伊克乌兰：把深化集体产权制度改革作为乡村振兴的制度基础

集体产权制度改革，是继土地“三权分置”后又一重大改革。伊克乌兰乡从严从实把握集体资产产权归属，结合实际探索完善改革权能，以激活村集体生产潜力为目标，提升村集体经济发展的多样性和可操作性。

以正确改革方向做好两个“同步”。乡党政主要负责人在统筹协调、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与指导；村“两委”广泛吸纳听取建议，整理分类债务债权、人口户籍等共性、个性问题，实现“追踪问效”与“问题处置”同步，避免集体资产流失，确保资产份额和成员利益不受损害。强化调查登记，开展信息登记核实，客观全面梳理存争议、难化解的改革纠纷事项，由乡矛盾调解小组以民主协商和司法调解手段调处，做到“推进改革”与“矛盾化解”同步，在维护群众权益的同时有效营造和谐稳定的改革环境。

以规范操作程序做好两个“紧扣”。一是紧扣“关键环节”。集体资产清产核资实行六步工作法，配合资产评估会计公司清理核实资产总额2527.21万元，为资产量化奠定坚实基础；成员身份界定采取“摸底、建议、确认”三步走程序逐一确认成员身份，三榜定案建立成员名册，作为享受股权的依据；成立经济组织以建立村集体经济（股份）合作社为基础，以章程、办法、制度等规定管理经营集体资产，实现保值增值。二是紧扣“群众满意度”。坚持尊重历史、把握规律、民主决策，村民充分参与，广泛听取群众意见，确保公开公正、透明运作、群众满意。

 撰稿：李生斌