刚察县2009年藏区游牧民定居工程考核评比表彰暨总结大会顺利召开
发布时间：2010年01月28日
消息来源：刚察县政府办公室
1月27日，刚察县召开了2009年藏区游牧民定居工程考核评比表彰暨总结大会。会议对2009年全县游牧民定居工程建设及考核评比情况进行了通报，对成绩突出的乡镇进行了表彰。同时，深入分析了2009年全县游牧民定居工程建设中存在的问题，安排部署了2010年游牧民定居工程建设工作。
会议指出，实施游牧民定居工程是贯彻落实科学发展观的具体体现，是改善民生、构建和谐新牧区的迫切需要，是扩内需、保增长、促发展的重要举措，也是加快推进社会主义新农村牧区建设、集约化经营、转变畜牧业生产经营方式的具体表现。2009年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实省州工作会议精神，始终遵循“四个坚持、四个要求、四个结合”的建设原则，及早谋划，精心安排，相互协调，通过县、乡、村上下联动，定居工程各项工作取得了良好的成效。
会议要求，各乡镇、各部门、各单位要采取多种措施，及早谋划、认真组织、全力推进，保质保量完成今年的游牧民定居工程建设任务。一是坚持因地制宜，规范建设布局。各乡镇要科学合理制定规划，2010年定居工程以集中建房为主，集中建房比例达到70%以上，散建以“三通”为先，尽量向县、乡所在地集中，坚持整村推进，进一步转变生产方式，逐步将牧民的生产和生活进行适度分离。二是增强服务意识，重视配套建设。把游牧民定居工程与“十二五”规划、新农村新牧区建设、生态畜牧业建设、集约化经营、教育布局调整规划等紧密结合起来，整合项目资金，统筹安排，捆绑使用，集中投入配套设施建设，优先解决集中点的基础设施配套问题。各乡镇要分别建设1处以水、电、路、住房、棚圈等基础设施配套完善的游牧民后续产业建设示范区，并加强经纪人的培训，将少无畜户从草场转移出来从事二、三产业，为农牧民接受新生事务和进一步转变生产经营方式提供有效的基础保障。三是深入宣传动员，形成共建合力。广泛宣传动员，提高干部群众的思想认识，动员群众投工投劳，积极参与解决工程建设中的问题，激发村社互帮互助的优良作风。同时，要积极争取企业资金，让企业积极参与到游牧民建房工程中，通过各方联动，齐心协力，密切配合，确保定居工程各项工作有条不紊地开展。四是严格管理程序，抓好工程监管。要规范项目招投标程序，杜绝工程建设转包等现象，严把施工队伍审查关，优先安排2009年在施工建设中成绩突出、群众认可度高的施工单位参与施工建设，保证施工力量相对集中。同时，在筛选施工队伍时，要按20%的比例淘汰2009年施工期间质量和进度达不到要求、群众满意度差的施工单位。工程竣工后要进行GPS定位登记并挂上户牌（注明项目名称、建设年份、序号等），及时移交给项目户居住，国土、建设部门及时办理住房土地使用权证和房屋产权证，要求项目户进行正常的保养和维护，以增加居住年限，最大程度的发挥出项目建设的效益。要进一步建立健全定居房建设各项规章制度，对集中建设区实行小区化规范管理，明确定居房屋产权，决不允许游牧民定居房屋倒卖、变现，如出现倒卖、变现等现象，县上将按照有关法定程序依法收缴房屋产权，真正使定居房建设成为困难群众的暖心工程。要进一步完善《游牧民定居工程建设考核评估办法》，从2010年起将定居房建设情况及定居户数列入各乡镇年度目标责任考核范围，加大资金监管力度，确保工程建设资金使用安全，全力推进游牧民定居工程建设。五是加强组织领导，加大工作力度。要进一步提高思想认识、加强组织管理、明确责任分工、严格落实责任、增强服务意识、创新工作思路、改进工作方法，妥善解决工程建设中存在的困难和问题，全力推进游牧民定居工程建设，为刚察经济发展、社会和谐、牧民安居作出新的更大的贡献。
会议强调，各乡镇及相关部门必须要督促施工方在今年6月底前，全面完成2009年游牧民定居未完的工程和返修工作。同时， 2010年游牧民定居工程建设工作必须于当年10月1日前全面完成，为此，各乡镇及相关部门要通力协作、密切配合、及早行动，扎实做好各项基础性工作，为确保工程顺利建设和竣工打好坚实基础。