“普”在当下 “惠”在未来

　　　　　　                                ——刚察县学前教育实现“幼有优育”

刚察县紧紧围绕“办人民满意的教育”目标，深化教育领域综合改革，积极践行“十大民生实事”庄严承诺，以“提高保育保教质量”为核心，以“优质引领，城乡一体化发展”为导向，党委领导，政府主导，部门跟进，学校落实，走出了一条普及普惠规范特色的发展之路，努力满足人民群众对“幼有优育”的美好期盼。

——高位谋划，明晰学前教育目标方向，奠定“总基调”。

党建工作引领发展。实行党组织领导下的校（园）长负责制，推进幼儿园党的思想、组织、作风和制度建设，通过单独、联合设立党支部及选派党建指导员具体开展党建工作的方式实现全县10所幼儿园党组织和党的工作全覆盖。同时，按照《刚察县加强和改进新时代基层党建工作的实施意见》，督促指导幼儿园强化组织建设，推动“三会一课”“三重一大”等制度的落实，有力推进党建工作在幼儿园落地见效。

党委、政府高度重视。制定出台《关于进一步加快学前教育发展工作实施方案》《刚察县创建国家学前教育普及普惠县工作实施方案》《关于办好人民满意教育助推教育高质量发展的实施意见》及2个配套方案等政策措施，成立以县委副书记、县长任组长，分管副县长任副组长，教育等相关职能部门负责人为成员的学前教育普及普惠创建工作领导小组，定期不定期召开各类会议研究部署学前教育工作，并把推进学前教育普及普惠发展纳入经济社会发展总体规划，做到与县域经济社会发展同研究、同部署、同落实、同考核，构建起党政齐抓共管、政府统筹规划、部门各负其责的工作机制，有力保障学前教育普及普惠发展。近三年来，召开各类推进会、部署会、协调会等会议20余次。

——统筹资源，升级学前教育“双普”水平，绘就“实景图”。

财政支持有力。自2019年来先后投资7500万元实施学前教育行动计划各类项目，完成新建、改扩建幼儿园10所，合理布局县乡村三级幼儿园，建立“以县城幼儿园为示范，乡镇幼儿园为骨干，村级幼儿园为主体”的学前教育发展格局。2023年，落实学前教育各类资金共计1220万元，用于基础设施提升、玩教具购买、图书配置等。聚焦普惠性服务政策，科学制定财政补助政策，在生均1200元标准公用经费的基础上，每年给予每生900元生活费补助，保障学前三年适龄幼儿免费入园。

科学规划布局。充分考虑资源配置调整紧迫要求，科学测算学位需求，将普惠性幼儿园建设纳入本地区控制性规划，2018年制定出台《关于进一步加快学前教育发展工作实施方案》，明确全县布局幼儿园9个。2019年根据人口变化新建一所幼儿园（藏城幼儿园），全县幼儿园达到10所。除此之外，在充分考虑到未来县域内常住人口规模、学龄人口变化趋势等因素，在国土空间规划中又预留一处幼儿园用地。

——提升内涵，提高整体保育保教质量，增强“内驱力”。

强化队伍建设。全面落实园长、教师持证上岗要求，按照“两教一保”配备标准，通过“同工同酬补充一批、政府购买服务招聘一批、中小学教师转岗一批”的方式配备幼儿专任教师115人、保育员63人、后勤服务人员78人，师幼比为1:12.8，保幼比为1:8.27，均达到省级配备标准。同时，通过在山东聊城设立培训基地，送教下乡活动，组织人员参加国培、省培、州培，邀请省内外专家授课，赴山东、西宁、平安及祁连等优秀幼儿园观摩、跟岗培训等方式，不断提升保育保教人员专业水平，近三年，累计培训达到2000余人次，实现幼儿园教职工培训覆盖面100%。

创新办园模式。坚持“城镇园+村园、优质园+薄弱园”工作思路，创新实施区域教研，根据幼儿园数量和布局，成立教研联合体，构建“一体化、全覆盖”的区域教研网络；通过“名园领航”等措施，联片教研、城乡帮带、发挥城镇园对乡镇园的辐射带动作用，以点带面提升办园品质。同时，着眼“一园一特色”“一园一品位”目标，因地制宜挖掘地域特色，提炼园所文化，深耕园本课程，不断丰富内涵。如：哈尔盖户外跑酷、泉吉乡传统民族文化体验、贡公麻篮球和足球、鸟岛花园式、秀脑快乐涂鸦、小花蕊“五色教育”等多元发展的教育品牌逐步形成。

——群策群力，凝聚学前教育发展合力，开创“新局面”。

四大班子齐上阵。县委、县政府主要领导带领各成员单位深入各幼儿园实地调研，详细了解工作进展，并现场协调解决推进过程中的堵点难点。县委教育工委书记多次召开专题、联席会议部署创建工作，确保普及普惠工作井然有序、高效高质。县政府分管领导多次深入各幼儿园指导检查环境创设、教研活动、课程建设等，不断规范幼儿园办学行为，进一步提升办园质量。县人大、县政协领导带领人大代表、政协委员积极开展调研，深入了解创建情况，并围绕如何提升学前教育普及普惠水平进行交流讨论，进一步助推我县学前教育普及普惠进程快速发展。

对口支援再发力。山东聊城、国家能源集团主动参与刚察学前教育事业发展，精准施策、倾力帮扶，着力帮助刚察教育破难题、落项目、补短板、提质量，为刚察学前教育高质量发展倾心倾力。投资685万元使贡公麻、秀脑两所村级幼儿园面貌焕然一新，总投资580.08万元的煤改电项目让基层学校彻底告别煤炉取暖的历史，投资600万元助力藏城幼儿园基础设施再完善、再提升，为各幼儿园捐赠玩教具、绘本，合计资金40余万元，进一步丰富幼儿阅读资源，助力幼儿健康快乐成长。

成员单位保落实。教育、政法、公安、卫生健康、市场监管、应急管理等部门按照职能分工及管理职责，建立健全幼儿园安全责任制，建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系，每学期开学初开展校园及周边安全联合检查，检查覆盖面达100%。投入资金300余万元实施幼儿园消防“两未”改造提升，促进幼儿园规范办园。同时，普及普惠创建成员单位、社会组织及爱心人士等对幼儿园捐赠物资、善款10批次，绘本5500本、教育器材163套，合计资金20余万元。