1月3日，县政府党组书记、县长斗拉主持召开2023年刚察县人民政府党组第一次（扩大）会议，传达学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神、中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神以及《关于青海省推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施方案》《青海省碳达峰实施方案》《海北州招商引资激励措施》《海北州旅游景区高质量发展工作二十条措施》等内容，听取了近期县政府领导批示件落实情况的通报，观看了央视《经济半小时——从一线看中国经济行稳致远—光伏板带来“阳光红利”》专题片，县发改、财政、工信、农牧、乡村振兴等相关部门根据传达学习内容，围绕2023年重点工作作了研讨发言。县政府班子成员，各乡镇政府、县政府各部门主要负责同志参加会议。

　　会议指出，习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话，站位高远、思想深邃，语重心长、情真意切，为我们做好今年的各项工作提供了指导和方向。各乡镇、各部门一方面要严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央集中统一领导；另一方面要带头弘扬党的优良作风，严于律己、敢于斗争、担当作为、为民办事，管好家人亲属和身边人身边事，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　会议强调，中央经济工作会议明确了今年全国经济工作的总体要求、目标任务、政策取向和重大部署，特别是重申坚持稳中求进工作总基调，为我们做好今年经济工作指明了前进方向。各乡镇、各部门要迅速把思想和行动统一到中央经济工作的部署要求上来，全面回顾梳理2022年经济工作，总结经验和不足，进一步理清2023年工作思路，将全部精力放在经济高质量发展上来，力争实现一季度固定资产投资和财政税收工作开门红，为做好全年经济工作打下坚实的基础。

　　会议强调，此次中央农村工作会议是党的二十大之后召开的第一个农村工作会议，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向，发出了重农强农的强烈信号，为我们做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循和科学指南。各乡镇、各部门务必要认真学习、深刻领会会议精神实质、核心要义和实践要求，加大党中央惠农支农富农政策宣传力度，集中力量抓好“五个一”建设，补齐农牧业、农牧区基础设施短板，重点围绕刚察藏羊品牌、万亩饲草料基地建设等领域，为深入推进绿色有机农畜产品输出地建设引领区提供基础支撑，让农牧民群众更多更好享受经济社会发展带来的红利。

　　会议指出，县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的重要支撑，加快城市建设是发展所需、群众所盼，以县城为重要载体的城镇化建设的发展定位对我县来说是重大利好政策。一是县发改部门要围绕雨污分流等领域加大地下管网升级改造等项目的申报力度。二是由县住建部门牵头会同相关部门持续推进房屋征收补偿任务，并与存量用地盘活有机结合，申报实施棚户区改造项目。同时，优化功能布局和开发强度，将恩乃村和周边林地列入开发计划，引进房地产企业开发建设，结合人居环境改善工程筹措资金，建设高品质商住小区。三是县住建部门进一步修改完善刚察县餐余垃圾处理设施建设项目实施方案后提请县委常委会审定。

　　会议强调，实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。各乡镇、各部门一方面要把节约能源资源放在首位，分类施策，全面推进重点领域节能减碳，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，扎实推进垃圾分类工作，完善再生资源回收体系，推进废旧物资规模化、清洁化利用，引导广大人民群众树立绿色低碳生产生活意识，努力形成全民崇尚节约的浓厚氛围；另一方面要拿出志在必得的决心，加强生态环境综合整治、生态修复，加大生态领域执法监督，以更高尺度检视反馈、以更高标准自我要求、以更高水平补短固优、以更高站位加快建设全面完成生态文明建设各项任务。

　　会议强调，《海北州招商引资激励措施》深入贯彻州委“243”发展格局，切实完善了招商引资激励机制，促进产业转型升级，构建绿色低碳循环发展经济体系。一是抓好《激励措施》宣传工作，由县政府办公室加强与县委宣传部沟通衔接，及时将原文、文件解读等内容发布至刚察政务、走进藏城刚察、政府门户网站等平台，确保让投资方及时了解相关扶持优惠政策。二是做好政策梳理汇总工作，各部门要按照职责分工，进一步梳理、汇总土地转让、人才引进、电力保障等优惠激励措施，工信部门要做好符合激励条件企业的申报工作。三是做好全程式跟踪服务工作，县工信和相关部门要为投资企业在项目咨询、立项、环评、用地、注册登记到开工建设、投产运营等方面提供跟踪服务，积极协调解决项目困难问题，进一步提高项目履约率、开工率和资金到位率，推动招商成果尽快转化为投资动力。县工信部门要向县政府常务会议定期通报招商引资各项目工作落实情况。

