2018年以来，刚察县人社局把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，多措并举服务保障民生事业发展。

一、铺开“造血式”脱贫就业路子，脱贫助民生。

认真贯彻落实中央、省、州就业创业政策，紧盯返乡农民工、大学生及建档立卡贫困户等重点人群、重点对象，开展创新创业、就业创业、就业扶贫等行动计划，确保了全县就业形势总体稳定。上半年，城镇新增就业目标任务411人，截至目前已完成213人；城镇就业困难人员实现就业10人，截至目前已完成7人，；安置各类失业人员就业目标任务90人，截至目前已完成74人；以上三项均完成目标任务的50%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

二、构筑“社保网”落实制度改革，兜底保民生。

（一）落实农牧区社会养老保险制度改革，整合城乡居民基本养老保险制度。

一是把现行的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险整合为统一的城乡居民基本养老保险制度，实现了城乡居民在制度上的公平和公共资源上的共享；二是为减轻贫困人员参保缴费负担，积极落实由政府代缴部分最低标准养老保险费政策。从2018年1月1日起，对我县建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，每人每年按我省城乡居民基本养老保险最低档次100元的50%代缴养老保险，代缴所需基金由省级财政承担80%，县财政承担20%，在提高最低缴费档次时，对贫困人员保留现行缴费档次，这一政策执行到脱贫攻坚结束。

（二）整合基本医疗保险制度，不断提高贫困人员医疗保障水平。

一是把现行的新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，整合为统一的城乡居民基本医疗保险制度，理顺了居民医保和新农合管理体制。并将贫困人员人员在城乡居民信息管理平台中完成了全部标识，实现了全县建档立卡贫困人口100%参合和精准标识的目标；二是人社部门与扶贫、民政、卫生计生、保险公司等相关部门有效衔接，按照《青海省医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划》的职责分工，做好信息对接，配合做好“一减七免”、医疗精准扶贫“十覆盖”政策落实，促进医疗服务、医疗保障、医疗救助和扶贫政策的有效衔接，逐步为贫困人员提供“一站式”服务。

截至目前，城乡居民社会养老保险覆盖人数、基本医疗保险参保人数分别达到21678人、40503人。参保率均完成目标任务的100%以上。

三、谱好“协奏曲”稳定劳动关系，服务暖民生。完善行政执法与刑事司法联动机制，发挥“两法”衔接平台作用，加强调解仲裁和监察执法工作，扎实开展农民工工资支付专项检查。今年以来，共受理投诉案件10起，涉及劳动者115人，依法追讨农民工工资197.77万元；劳动人事争议仲裁按期办结率100%。

编辑：德吉