“六抓六重”选出群众认可的“领头雁”
刚察县圆满完成村(社区)党支部换届选举工作
为全面实现省州委提出的“三清三零三满意”和“两个100%”目标要求,刚察县在村(社区)党支部换届选举工作中,严格执行选举工作方案,规范程序步骤,注重在六个方面狠下功夫,圆满完成了37个村(社区)党支部换届选举工作。
抓组织领导,重科学安排。全面贯彻落实省州县委的决策部署,始终把村(社区)“两委”换届工作作为加强全县村干部队伍建设的一次重要契机,作为一项事关全局的政治任务来抓。县乡及时成立了换届选举工作领导小组,下发换届工作方案、包片督导方案、应急预案等工作机制,多次召开会议进行专题研究部署,从指导思想、基本要求、有关政策和时间安排等方面通盘考虑,统筹安排,周密部署,明确了职责分工,确定了目标任务,形成了县乡党委齐抓共管、各部门分工协作的格局。期间,共举办业务骨干培训班12次300余人次。
抓宣传引导,重营造氛围。通过电视、网站、“走进藏城”微信平台、LED滚动字幕、手机信息、宣传栏、张贴标语等多种形式,广泛宣传村(社区)“两委”换届的“6选10不选”、《致全省农牧民党员和城镇居民党员的一封信》等省州县换届纪律要求和相关政策法规,教育引导广大党员干部群众深刻认识换届选举工作的重要性,不越“红线”,抵制不正之风,在全县上下营造出了浓厚的换届氛围。同时,充分发挥“德瓦尕宝”和的藏语宣传小分队、第一书记、联村党政领导的作用,深入牧区一线开展宣传,做到了换届政策家喻户晓、党员思想高度统一,为顺利开展选举工作提供了强有力的思想保证。
抓后备队伍,重选人标准。按照村党组织书记1︰2,其他村干部1︰1的比例和每村至少培养1名女性后备人才的原则,结合我县村社“两委”班子人选“6选10不选”的要求,从现任优秀村(社区)干部、村(社区)后备干部、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人中挑选283名建立了各类人才的村级后备“人才库”。在村情民意清、群众基础好的优势,扎实做好“两推一选”工作,广泛开展走访、入户谈话、意见征求,全面、详实、客观掌握党员群众的真实想法,及时向党员、群众公布参选人员、换届组织人员、驻村指导人员和监督电话,主动接受党员、群众监督,确保初步候选人达到“想干事、能干事、会干事、干成事”的标准,实现换届选举“顺民心”。在对候选人的资格审查中,广泛征求纪检、信访、公安、司法、计生等方面的意见,逐村逐人进行研究把关,防止不符合条件的人选进入基层干部队伍,确保把群众满意、大众认可的能人志士选到村(社区)党支部班子中。
抓程序步骤,重依法选举。换届开始前,及时成立财务审计工作组,对全县37个村(社区)按照村“三务”公开制度规定,集中开展“三务”公开活动45次。通过开展调查摸底、离任审计、任期考核,对所有行政村进行了一次全面分析,切实掌握了村情、民情和选情。在此基础上,进一步规范和细化乡镇、村的具体方案,明确实施步骤和进度安排,明确选举程序和选举方式等,确保实际操作规范有序。在选举方式上,严格按照选举程序,采取“两推一选”的形式做到法定程序不变通、规定环节不减少、工作标准不降低。在具体操作上,严格把人选确定、考察公示、选票填写、唱票计票“四关”,努力做到大会组织程序、候选人介绍方式和投票流程规范有序,确保了选举程序合法性、选举过程公开性、选举结果有效性。
抓换届纪律,重清风正气。始终把纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先,引导党员、群众增强法治观念,有序参与选举,积极做好案件的查处和通报力度,在党员和群众中产生震慑力。州、县换届风气督导组多次深入基层开展督导指导工作,重点对二、三类村进行了走访,督促各乡镇严格执行换届纪律规定,严格执行换届政策法规,依法有序推进各阶段工作,确保换届工作风清气正。期间,累计发放“6选10不选”宣传单和《致全省农牧民党员和城镇居民党员的一封信》等换届纪律宣传册5000余份。
抓矛盾排查,重社会稳定。充分发挥“德瓦尕宝”和“四库”网络管理平台的作用,加大对矛盾纠纷排查力度,坚持做到有访必接、有报必查,对候选人提名、投票选举等关键环节进行跟踪监督,对竞争激烈、选情复杂的重点村难点村进行重点监督,加大了对拉票贿选等不正当竞争行为的查处和打击力度。切实做好“上访群众”的思想工作,深入细致地了解有意见、上访的“原因”,对症下药,确保不发生针对换届选举的越级上访事件。扎实开展整治“村霸”专项行动,成立领导小组,制定下发整治“村霸”工作方案,加强各村(社区)摸排,目前,通过排查全县无“村霸”和宗族恶势力破坏、影响换届工作的现象。
目前,全县37个村(社区)共选出党支部委员163名,其中妇女委员21名、占12.9%,连任委员107名、占65.6%,高中及以上学历41人、占25.2%,35岁以下委员34名、占20.9%,平均年龄42.7岁;37名党支部书记中,连任26名,新提名11名,年龄最大的56岁,最小的29岁。真正选出了党员信任、群众拥护、党委满意、村级发展需要的“领头雁”。
撰稿:张洪 编辑:才让卓玛