇、教育、财政、人社、发改、编办等相关部门为成员的义务教育均衡发展工作领导小组，并设立办公室和督查组，形成“横向到边、纵向到底、内外联动、齐抓共管”新格局，我县于2015年被国家督导委员会认定为“义务教育基本均衡县”。二是推动学前教育快速发展。制定出台了《刚察县学前教育实施方案》、《刚察县学前教育管理办法》等规章制度，根据实际制定了园长职责、副园长职责、教职工岗位职责、教职工考核细则等各项规章制度。为调动聘用教师的积极性，县委、县政府为86名幼儿教师实行了同工同酬，享受与在编教师同等待遇，人均月工资达到6250元，足额缴纳“五险一金”。通过“送教下乡、支教交流、集中培训、专题研讨、专题讲座”等多种形式开展教研活动，截至目前，共开展学前教育各类活动35场次。我县4所幼儿园与山东聊城4所幼儿园建立结对帮扶关系，每年不定期举行互访交流活动。

提升“一个质量”。出台《刚察县义务教育学校教学质量提升行动方案》提出的注重“八个活动”，推进“八个建设”，提升“八个水平”的要求，发挥省级资源平台在思想政治教育、小学科教学、外语教学、实验教学、多媒体教学方面的优势，将平台资源与课堂教学有机结合，利用所有的信息化设备，学习先进的教学方法与理念，学习新课程知识，扩展教育教学思路，组织课堂教学活动，改进教与学的过程，各学校教育教学质量均有大幅度提高，各项工作成效显著。今年，我县高考上线率100%，其中一本21.03%，二本17.60%，三本18.88%，专科42.49%，分别较2016年提高了0.72、10.56、2.08、11.3个百分点。我县中小考各科成绩均比2016年有大幅度提升。

　 撰稿：白玉生　 编辑：德吉