为深入贯彻全面从严治党新要求，认真落实全国和省州组织工作会议精神，整改各基层党支部在工作中存在的问题，刚察县制定下发了《“党支部建设年”活动实施方案》，以七项措施全力推进基层党支部建设，进一步夯实党的基层组织基础，使各党支部在工作规范化上有新进展、工作活力上有新提升、服务发展上有新成效。

创新活动形式，推动支部组织生活多样化。针对个别党支部“三会一课”制度坚持不够,存在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、重大会议精神、重要文件内容不及时、不主动、不全面的问题，严格规定活动开展次数、时间、安排等，把党支部“三会一课”与每个月的主题党日和党员活动日相结合,丰富组织生活形式，使组织生活形成一定的仪式感，又赋予丰富多样的内容，提高对党员的吸引力、感染力，让党员的组织生活成为习惯。依托政府网站、走进藏城刚察微信公众号和各乡镇各单位的微信公众号、手机App等形成线上线下互动，在内容形式、途径方法上创新，使各类党日活动和“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

完善档案信息，推动支部组织管理精准化。针对个别党支部党员管理松散，党员档案管理缺失，少数党员党性意识淡薄的问题，在以往的基础上，进一步维护完善全国党员管理信息系统，认真核查修改完善党组织和党员信息，对党员身份信息进行全面摸排核查，使每名党员都纳入党组织有效管理。严格按照中共中央组织部《关于中国共产党费收缴、使用和管理的规定》要求，认真核定每个党员交纳党费的基数、比例及每月应交额，促使党员按照党组织核定的数额按时足额交纳党费，并按要求填写党费证，并由财务人员严格按照党费收缴有关规定做好党费收缴管理工作。

丰富培训内容，推动支部党员教育实用化。针对个别党支部教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一的问题，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，积极利用县乡党校、藏汉“双语”教育基地和远程教育站点，多种形式的开展学习党的十九大、新修订党章、科技知识、法律知识、业务技能和农牧民实用技术等培训，切实提高全体党员的综合素质。抓好党员经常性教育，明确党员标准，增强党员党性，规范党员行为，提高党员素质，激发队伍活力。开展好主题实践活动，经常性开展“两学一做”学习教育以及党员联系群众、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、党员攻关小组、设岗定责、义务劳动、结对帮扶、志愿服务、在职党员到社区报到为群众服务等主题实践活动，创建党支部党建品牌，创新党员发挥作用的有效载体，着力打造刚察藏区党建靓丽风景线。

规范工作程序，推动支部党员发展科学化。针对个别党支部在党员发展程序上操作不规范，发展党员把关不严的问题，严格按照党章、《中国共产党发展党员工作细则》和海北州发展党员工作“五项制度”规定发展党员，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，严格审核把关。加大入党积极分子培养力度，重点从农牧区优秀青年、单位系统内的专业技术人才、妇女、非公经济组织、社会组织和各级各类先进、业务骨干中发展党员，确保全县入党积极分子人数保持在150名左右的常量，并建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库，并长期保持更新。同时，按照“谁主管谁负责、谁介绍谁负责、谁审批谁负责”的要求，追究对发展党员工作不重视，组织领导和工作措施不得力，发展党员工作缺乏计划性，不履行发展党员工作程序，审批把关不严，造成一定影响的有关党委和主要负责人责任，切实维护发展党员工作的严肃性。

健全完善制度，推动支部工作管理规范化。针对有些党组织制度应建未建,建而不全,有些制度不切合单位的实际,制度执行力较差的问题，按照务实管用、简便易行、讲求实效的原则，结合所在单位和党员的工作实际，建立健全“三会一课”、党员学习培训、民主评议党员、发展党员、党内监督、党务公开等制度，并做到制度上墙。加强对党建工作的统筹谋划，各党支部根据上级党组织的要求，制订全年的工作计划，以项目的形式列出清单，明确内容、形式，落实责任人，并明确时间进度，逐项推进落实。推广党建项目化管理，对照上级要求和党组织义务清单，以项目的形式列出清单，明确内容、形式，落实责任人，并明确时间进度，逐项推进落实。实行党支部工作全程纪实、痕迹管理，确保规范统一，认真、规范填写《党组织工作记录簿》、《党组织会议记录簿》。

强化帮扶措施，推动支部关爱机制长效化。加强对党员的关心关爱、教育管理，适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话。认真执行《中国共产党员权利保障条例》，维护党员的合法权益，进一步发扬党内民主，保障党员权利的正常行使和不受侵犯。完善党内民主决策、党内选举和党务公开等制度，通过各种有效方式和保障措施，保障党员特别是党员的知情权、参与权、选择权和监督权等，确保党员权利落到实处。认真落实党内关怀机制，深入推进服务型基层党组织建设，做到对党员思想上重视尊重、政治上教育提高、工作上理解支持、生活上关爱关心，让党员感受组织温暖，努力增强党组织的凝聚力和党员的归属感。畅通党员申报困难补助、申请救助帮扶渠道，党支部要定期了解党员工作、生活情况，接受党员申请救助帮扶，及时向上级党组织报告反映，也可在支部范围和所在工作单位发动捐助或帮扶。

拓宽支持渠道，推动支部基础保障稳定化。实施党组织建设“四化”工程，切实将村级综合办公服务中心“提标升级”工程和“阵地温暖”工程做到实处。通过多种渠道，保障党支部活动经费，将基础将党支部活动经费，列入行政事业单位经费预算，严格管理使用活动经费和回拨党费，按有关规定用于党支部活动和党员教育培训、奖励、慰问等，并足额兑现村“两委”班子成员年度报酬、离任村干部和老党员生活补助。着力建设智慧党建，在全县规范推行手机APP村务通试点基础上，选定2至3个乡镇继续扩面，力争3年内所有村实现全覆盖。以“党建+互联网”新模式，探索研发智慧党建云平台，助力提升党建工作效能。围绕突出基层党组织政治功能和服务功能，加强各领域党建工作，着力提升组织力。

撰稿：宋晨洋　　 编辑：德吉