刚察县：以“1+10”工作机制推动安全生产
工作走深走实

2022年以来，刚察县紧盯当前安全生产工作过程中呈现出的新形势、新特点、新问题，以“时时放心不下”的高度责任感，结合全省政府系统“转作风，勇争先”作风建设行动，创新推出“1+10”的工作机制，即突出一个引领，落实十项举措，推动安全生产各项工作走深走实，构建了抓长效、管长远的安全生产长效机制，保障了人民群众生命财产安全。

突出一个引领，把安全生产工作放首位。始终把党建引领安全生产工作摆在突出位置，充分发挥党的领导核心作用和党员干部在安全生产中的典型示范和引领作用，常敲安全之钟、常思安全之痛、紧绷安全之弦，进一步统一思想和行动，把党组织的政治优势切实转化为推动安全生产的动力，促进社会安全发展、科学发展,将党建引领贯穿安全生产全过程。

落实十项举措，推动安全生产工作落实落细。

----先于宣传教育。以线上、线下两个途径，有序开展安全生产“八进”、安全生产月、防灾减灾日、消防安全日等活动，深入宣传安全生产有奖举报制度、安全生产知识，营造了人人知安全、人人管安全、人人要安全的良好社会氛围。

----勤于明察暗访。成立6个安全生产明察暗访小组，由县级领导亲自带队，采取“明察暗访、四不两直”方式，对各领域开展常态化督导检查。截至目前，开展明察暗访、四不两直检查21次，发现问题隐患19条，完成整改10条，整改率52.6%。

----勇于专项检查。突出重点领域，锁定要害部位，紧盯薄弱环节，对标矿山、危化、工贸、道路交通安全、建筑工程、消防等重点领域，县安委会各成员单位结合主体责任和风险防控任务，开展全面督导检查。截至目前，检查企事业单位2581家，发现问题隐患482条，已整改466条，整改率为96.6%。

----敢于综合督导。组建由18个行业部门牵头的综合督导检查组，制定了具体包片督导、明察暗访方案，进一步压实了包片领导监督和行业部门监管职责，以最坚决的态度、最有效的措施、最严厉的手段，拧紧了“一级抓一级、层层抓落实”的安全责任链条，始终保持推进安全生产工作的热度、速度和力度。

----惯于专家会诊。通过聘请安全生产专家，对辖区内企业的“问诊把脉”，针对煤矿、非煤矿山等专业性较强的领域，全面开展安全隐患排查工作。今年以来，邀请安全生产专家开展检查16家次，有效的保障了煤矿等重点高危行业的安全。

----善于线上执法。依托 “线上巡查+线下核查”执法模式，聚焦煤矿、危险化学品、有限空间等高风险行业领域，进行24小时在线监控和定期线上巡查，及时发现问题并督促企业整改，对涉嫌违法行为的立即组织线下核查，有效解决了重点领域的问题隐患。

----笃于通报指导。建立月通报机制，将安全生产“两单四表”动态更新情况作为常务会固定议题进行通报，进一步督促各单位时刻绷紧安全生产这根弦。同时，对违纪违规企业主在全县范围内进行通报，今年来，通报企业10次，累计罚款56.92万元。

----严于约谈提醒。对安全生产主体责任落实不到位的企业法人、监管责任履行有差距的行业部门主要负责同志开展约谈，督促其警觉起来、紧张起来、行动起来，以责任倒逼工作落实，做到责任传导到位、优质服务到位、措施落实到位、纪律执行到位，切实把安全生产各项工作措施抓紧、抓好、抓实、抓落地。截至目前，约谈企业负责人14次，约谈行业部门主要负责同志6次。

----长于分析研判。充分发挥各议事机构的职能作用，针对汛期、重要时间节点等，常态化召开分析研判会议，强各行业领域和相关部门的系统联动与协同治理，做到部门通力协作、联合执法，建立大安全大应急框架，取得整合力量重点击破的效果，形成更为强大的工作合力。

----精于隐患排查。积极开展安全隐患排查，并坚持清单化管理，对发现的隐患及时交办、建立问题台账、逐一整改销号，确保全县安全生产形势持续稳定。

下一步，刚察县将继续坚持安全是最大的民生、安全是最大的责任、安全是最大的忧患，进一步健全完善“1+10”工作机制，细化工作措施，强化责任落实，坚决把安全生产各项工作措施推进落实到“最后一厘米”，全力保障刚察安全形势持续稳定向好，县域经济社会长治久安。

    来源：县应急管理局                责任编辑：龙甲