哈尔盖镇“四个坚持” 破题村集体经济“破零复壮”工作
发布时间:2018年04月24日 消息来源:哈尔盖镇

今年以来,哈尔盖镇严格按照省州县党委、政府提出的大力推进村集体经济“破零复壮”工程的要求,充分依托全镇各行政村现有的耕地、草场及生态畜牧业专业合作社等条件,按照“一村一品”的原则,实施村集体经济“破零复壮”项目,发展壮大村集体经济,着力解决村级组织“无钱办事”的短板问题,不断拓宽农牧民群众持续增收致富的渠道,为与全国各族人民同步迈入小康社会提供坚强的物质基础保障。

坚持规划先行,逐村制定发展规划。镇党委、政府坚持把村集体经济“破零复壮”工作作为今年全镇经济社会发展的首要任务,紧紧围绕“如何破、谁来破、怎么破”这条主线,按照“着眼长远、兼顾当前、一村一品”的原则,紧密结合省州县党委的各项惠农、支农、扶贫等政策,强化顶层设计,制定科学有效的发展规划。同时,充分发挥镇、村两级党组织的战斗堡垒和扛旗人作用,把依托规划发展壮大村集体经济作为年度述职评议的硬指标,层层细化分解任务、层层传导压力、层层落实责任。

坚持因地制宜,逐村打造经济实体。资金方面:按照从援建方和省上争取一点、州上帮扶一点、县上支持一点、村级自筹一点的原则,筹集村集体经济“破零复壮”项目启动资金。项目方面:一是集约化发展生态畜牧业。充分依托现有的生态畜牧业合作社,在切察、环仓秀麻、察拉、果洛藏秀麻、亚秀玛村大力发展牛羊育肥和羔羊经济。二是通过资本运作壮大村集体经济规模和实力。将贡公麻村现有的榨油坊、农机具合作社等实体资产进行评估,通过资产抵押的形式向银行贷款,用于在西宁购置商铺。三是集约化发展种植业。根据当前种植经济作物风险小,经营方式简便等特点,在切察村、塘渠村、亚秀玛村、贡公麻村通过整合、流转耕地,集体大面积种植油菜等经济作物,实现“破零复壮”的目标。四是“围绕旅游办基地,办好基地促旅游,搞好旅游促发展”的思路,充分发挥靠城、靠路、靠景点的优势,修建宾馆、市场、出租商铺等设施,发展第三产业作为村集体经济增收的重要渠道。

坚持抱团发展,创新集体经济发展模式。镇党委、政府针对各村实际分别确定可发展项目,优先扶持前景好、见效快、稳定性好的村集体经济。实行村村联合、强村帮弱村、大村带小村,鼓励异地参与发展,由镇党委、政府牵头,由资源匮乏、发展空间难以挖掘的村,参与发展条件好、经济实力强的村的发展,通过出资参股、提供资源等办法,实行区域化发展、资源共享、优势互补,实行强村更强、弱村增收双赢。塘渠村处于种植业较为集中地方,不利于发展分散的畜牧业合作社,借鉴贡公麻村榨油坊的成功经验,大力发展油菜籽加工业及饲料加工,以促进集体经济不断发展,增加群众收入。 

坚持人才培育,夯实村集体经济发展根基。镇党委、政府始终把经营型人才培育作为发展壮大村集体经济的重要支撑,通过请进来、走出去的方式,采取集中授课、实地考察等形式,对村“两委”班子、村级后备干部和经济组织带头人,就如何发展壮大村集体经济、发展村集体经济享受的相关政策、如何做大做强产业等专题,进行全覆盖式集中培训。积极引导和鼓励外出务工人员、毕业学生回村参与村集体经济“破零复壮”工作,大力扶持返乡人员、毕业学生发展村集体经济,壮大村集体经济规模,为村集体经济发展提供强有力的人才保障。同时,严格落实“三会一课”制度,积极发挥村务监督委员会、村纪检员的作用,让村集体经济的运行于阳光之下。通过大事小情定把知情权、参与权、决策权和监督权交到群众手中,真正把好事办好,实事办实。

撰稿:陈万林  编辑:德吉