刚察县召开农村公路养护工作总结表彰大会
发布时间：2010年01月05日
消息来源：刚察县政府办公室
1月5日，刚察县召开农村公路养护工作总结表彰大会，总结2009年全县农村公路养护管理工作，表彰奖励农村公路养护管理工作先进乡镇。省交通厅副厅长周勇智，州政府副州长李忠，省交通厅设施维护处处长张以民，省公路管理局副局长刘洪金，省公路管理局地方道路管理处副处长刘祥，州交通局副局长王建宁应邀出席会议。县长公保扎西，县委副书记常林，县政府副县长董光曙，县人大常委会副主任李成福，县政府副县长李立中，县政协副主席周毛，县纪委、各乡镇人民政府乡镇长、主管农村公路养护工作负责人，县农村公路养护领导小组成员单位、县政府各部门、县直各单位主要负责人，青海湖农场、三角城种羊场，刚察县公路段、刚察路政大队等单位和部门参加会议。县政府副县长董光曙主持会议。
会议通报了刚察县2009年农村公路养护工作情况，认真回顾总结了全县2009年度全县农村公路养护工作中所取得的成绩和养护工作中的基本经验做法。哈尔盖镇政府作了大会交流发言。
省交通厅周勇智副厅长，州政府李忠副州长出席会议并作了重要讲话。周勇智充分肯定了我县农村公路养护管理工作中所取得的成绩，他指出：近年来，省委、省政府高度重视农村公路建养工作，在全面总结试点经验的基础上，省政府出台了《青海省农村公路管理养护体制改革实施方案》，并已在全省稳步推进。同时逐步加大了对农村公路养护的投入，每年积极筹措农村公路养护资金6000万元，按县道每年每公里3300元、乡道每年每公里1600元和村道每年每公里266元的补助标准，全面推行全省农村公路养护工作，并取得了一定的效。海北州、刚察县相关部门积极参与配合，使农村公路从部门行为转变为政府行为，从行业行为转变为社会行为，有力推动了农村公路建设的顺利实施。2009年来，刚察县以服务社会主义新农村新牧区建设为出发点，精心筹划，狠抓落实，从健全组织机构、组建养护队伍、出台办法（方案）、落实配套资金等方面入手，全县农村公路养护工作成效显著，全县农村公路“通达率”和“通畅率”明显提高，为方便群众出行创造了条件，为促进县域经济发展奠定了基础。他要求全县各级各部门继续从三个方面入手扎实开展好农村公路养护工作。一是进一步提高认识，增强大家爱路护路的自觉性。要建养并重，加强道路养护管理力度，逐步形成建路养路的自觉性，为方便群众出行提供良好的交通保障。二是创新机制，逐步增强养护能力。根据刚察县实际，把专业化养护和承包养护有机结合，把大中修招标养护与日常、农牧民承包养护紧密结合起来，全面形成符合刚察实际的管养模式。三是加强组织领导，落实责任，充分发挥农村公路管理养护的责任主体作用。要建立健全以县为主的农村公路管理养护体制，健全交通主管部门的公路管理机构，充实技术力量，县、乡、村要落实专人负责协调管理养护工作，切实履行农村公路养护管理职责。
副州长李忠指出，2009年以来，在省委、省政府及上级交通主管部门的正确领导和大力支持下，全州的农村公路养护工作取得了一定成效，特别是刚察县在农村公路养护工作中形成了好的做法，积累了好的经验，为今后我州更好地开展农村公路养护工作树立了典型，创立了模式。在谈到如何进一步做好2010年刚察农村公路养护工作时他强调：一要提高认识，进一步增强做好农村公路工作的紧迫感和责任感。要正视刚察县农村公路发展面临的困难和问题，坚定发展信心，变压力为动力，用科学发展观的要求，统筹抓好2010年全县农村公路建、管、养等相关工作，扎实苦干，不断创新，努力开创农村公路工作新局面。二要加强养护管理，积极深入推进农村公路管养体制改革进程。全面贯彻落实省政府下发的《农村公路管理养护体制改革方案》通知精神，提高对农村公路管理养护工作重要性的认识，加大工作力度，不断探索创新，加快农村公路管理养护体制改革，建立符合刚察实际的农村公路管理养护体制和运行机制。三要以人为本，切实维护好农牧民群众的利益。在农村公路养护管理工作中要充分调动群众的积极性，坚持群众自愿原则，通过“一事一议”的方式进行民主决策。鼓励农牧民群众积极投工投劳、参与本乡、本村的道路建设与养护。四要强化质量监管，确保工程质量。要从落实科学发展观的高度，把工程质量作为农村公路养护的头等大事抓实抓好，确保健设一条，养好一条，管好一条。五要认真落实好农村公路养护资金，保证配套资金足额到位。要全面保障养护资金必须按规定足额用于农村公路的管理养护，任何单位或个人不得截留、挤占或挪用。
县长公保扎西要求全县各乡镇、各相关部门在今后的工作中统一思想，提高认识，扎实工作，全面促进全县农村公路管理养护工作实现新的突破。一是加强领导，继续完善农村公路养护三级管理模式。继续积极推进农村公路管养体制改革进程，进一步明确和完善县、乡、村道的养护主体，充实乡、村管理养护工作技术力量，切实履行农村公路养护管理职责，使全县农村公路养护工作做到思路清晰、重点突出、措施明确、落实有力。二是加强管理，继续加大农村公路养护资金投入力度。按照国家和省、州相关规定，将农村公路建设、管养纳入财政支持范围，建立稳定的资金来源，真正实现公共财政投入的制度化、常态化。同时，在政府主导的前提下，发挥农牧民群众的民主决策和实施主体作用，充分调动农牧民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”，采取出工出劳、以资代劳等方式，解决村级资金配套问题，确保养护管理投入中乡村和农牧民负担的合理性。三是加强宣传，继续提高群众参与养护工作的积极性。加大宣传力度，努力营造“村村通路，村村养护”的社会氛围，积极采取电视媒体、表彰先进、人大代表、政协委员视察等形式，加强农村公路养护工作重要性的宣传，全面提高农牧民群众参与公路养护工作的主动性和积极性。
会议宣读了县政府关于表彰2009年度全县农村公路养护工作先进乡镇的决定，对在2009年度全县农村公路养护工作中成绩突出的哈尔盖镇政府、沙柳河镇政府、吉尔孟乡政府分别给予了5万元、3万元、2万元的现金奖励，并颁发了奖牌。