前三季度刚察县国民经济呈现下降态势

经州统计局核定，前三季度，全县地区生产总值12.49亿元、按可比价计算，同比下降4.7%，降幅比上半年提高4.8个百分点、比州定6.5%目标低11.2个百分点。其中，第一产业增加值2.53亿元、增长4.5%，增幅比省定和州定5%目标低0.5个百分点；第二产业增加值4.86亿元、下降11.3%，降幅比上半年回落10.3个百分点；第三产业增加值5.09亿元，由增转降，下降2.6%（上半年增长2.3%），比省定7%、州定10%目标分别低9.6和12.6个百分点。三次产业比由上年同期的18.3:41.1:40.6调整为20.3：38.9：40.8。

前三季度全州地区生产总值及增速
地  区	单位	地区生产总值		第一产业		第二产业		第三产业
		绝对值	增速%	绝对值	增速%	绝对值	增速%	绝对值	增速%
全  州	亿元	54.25	-21.7	12.95	4.5	21.03	-41.9	20.26	-1.4
门源县	亿元	19.48	-16.8	6.79	4.5	7.68	-33.7	5.01	-4.6
祁连县	亿元	8.79	-49.4	2.47	4.5	2.7	-75.9	3.61	-1.4
海晏县	亿元	13.49	-13.9	1.16	4.5	5.79	-28.9	6.54	2.1
刚察县	亿元	12.49	-4.7	2.53	4.5	4.86	-11.3	5.09	-2.6

一、农牧业生产良好

前三季度，全县实现农牧业增加值2.44亿元、同比增长4.5%。全县繁活各类仔畜61.6万头只，同比增长7.6%，繁活率由上年的86.1%提高到93.3%，提高7.2个百分点；成畜损亡0.98万头只，损亡率0.91%；总增牲畜60.7万头只、增长7.7%，总增率56.4%、提高4.04个百分点；出栏牛羊39.1万头只、增长4.7%，出栏率由34.7%提高到36.3%，提高1.6个百分点；各类肉产量7765吨、增长4.1%；牛奶产量11885吨、增长6.4%。

二、工业生产持续下降

受工业企业限产或停产，工业生产连续四个月呈现负增长态势。1-9月，全县规模以上工业增加值同比下降11.5%，降幅比1-8月扩大1.4个百分点，比州定8%目标低19.5个百分点。一是轻重工业下降。轻工业增加值同比下降31.8%，降幅比1-8月扩大30.8个百分点；重工业增加值同比下降10.4%，降幅比1-8月提高0.1百分点。二是规模以上工业企业主要产品产量中，光伏发电量1.76亿千瓦时、增长7.6%，鲜冷藏肉628吨、下降30.9%，原煤103万吨、下降18.04%。

各地区规模以上工业增加值增速
地 　 区	同比增长%
	1-9月	1-8月	同期1-9月
全 　 州	-50.3	-42.0	8.6
门 源 县	-49.1	-41.7	9.3
祁 连 县	-88.1	-84.3	9.5
海 晏 县	-27.1	-17.6	5.7
刚 察 县	-11.5	-10.1	11.6

 

三、固定资产投资继续下降

受祁连山国家重点生态功能区对产业布局限制和投资者在传统领域投资能力和意愿不足，固定资产投资呈持续下降态势。1-9月，县属完成固定资产投资完成18.8亿元、下降19.8%，降幅比1-8月提高2.5个百分点，比省定、州定13%目标低32.8个百分点。一是一产下降、二产、三产增长。第一产业完成投资0.6亿元、下降0.72%，降幅比1-8月回落109.29个百分点（因为统计行业代码划分标准变化，8月份一产项目划分到三产行业）；第二产业完成投资2.6亿元、下降65.9%，降幅比1-8月提高1.7个百分点，第三产业完成投资15.6亿元、由降转增，增长2.7%（1-8月下降9.8%）。三次产业投资结构由同期2.6：32.7:64.7调整为3.2:14:82.8；二是民间投资增速提高。1-9月，全县完成民间投资11.2亿元、增长46.4%，增速比1-8月提高0.25个百分点。

各地区州县属固定资产投资完成额
地 区	单位	1-9月		1-8月		同期1-9月
		绝对值	同口径增长%	绝对值	同口径增长%	绝对值	同口径增长%
全  州	亿元	81.01	-26.0	72.71	-19.8	120.71	22.3
门源县	亿元	33.44	-14.9	31.39	-6.8	39.31	41.4
祁连县	亿元	13.44	-57.0	11.34	-51.6	32.15	15.3
海晏县	亿元	15.33	-0.5	13.23	10.3	25.81	17.7
刚察县	亿元	18.80	-19.8	16.76	-22.3	23.44	11.2