　　会议指出，海北州旅游景区高质量发展工作二十条措施聚焦打造海北特色国际生态旅游目的地，着力提升旅游景区特色化、品质化、智慧化和国际化水平，推动旅游景区全面提质升级，提升知名度和美誉度。一是由县文旅部门牵头，各相关乡镇部门配合，主动融入全省、全州打造国际生态旅游目的地重大战略，对标对表推进实施旅游景区“123”战略目标，全力做好景区打造提升和申报工作。二是牢固树立节庆为旅游服务的理念，不断丰富节庆活动，提供特色地域文化产品，做大做强青海湖观鱼节，培育“神湖杯”高原赛马会、“藏城杯”射箭邀请赛、青海湖高原徒步赛、年钦夏格尔山登山月、哈尔盖草原诗会等特色文旅活动，进一步扩大刚察文旅资源的影响力。三是全力推进“三个体验区”、“三个基地”打造，以景区建设带动旅游精品线路的开发。同时，依托地方及省内外旅行社做好旅游资源、旅游产品的推介。四是以藏城核心区、拉色波、老城步行街等特色街市为基础，进一步挖掘具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴，大力发展酒吧、灯展、演艺、康养以及微电影、微演艺、微美食等新业态，吸引游客停留消费，促进夜间经济的发展。五是充分利用年乃索麻村、扎苏合村、河东村省级乡村旅游重点村这一优势，提前着手做好产业布局规划，更快更好地推进乡村旅游产业发展工作。六是全力实施好年钦夏格日山旅游基础设施建设项目，加大与省外事办的对接沟通力度，争取台商赴刚察考察并到刚察投资兴业，实现引进台资零的突破。七是做好青藏生态主题馆布展工作，力争坛城今年5月初实现对外开放运营；积极与湖管局申请对接，力争仙女湾景区在4月15日前实现对外开放；加快推进普氏原羚科普教育基地建设，力争一期、二期项目6月份交付使用并实现正式运营。八是做优地域文化内涵的文创产品，依托民俗文化、特产资源等，因地制宜发展特色手工业，年内研发10种以上文创产品。同时，积极打造一台新的文化节目，丰富县城内群众性文化活动，加大文化惠民供给力度。九是积极与省州相关部门对接联系，争取在编制青海湖国家公园规划中，兼顾环湖州县生态旅游发展需求，完善生态旅游发展机制，将青海湖圣泉体验区（马头俄堡）、青海湖仙女湾、哈尔盖普氏原羚特护区、沙柳河湟鱼家园、泉吉河湟鱼洄游观赏区纳入青海湖国家公园特许经营范围，力促生态旅游业从门票经济向产业经济发展。十是县文旅部门及时与省厅对接后，对2023年刚察文旅工作高质量发展十一条举措进一步修改完善后，以县政府党组名义提请县委常委会审定。

　　会议听取了县政府督查室关于近期县政府领导批示件落实情况的汇报。会议指出，一年来，县政府督查室坚持以督查促落实、以落实促工作，政府督查工作取得了较好的成绩。但从通报中看出仍存在对县委、县政府决定和交办的事项贯彻落实力度不够、时间滞后等问题。对此，2023年县政府各项工作仍要坚持严的总基调，持之以恒推进作风建设常态化、长效化，常抓不懈安全生产、国土空间管控、生态环保、民生工程建设等基础性工作，持续深化依法行政，不偏不倚推进法治政府建设，不断完善行政决策程序机制和行政执法体制。会议要求，一是县文旅部门就青海湖断崖、西山遗址、仙女湾等领域及时与省文旅厅对接，务必于春节前完成跑省工作。同时，要抓紧组建地方旅行社，就如何与省内主要旅行社完成营销合作及旅游地接服务拿出具体措施。二是县生态环境部门要做好与上级部门的汇报沟通，保证已完成工作及时更新。同时，要高度重视上级部门有关文件、工作、通报等意见征求工作。三是由副县长马生莲牵头，做好县民中东、西校区功能划分和西校区改造提升建设工作，并就县寄宿制民族中学改扩建项目及时与省教育厅沟通对接，确保项目尽快落地。四是由副县长任青牵头，沙柳河党委、政府全力配合，加大草原违章建筑整治力度，尽快拆除南高速路旁两个铁皮违章建筑。县自然资源、林草等部门要严把前期手续审批关，避免草原违规、违法自建建筑物等再次出现。五是由副县长任青牵头，全力抓好草畜平衡工作，县林草等部门要拿出具体工作举措，确保取得实际成效，各乡镇政府做好配合工作。六是县工信部门要将打造藏韵刚察地理标志品牌作为核心工作，理清思路，进一步推动“藏韵刚察”区域公共品牌的发展势能，实现品牌强县目标。七是聚焦全州“5155”乡村产业发展，全力抓好我县饲料加工、有机肥加工、屠宰加工、冷链物流、活畜交易市场“五个一”建设工作，各相关部门要严格按照时间节点，按既定时序完成有关建设任务。八是刚察县城乡投资发展有限公司要尽快修改完善《刚察县县城北区规划设计方案》，由县四大班子审核研究通过后实施。九是全县政府系统各级领导干部要切实负起责、担起事，属于县政府班子成员的工作，要敢抓、敢管、敢担当，要亲自挂帅；属于乡镇、部门职责范围的事情，要坚持遇到问题不提条件、不找借口、不讲困难，对一些重点难点工作自觉多想办法、多下功夫、一抓到底。十是各乡镇政府要强化城乡医保征缴措施，把握任务时间节点，规范征缴程序，加大多方式、多渠道广泛宣传力度，确保按时、按质、按量全面完成参保缴费工作。县卫健、医保等相关部门要做好医疗资源储备、药品采购储备等工作，确保全县药品安全有序供应。十一是各乡镇、各部门要高度重视森林草原防火工作，严防松劲心态，杜绝麻痹思想，持续抓好当前和今后森林草原防灭火工作，确保全县生态和人民群众生命财产安全。十二是县公安交警大队要针对元旦以来我县2起交通安全事故，全面加强对无证驾驶、酒驾醉驾等交通违法行为整治力度。各乡镇、各部门要加大对尤其是各乡镇要联合村两委通过多种宣传方式，进一步提高干部群众的交通安全意识，提高拒绝酒驾、无证驾驶的自觉性。十三是各乡镇、各部门要全面梳理汇总2023年度重点工作任务清单，工作清单务必结合工作实际、明确完成时限，坚决杜绝假大空，于春节前报送至县政府办公室，由办公室汇总后分送至县政府各领导处。

　　会议还研究了其他事宜。