开展“雨露计划”培训现场

自精准扶贫开展以来，刚察县委、县政府，依托县属扶贫产业园和农牧民技能培训中心优势资源，从转变观念、技能培训、转移就业多方面入手，加大贫困农牧民转移就业工作力度，确保了贫困群众稳定增收创收，为全面实现整体脱贫攻坚任务提供了保障。

一、注重产业带动，实现共同效益。围绕“孵化、示范、推广、培训、加工、旅游”六大功能定位，投资1.98亿元，高起点、高标准、高水平推进以“三区三基地一个核心”为主的省级扶贫产业试验示范园区建设，建立完善企业结对帮扶贫困村激励长效机制，形成了企业+基地（专业合作社）+贫困农牧户的产业链条。同时，产业园“以草原生态保护为前提，以转变农牧民生产生活方式，增加农牧民收入为目标”的要求，在安置就业和帮扶带动上取得一定的成效。两年来，产业加工区累计建档立卡贫困户就业106人，龙头企业联点帮扶建档立卡贫困户121户，363人。旅游核心区安置就业建档立卡40人、联点帮扶贫困户40户。生产基地示范区的5个羔羊产业基地，8个牦牛奶源基地和1个草原母鸡基地共就业边缘贫困人口115人，共辐射带动贫困户1654户6008人。

二、注重就业培训，提升创业能力。按照“缺什么，学什么”的原则，找出适合贫困劳动力转移的最佳切入点，通过掌握一技之长，增加工资性收入，投资640万元建成占地面积2370平方米的贫困农牧民技能培训中心，整合人社、农牧、扶贫等相关部门的城乡劳动技能促进就业计划、新型职业农牧民培育、“雨露计划”等，免费对贫困农牧民分类分层开展实用技能培训，使贫困劳动力从事二、三产业的技能得到有效提升。期间，“雨露计划”累计培训贫困农牧民300人（次），其中培训建档立卡贫困人口215人（次），转移就业151人，人均增收1800余元，落实公益性岗位17人（1200元/月）；落实大学生创业贷款223万元，大学生实现创业9人。

三、注重生态扶贫，确保群众增收。一是严格落实生态保护岗位政策。结合创建“国家级卫生城镇”、“全域无垃圾示范县”和打造4A级旅游景区工作，按照贫困村配备10名和非贫困村不少于5-8名的要求，落实资金154.8万元，在全县31个行政村建档立卡贫困人口中自主择优聘用，组建成立了215名村级扶贫保洁队伍（其中乡镇卫生保洁员95员），实现了农牧区生活垃圾全面长效治理和贫困劳动力就地就近就业及稳定脱贫的“三赢”。二是积极创建生态保洁模式。积极开发生态保护公益性管护岗位，解决安排建档立卡贫困户公益林管护员199名（1300元/月），天然保护林地管护员69名（1200元/月）。

　撰稿：王延山　 编辑：德吉