　　

四、消费品市场运行平稳

前三季度，全县实现社会消费品零售总额2.65亿元、增长10.1%，增速比上半年回落0.2个百分点，增幅比省定、州定11%目标低1.1个百分点。

各地区社会消费品零售总额 地 区 单位 1-3季度 1-2季度 同期1-3季度 绝对值 增速% 绝对值 增速% 绝对值 增速% 全  州 亿元 16.31 9.9 10.18 10.2 14.84 11.1 门源县 亿元 7.08 9.8 4.62 10.1 6.45 11.1 祁连县 亿元 3.71 10.1 2.11 10.1 3.37 11.2 海晏县 亿元 2.86 9.8 1.85 10.2 2.61 11.0 刚察县 亿元 2.65 10.1 1.61 10.3 2.41 11.0

五、财政收入增长

1-9月，全县地方公共财政预算收入0.73亿元、同口径增长15.5%，增幅比1-8月提高3.2个百分点、比省定、州定6%目标高9.5个百分点。其中：国税组织收入 1047万元，地税组织收入3766万元，财政组织收入2504万元；全县公共财政预算支出11.34亿元、同比增长5.63%。其中：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务等财政八项支出同比下降8.2%，比上半年增幅回落14.3个百分点。

 

 

各地区地方公共财政预算收入及支出
地  区	单位	1-9月地方公共财政 　预算收入		1-9月地方公共财政  预算支出
		绝对值	同口径增长%	绝对值	同比增长%
全 　州	亿元	3.49	0.4	61.00	5.3
门 源 县	亿元	0.81	-13.9	18.84	5.0
祁 连 县	亿元	0.68	21.8	13.16	18.0
海 晏 县	亿元	0.60	-20.0	9.10	1.4
刚 察 县	亿元	0.73	15.5	11.34	5.6
州 本 级	亿元	0.68	12.2	8.57	-6.3

六、就业保持平稳

1-9月，全县城镇新增就业571人、同比增长5.5%；农村劳动力外出流动就业4510人，其中：县外流动就业1481人。

七、居民消费价格稳定

9月份，省定监测点海晏县居民消费价格总水平（CPI）环比下降0.4%，比全省平均水平低0.6个百分点；同比上涨2.9%，比全省平均水平高0.6个百分点。累计上涨1.6%，比全省平均水平高0.4个百分点，控制在省定3%以内目标。

八、城乡居民收入增加

前三季度，全县全体居民人均可支配收入12847元、增长9.4%。其中：城镇常住居民人均可支配收入21497元、增长8.8%，增幅比上半年提高0.2个百分点，比省定8.5%目标高0.3个百分点，比州定9%目标低0.2个百分点；农村常住居民人均可支配收入9649元、增长9.2%，增幅比上半年低0.1个百分点，超省定8%目标1.2个百分点、比州定11%目标低1.8个百分点。

前三季度各地区新口径居民收入
					单位：元
地  区	全体居民 　　　　　人均可支配收入		城镇常住居民 　　　　 人均可支配收入		农村常住居民 　　　　 人均可支配收入
	绝对值	增速%	绝对值	增速%	绝对值	增速%
全 　州	11991	9.4	21368	8.8	7770	9.1
门 源 县	9921	9.4	21080	8.7	6846	9.0
祁 连 县	14700	9.3	20862	8.8	9151	9.1
海 晏 县	15254	9.4	22472	8.9	8108	8.9
刚 察 县	12847	9.4	21497	8.8	9649	9.2

九、存在的主要问题

（一）元至九月财政八项支出同比下降8.2%，影响三产和地区生产总值增长速度。（二）固定资产投资完成18.8亿元，同比下降19.8%，下降4.6亿元，影响地区生产总值增长速度。（三）工业经济增长压力较大。元至九月实现全部工业增加值17.8亿元，增长29.5%，规模以上增加值下降11.5%，煤炭产量同比下降23万吨，下降18.04%，肉产量281吨，同比下降30.9%。

　　 1、指标解释

（1）规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。目前全县共有规上工业7家。

（2）固定资产投资（不包括农户投资、飞地投资）：固定资产投资统计范围为计划总投资50万元以上项目。国家统计局对固定资产投资项目管理方式进行重大改革，实行“先入库，后有数”和申报入库项目批复、施工合同和现场施工照片三具备要求。

（3）部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2、 数据来源：

财政数据来自县财政局，城镇新增就业、农村劳动力外出流动就业数据来自县就业局，居民消费价格数据来自国家统计局海北调查队，其他数据均来自县统计局。

 

撰稿：马兰艳