规范村级财务管理 积极推行“阳光财务”
吉尔孟乡为村级换届选举营造良好氛围

为进一步规范村级财务管理制度，完善村级账务，切实维护群众合法权益，不断增强村干部法律法规意识，为第十届村级“两委”班子换届选举创造一个规范透明的财务环境。吉尔孟乡从加强村级财务监管源头抓起，多措并举，全面促进村级财务管理规范、使用合理、开支透明。

细化公开内容，解决“看不懂”的问题。针对原有村级财务公开项目多、专业术语多、村民难看懂等问题。乡党委、政府结合工作实际。除定期全面公开外，要求各村会计在村民大会上对群众重点关注的民政救济救灾款、低保金发放、各项惠农政策和涉农补贴资金发放、精准扶贫资金使用等，通过用通俗易懂的语言进行讲解，确保各项财务工作有迹可循，最大程度解决农牧民群众看不懂、难理解等问题。

扩大公开渠道，解决“看不见”的问题。针对当前农牧村群众居住分散、教育程度有限、人口年龄结构重叠等特点，采取定点公开、会议公开、网络公开相结合的方式，实现村级“阳光财务”全覆盖。一是定点公开，严格落实“村财民理乡代管制度”，各村财务使用情况经村“两委”会议讨论，报乡财务室审核后将村级集体资金使用计划、用途等及时在村党员活动室、村务宣传栏进行公示。二是会议公开，将村级财务管理公开纳入到支部“主题党日”“三会一课”规定动作中，对每月村级财务支出进行“晒账”，党员议一议、定一定、评一评。对于临时性的村级重大支出，召开党员群众大会，多方听取群众意见后再执行。三是网络公开。利用已有的村级QQ（微信）群网络平台，及时推送每月的村级财务公开情况，极大方便了居住边远、行动不便的群众及时了解村级财务的使用情况。

严格公开程序，解决“不透明”的问题。针对财务程序规范不透明等问题。乡党委、政府积极借鉴“德瓦尕宝”经验，将各村优秀卸任村干部、党务工作者等威望高、信誉好的群众代表推选为村务监督员，严格对村级各项经费收支进行审核、评议、监管，同时乡纪委充分发挥监管作用，切实加强对村级财务监管，综合运用村民自主监督、村级纪检小组监督、乡纪委监督“三位一体”的监督方式，就村委审核程序、手续完备、村干部履职自律、村务公开、“三资”管理使用、材料审核、乡政府执行政策等情况进行监督，实现事前、事中、事后监督全覆盖。

自全乡推行“阳光财务”以来，基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题得到有效解决，基层群众的信访矛盾实现“零上访”。在近期开展的村级换届选举财务和“两委”干部任期审计工作中，通过审计村集体各类资产，未发现违纪金额、贪污案件，坚决杜绝了“微腐败”现象的发生，为村级换届选举营造了风清气正的良好氛围。

　 撰稿：王成花　　编辑：德吉