巧用“加减乘除”运算,助推全县经济发展
开年以来,刚察县财政局在复杂的经济形势下,立足于县委、县政府正确领导,企业诚实纳税、财税部门辛勤履职“三位一体”的工作格局,认真学习领会总书记青海视察工作时的重要讲话精神,践行好总书记的嘱托与教诲,为人民和政府管好钱袋子,打好铁算盘,做好财政工作“加减乘除”,以时不我待的紧迫感、奋勇争先的拼搏精神,奋力推动财政事业激流勇进、扬帆远航。
做好财政投入“加法”,壮大民生事业发展。“利民之事,丝发必兴”。只有不断把群众期盼点变成财政工作的着力点,财政改革建设就能不断取得新突破,带来新亮点。财政部门始终秉持坚持把保工资、保运转、保民生摆在第一位置的工作方针,集中财力向民生领域倾斜。上半年,全县公共财政预算支出88338万元,同比增支986万元,增长1.13%,其中民生支出75087万元,占一般公共预算支出的85%。同时,继续发挥财政积极作用,协同有关部门进一步强化医改政策落实,着力优化公共卫生服务;进一步强化社会保障力度,着力提升居民生活水平;进一步强化基础设施建设,着力提升公共服务能力,切实解决好“民之所需”,落实好“民之所盼”。
做好财政支出“减法”,提高资金使用效益。认真落实好中央关于厉行节约精神,牢固树立“过紧日子”的思想,降低行政运行成本,加大一般性支出压减,压减幅度为上年年初的15%以上。系统推进依法理财,完善财政监督职能,规范监督程序和手段,构建系统、全面、有效的动态监控体系。把重点落在民生、扶贫、生态、项目等方面,规范财政专项资金管理,确保各项民生政策落实到位,保持财经法纪的高压态势。坚决防范化解重大风险,提升地方性债务和金融风险防范化解能力,完善风险防控体制机制,减少债务和金融风险。不断提高财政资金效益,集中财力办大事,把有限的财政资金真正用在刀刃上。
做好财政撬动“乘法”,拓宽企业发展空间。不断强化资金支持和引导企业发展壮大,聚焦供给侧结构性改革和乡村振兴战略,紧抓“三农”和小微企业、精准脱贫等环节,灵活运用现有融资政策,优先配置增量金融资源。合理把握信贷投向,积极优化信贷结构,将信贷资源重点投向新能源、循环经济、节能环保等为主的绿色工业、绿色农业和高端服务业等领域,助推生态文明及“两型社会”的建设。加强行政、金、企融资对接会协调工作,在提升金融服务能力的同时力促发展,使更多的中微小企业、个人产业与各金融机构达成意向,为进一步深化投融资工作打下坚实基础。上半年各金融机构与县域8家企业签订意向协议,涉及金额共计3100万元。
做好财政管理“除法”,加快财政改革步伐。密切关注经济运行态势和财税政策变化,切实加强分析预测和收入调度,按时达成一般性公共预算收入11415万元目标,实现个季度支出进度均衡。强化税源日常管理,保证收入质量,提高非税收入可用财力,积极统筹整合财政资金,推动财政资金量及时形成经济发展的“实物量”。加快财政改革步伐,加快预算一体化建设,实现项目支出与部门职责相统一和财政数据全面贯通,全面提升财政资金支付效率,让全县财政业务实现由“线下”向“线上”的工作模式转变,促进财政业务和信息技术深度融合。健全“三全”绩效管理体系建设,完善财政支出绩效评价制度,不断提高财政资金使用效率。分步实施国库集中收付制度,稳步扩大政府采购范围等,逐步建立起一个比较完善的公共财政预算编制和执行管理体系。