刚察：强基础、强服务、强基层持续打好医疗服务能力提升“组合拳”

近年来，刚察县以人民健康为中心、以高质量发展为导向、以提升服务能力为抓手，紧盯基层医疗卫生服务难点堵点问题，在强化顶层设计、优化资源布局、改善就医环境、提升医疗能力等方面下功夫，激发基层医疗的无限潜能，让每一份健康需求都能在“家门口”得到满足。

强化顶层设计，构建基层优质服务新体系。刚察县高度重视基层医疗卫生服务体系建设，把提升基层医疗服务水平作为深化医改推进紧密型县域医共体建设的重要内容和强基层、建机制的主要目标方向，先后出台了《刚察县进一步推进县域紧密型医疗共同体建设工作的实施方案》及13个配套方案，《刚察县“藏医药浴小镇”建设工作实施方案》《刚察县深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展实施方案》等政策文件，以“七统一”管理为契机，不断促进县乡一体、乡村一体管理，构建医共体内利益共享、责任共担、高效运行管理机制，持续完善县域医疗卫生服务体系，实现医疗卫生服务上下贯通，医疗和预防有效融合，县域医疗卫生资源配置和使用效能不断提高，实现“一般病在县解决、日常疾病在基层解决”的就医诊疗格局。

强化基础建设，呈现基层就医环境新面貌。聚焦群众家门口享受优质医疗，实施政策组合拳，加速医疗资源下沉与均衡配置。通过多渠道投入4478万元，实施多项卫生院新建、装饰装修及搬迁项目，全县乡镇和村级医疗机构均新建或改扩建，设备配备到位，34所村卫生室标准化全覆盖,基层医疗服务能力持续向更均衡、更高效、更专业方向发展。目前，全县建有旗舰中藏医馆的乡镇卫生院4家，建有中藏医阁的村卫生室11家。

强化资源共享，打造基层就医诊疗新格局。以紧密型县域医共体建设为抓手，打造“县级强、乡级稳、村级活”医疗服务闭环。制定《刚察县县域紧密型医共体“科包院”方案》，利用总院专家资源，建立县带乡、院带院、科带院、人带人机制，通过 “四个下沉”推动分院业务融合与同质化管理。哈尔盖镇分院与总院建口腔联合门诊，县藏医院在分院设特色藏医外治科，分院通过“优质服务基层行”标准,基层医疗机构实现了住院患者“破零”目标。整合建立医学影像、临床检验、心电诊断、远程医疗、120急救调度指挥等服务中心，实现总院与分院互联互通、结果互认，提升信息化建设水平。

强化医防融合，提升基层健康服务新高度。从“治病为中心” 转向“人民健康为中心”，建立县域医共体为纽带的慢性病防治网络，实现全过程、全周期健康管理，推动县域整合型健康服务体系和分级诊疗格局建设。打造“县—乡—村”三级家庭医生团队，推行“县级专家+全科医生+公卫专干+乡村医生”医防融合签约服务模式，提升基层服务能力及首诊率。提供“两病”患者长处方服务，缓解就医问题，广泛开展中藏医药文化及藏医药浴“八进”活动、健康敲门、大型义诊、下乡义诊送医送药等活动，通过面对面的医疗服务，增强群众的健康意识，让群众在家门口就能享受到优质的医疗资源。

来 　源：县委办公室、县政府办公室、县卫生健康局

审 　核：索南多旦

监 　制：聂连其

总监制：李 　植