刚察：党建赋能推动人社工作高质量发展
近年来，刚察县人力资源和社会保障局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察青海（刚察）时重要讲话精神，坚持以州委“243”发展格局和县委“1136”工作思路为遵循，紧紧围绕“服务民生保障、提高发展质量”为工作主线，深入实施机关“一引领四提升”工作法，进一步建强战斗堡垒，发挥党员先锋作用，将党建工作与人社业务工作深度融合，聚焦就业创业、社会保障、人才人事等领域，以高质量党建引领赋能人社事业高质量发展，形成“以党建促业务、以业务强党建”的良好局面。
“学”字当头，理论学习质效再提升。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，第一时间在党组会上传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，始终把坚持和加强党的全面领导作为推动人社事业高质量发展的根本保证，把旗帜鲜明讲政治融入人社各项工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持“周四政治学习”制度，在系统开展领导讲党课和“人社政策大讲堂”，将《习近平谈治国理政》纳入学习第一议题，以志愿服务、乡村振兴等为主的“一线课堂”，及时研究掌握新理论、新政策，切实把思想建设的高质量发展贯彻到党健全过程。2023年共召开局党组理论学习中心组会议18次，举办“人社政策大讲堂”20余期，开展“周四政治学习”40余期。加快推进支部标准化建设，推选党组书记为支部书记，建立党支部委员责任清单，明确党支部书记承担党支部工作主体责任和第一责任人职责，不断探索出“主题党日+”的“新路子”，将乡村振兴、生态环境整治等重点工作贯穿到支部主题党日活动中，先后组织党员干部赴红色基地开展现场学习，把党性锤炼、党员教育延伸到红色基地，打造强有力的党建“红色引擎”。加强党支部工作职责制度化建设，制定和完善《局机关党支部“三会一课”全程纪实管理办法》，对全系统行政审批、业务经办、财务审核等20项制度进行梳理汇编，健全党组会议事规则，绘制50余项“一件事”业务办事流程图，培树更多“人社知识通”“业务一口清”，打造一支政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍，为不断深化人社领域“放管服”改革、持续提高企业和群众对人社服务的满意度提供坚强支撑。
“干”字为先，工作执行效率再提高。进一步强化党建引领业务作用，根据人社业务板块和工作需要，调整领导班子成员明确责任分工，党组成员分别牵头就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系四大板块，充分发挥参谋助手作用，每月月底组织班子成员根据省州县目标绩效考核指标、县委、县政府工作要点以及开展服务情况，定期调度人社重点工作完成情况，共同推动人社业务比学赶超、全面提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从贯彻落实人社领域政策落实情况等方面入手，充分发挥党员先锋模范作用，组织党员组成5个联络小组开展“包联帮促”行动，深入五乡镇、企业调查就业服务等，通过调查摸底情况，积极作为、创新举措在五乡镇巡回开展“2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动暨金秋招聘月活动”、带领大学生开展“入企探岗”等活动。同时，推出“每月就业对接日”新举措，积极探索新形势下做好基层就业服务和提升数据质量的有效方式方法，助推我县就业数据质量提升再上新台阶。2023年帮扶联络组共出动帮扶行动20次，共征集各类困难问题等15条，为群众解决问题40余项。组织党员开展社保政策进村社、进企业、进机关、进商圈、进工地、进快递网点，以“六进”方式为抓手，深入实施全民参保计划，落实放开灵活就业人员参保户籍限制，积极引导城乡居民参保缴费，巩固拓展养老保险覆盖面。以“小白板、大民生”记事制度，持续开展“我为群众办实事”实践活动，在业务经办、警示教育、内控稽核等方面进行业务政策讲解学习，进一步强化干部职工业务能力，不断提高工作人员的业务经办水平和综合服务能力。
“实”字为要，为民服务触角再延伸。坚持把党建工作作为人社工作的重要基础，坚持将党建工作与人社业务工作同安排、同部署，并进行每月调度和每季度实地督导，压实工作责任，找短板、查不足、定措施，持续筑基、提升、巩固。针对近年来就业创业、经办服务等群众需求强烈问题，开展专项调研，并研究解决措施。积极申报、建设全县孵化基地和公共培训基地，着力建成集创新创业、孵化辅导等功能为一体的“一站式”综合性服务平台。加快培养和选拔知识型、技能型、创新创业型农牧民高技能人才，组织县域内养殖、乡村休闲旅游等优秀企业和创业人才举办刚察县首届“藏城圆梦杯”创新创业大赛暨专业技能评比促创活动，以创新引领创业、以创业带动就业，推动形成新青年更高质量创业就业的新局面。打通惠民的堵点，织密“一网通办”服务网，推动87个社会保险公共服务事项运行稳定，简化经办流程、压缩办事时间，做到“一事项一指南”，全方位推动服务事项“网上办”，深入推行手机APP远程认证，不断提高全体工作人员的业务经办水平和服务能力。积极构建多元线上渠道，大力推进“互联网+政务服务”，办理“跨省办”事项10件、办理“一门一次”事项800件、办理“打包办”事项100件、办理“提速办”事项85件。全面推进“互联网+仲裁”工作，积极探索“云调解”，实现劳动者维权服务“一条链”，不断提升12333、12345网络服务能力。
“严”字托底，廉政防控效能再升级。严格执行“三重一大”事项制度和党组议事决策制度，对人事资源流动、项目资金安排、惠民补助发放等工作严格执行事前研究、事中研讨、事后研判，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习成果贯穿各项工作始终，结合党风廉政教育，对反面典型案例逢会必提、逢会必学、逢会必讲，邀请县公安局业务骨干开展电信诈骗防范专题讲座。以“防”为关键，以“控”为核心，通过查找廉政风险点、梳理小微权力清单、重点廉政风险岗位人员调整、系统内部廉政风险教育，组织局属各单位、各科室填写《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》，并制定有效预防措施，共梳理廉政风险点120个，建立防控措施124条，梳理小微权力清单13项，营造风清气正的良好政治生态。