在主席台就座的还有主席团全体成员，县委、县政府、县政协、县监察委、县人民武装部的有关领导。

县委、县政府有关部门以及省州驻县有关单位负责人和政协刚察县第十三届委员会委员列席大会。

县委副书记、县长晁世海代表县人民政府作政府工作报告。报告分两个部分：一是2018年工作回顾；二是2019年工作安排。

报告指出，过去一年，县人民政府在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“一优两高”战略部署和州委十二届四次全会、州十四届人大四次会议精神，深入实施县委十四届四次全体会议提出的“四大工程”和“四个提升”工作目标，全县呈现出经济平稳健康发展、脱贫攻坚顺利摘帽、生态环境明显好转、民生事业不断改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面，较好完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。以“八个坚持”为主要抓手，有效推动了各项工作落实。一是坚持绿色理念促发展，生态环境明显改善；二是坚持以人为本惠民生，社会事业全面发展；三是坚持扶贫扶智补短板，攻坚目标圆满完成；四是坚持提质增效促转型，产业结构持续优化；五是坚持扩大投资夯基础，发展根基更加牢固；六是坚持统筹兼顾提品质，城乡面貌明显改观；七是坚持破除瓶颈建机制，政府效能不断提升；八是坚持勤政务实转作风，廉政建设不断加强。

报告提出，2019年县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、省委十三届四次、五次全会以及州委十二届五次全会精神，坚决落实中央及省州确定的“五个坚持”“六个稳”和“八字方针”要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，持续打好“三大攻坚战”。按照县委确定的“六个求实效、六个全力”发展思路，迈出新时代爬坡过坎、追赶超越更大步伐，更加奋发有为地推动县域经济社会平稳健康可持续发展。

报告提出，今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长2%；固定资产投资增长7%；地方公共财政预算收入协调同步增长；社会消费品零售总额增长7%；全体居民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率、居民消费价格涨幅指数分别控制在3.5%和3%以内，生态环保和节能减排指标控制在省州下达目标任务范围内；实现贫困地区农牧民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标高于全县平均水平目标。

报告强调，围绕上述目标，以“八个突出、八个持续”为主攻方向，重点抓好以下工作：（一）突出扩容增量聚要素，持续推进生态文明建设；（二）突出共建共享惠民生，持续提高人民生活水平；（三）突出巩固提升补短板，持续加强精准扶贫工作；（四）突出融合发展挖潜力，持续发展壮大三次产业；（五）突出提质增效抓项目，持续增强内生发展动力；（六）突出统筹协调强基础，持续推进城乡一体化进程；（七）突出改革创新活机制，持续破除体制机制障碍；（八）突出精细高效强管理，持续推进政府效能建设。

大会听取了县人大常委会主任胡绍军所作的县人大常委会工作报告，县法院副院长尹发宏所作的县法院工作报告和县检察院副检察长索南加所作的县检察院工作报告。

大会审查了刚察县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告和刚察县2018年财政收支预算执行情况与2019年财政收支预算草案的报告（书面）。

　　 大会表决通过了关于调整刚察县第十六届人民代表大会有关专门委员会的决定。

撰稿:马文林　 摄像：才项仁增 才旦桑吾 　 编辑：德吉