刚察“四个突出”提升为群众办实事成效

刚察县将学习贯彻州第十三次党代会、县第十五次党代会等精神与党史学习教育高效结合，为增强党史学习教育成果，创新载体平台，建立工作机制，带头创新方式学、结合实际学、交流研讨学，深刻把握五年来的巨大成就和经验，深刻把握重点任务和全面从严治党要求，推动“我为群众办实事”实践活动有新招、出新彩、见成效。

突出理论学习，筑牢思想根基。全县各级党组织抓住党员领导干部这个“关键少数”，立足四本必读教材，坚持读原著学原文悟原理，充分发挥县委理论学习中心组的示范带头作用，围绕党史学习教育重点内容和习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察青海时的重要讲话精神以及“学史崇德”等开展了6次集中研讨。县委主要领导带头讲专题党课，为各级领导干部作出示范，全县各党委（党组）理论学习中心组同步开展“课堂式”“夜读班”集中学习研讨，通过集体自学、辅导报告、交流研讨，感悟思想伟力、汲取前行力量。根据党员干部“天天读”、党组织“周周学”、专题党课“月月讲”要求，全县各级党组织采取“集中学+个人学”“白天学+晚上学”、向模范典型学、讲故事谈感受、观看红色影视剧、参观红色教育基地、开展主题实践活动、结合工作实际学等多种有效形式，注重“线下”学。用足用活“学习强国”“干部网络学习”平台和“两微一端”媒体平台等各类网上学习基地和资源，开设“党史上的今天”“党史百年天天读”“青海党史故事”等数个专题专栏，播发理论学习资料40余篇，动员组织党员干部积极参与“全国党史知识竞赛”网上答题活动，强化“线上”学。通过主题征文等多样化举措，推动学习教育入脑入心。同时，为使党史学习教育有声有色、有形有影、有实有效，组织配发四本必学书目2635册，各单位征订学习书籍3284册（其中藏文版四本必读数目268册），自编学习资料310册，自行搜集“新青海”精神、“两弹一星”精神、尕布龙、廉福章、宽卓太、龙布等先进人物事迹资料，有效拓宽了党史学习渠道。

突出为民服务，排查化解矛盾。聚焦州、县党代会精神，坚持先进引领、典型引领，教育引导广大党员特别是党员领导干部践行初心使命，强化公仆意识和为民情怀，引导党员围绕疫情防控、抢险救灾、社会救助、扶危帮困等需求，高位谋划，落实一批重点任务，实施一批民生工程，解决一批突出问题，出台一批便民举措，化解一批矛盾纠纷。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效接续，扎实做好防返贫动态监测和帮扶，围绕全县3乡2镇区域特色优势，在5个乡镇打造全县示范引领特色优势产业发展基地建设，进一步繁育优良品种和提纯复壮，打造“绿色有机品牌输出地”，实现现代农牧业产业融合发展。持续整治村户环境卫生，为全县31个行政村配备垃圾清运车及垃圾清运设备，实施“厕所革命”项目，新建农牧区户用卫生厕所600座，着力补齐村级环境整治设施短板。吉尔孟乡打响乡容秩序整治冲刺“发令枪”。蓝色平安护航战队在做好综治维稳的基础上，针对乡街道流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放现象和辖区违法建设行为进行大力整治，规范从业人员经营行为，清理乱堆乱放、劝离占道经营的摊位，加大破坏环境和违法建设行为巡查力度。县司法局深入开展矛盾纠纷“大排查、大走访、大调研”，与劳动保障、公安、国土、法院、市场监管等部门加强沟通，充分发挥三调联动的作用，采取多种方式为孤寡残弱等困难群众解急事办难事。目前，共排查调处矛盾纠纷56件，调解成功55件，成功率达98%。

突出制度建设，建立常态机制。全县将为民办实事与乡村振兴、项目实施、基层党建、农村综合治理等紧密结合，列出了“我为群众办实事”任务清单，明确目标任务、主抓领导和责任部门，确保事事有人抓，件件有落实。各部门各乡镇结合职能特点，发挥各级党组织引领作用，以基层党组织建设为抓手，31个村党支部紧紧围绕乡村振兴、村集体经济提升、群众生产生活中存在的困难问题，按照一年解决一个民生问题、一个发展问题、一个管理问题、一个服务问题、一个焦点问题的“五个一”工作思路，立项实施村级党建项目。大力开展乡风文明建设，修订完善村规民约，把村社管理的倡导性和约束性要求融入村规民约中，在参与环境卫生整治、民间事务调解、移风易俗等方面发挥实际作用，做到有约必依，执约必严，提高农牧民集体意识，形成相互监督。依托“四库”建设、“在线哈尔盖—让乡村更智慧”手机APP等载体，搭建群众建言献策、矛盾纠纷排查调解、推进乡村振兴等平台，制定详细实施计划，建立工作台账，明确时限要求，落实销号措施，建立“我为群众办实事”动态管理机制和长效管理机制。

突出工作创新，兴办实事好事。实施惠民项目，增加群众收入，将沙柳河镇果洛藏贡麻村打造成环湖地区具有“刚察部落”旅游特色的民族村寨示范村，使果洛藏贡麻村成为全县产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的样板村。县乡村振兴局对7个村级专业合作社实施提标增质，进一步规范村级合作社经营模式，不断壮大村级集体经济发展。在青海湖农场和黄玉农场实施绿色循环养殖基地建设项目，巩固提升农垦企业产业发展。社保、行政服务中心、税务等行业部门优化政务服务水平，推行“互联网+政务”新模式，搭建与群众零距离办事平台，解决群众急难事，展现窗口服务新作为。县检察院严格落实“七日内程序回复，三个月办理过程或结果答复制度”，畅通信访表达渠道。县就业局在全县31个行政村确定了1名有一定文化基础且无法外出务工的人员为就业联络员，有效解决我县基层就业服务力量薄弱、就业服务延伸不足等问题，改变了原有的群众“向上跑”办事的工作模式。县公安局立足本职工作，下好“四步棋”，走好群众路，先后从4个方面推出 52 项办实事措施，961件次，受益群众1797人。为坚决堵住疫情防控漏洞，防止疫情输入，全县各级党组织发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，加强重点部门疫情防控各项措施，县卫生健康综合行政执法大队对我县辖区的9所医疗卫生机构、21家公共场所常态化疫情防控工作进行了督导检查，始终做到让“党旗在一线高高飘扬”。

 

撰稿：才旦卓玛    审核：聂连其