深化“放管服”改革 优化采购营商环境
近年来，刚察县财政局认真贯彻落实国家深化政府采购制度改革精神，从提高服务意识、强化政策保障、助力政策落地等方面，多措并举优化政府服务，着力营造公平公正、公开透明、高效有序的政府采购领域营商环境。
做好“放”的减法，减化政府采购管理流程。一是明确采购主体。根据刚察县落实“放管服”改革简化政府采购审批程序有关事项通知要求，明确采购人是政府采购的主体，对政府采购预算执行结果负责，依法承担确定采购需求、执行采购政策、公开采购信息、严格履约验收、完善内控制度五大主体责任。二是简化采购方式审批。对采购项目实行采购监管备案制，由采购人根据采购项目需求特点自主确定事宜的采购方式，采购人强化采购需求制定、履约验收管理、预算支出标准、资产配置标准、内控机制建设、信息公开、政策功能落实及绩效管理等事项的责任，财政部门对采购项目实行采购监管备案制，相关资金审核单位负责审核资金，精简审批环节。
做好“管”的加法，加强政府采购监督管理。一是加强信息公开。依法推进政府采购源头、过程、结果等各个环节公开，执行统一的政府集中采购目录和限额标准、采购规则、信息公开格式等，规范各预算单位公开采购意向，提高政府采购透明度和便利度，保障各类市场主体平等参与政府采购活动。二是加强实时监控。充分运用政府采购智慧云平台，实现“线上运行、操作留痕、行为追溯”，加强对政府采购全过程合法性、合规性和时效性的动态监控和预警提醒。三是加强监督检查。加大政府采购违规行为查处力度，开展政府采购政策执行情况专项检查，全面开展各类政府采购备选库、名录库、资格库的自查、清理工作，净化政府采购营商环境。一季度委托政采云公司针对我县“政采云”平台已上架商品进行随机抽查监测，在确保有成交记录商品优先的原则下，随机抽查124家供应商，共监测商品372个。
做好“服”的乘法，提升政府采购服务效能。一是推广线上办理模式。实现采购从“上门办理”到“足不出户办理”模式。按照“全省一张网”的规划和部署，推广应用采购智慧云平台，规范管理要素、业务流程和控制规则，指导采购人、代理机构通过智慧云平台进驻备案和委托，实现全流程电子化运行和政府采购业务“一网通办”。同时，积极引导供应商进驻智慧云平台的电子卖场，目前，全县共有2565家供应商进驻平台，为采购人提供了更多选择供应商的机会。二是推进简政放权。根据《青海省2021-2022年度政府集中采购目录及限额标准的通知》精神，印发《刚察县2021-2022年度政府集中采购目录及限额标准》，通过提高分散采购限额、公开招标数额标准、赋予采购人充分的自主权，增加政府采购的灵活性，进一步提高采购效能。
来 源：县财政局
通讯员：王成花
审 核：吴志杰