刚察：聚焦“五大振兴”绘就乡村振兴壮美画卷

近年来，刚察县认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及来青海（刚察）视察重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省州工作要求，聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，狠抓责任、工作和政策落实，多点发力、协同推进，全县脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴战略稳步推进。

聚焦产业发展，筑牢乡村振兴“压舱石”。主动融入全省“四地”建设，推进农牧业“五化”改革，提升发展质量，推进现代化，助力增收。依托特色产业，打造金字招牌。以牦牛、藏羊为突破口，出台奖励办法，设立19家牛羊肉营销店，与北京天佑晟鑫商贸有限公司签订价值1.6亿元的18万只藏羊胴体采购订单，标志着刚察藏羊正式“进京”。依托农产品加工，延长产业链条。对特色农畜产品进行精细化加工，开发出牦牛肉酱、黄蘑菇牛肉酱、羊皮胶、高原牦牛心、肝、肉复合营养肽等多种深加工产品，成功打入高端市场，提升品牌价值。依托乡村旅游，开启致富新篇章。挖掘乡村生态、文化资源，发展乡村旅游，打造特色景点，旅游旺季吸引众多游客，带动服务业发展，创造就业岗位。2024年，全县共接待旅游人次148.82万人，同比增长23.19%；旅游综合收入5.19亿元，同比增长32.58%，“蓝色圣湖、鱼鸟天堂；藏城刚察、人间仙境”旅游品牌深入人心，“刚察归来不看海”的美誉度持续扩大。

聚焦人才培育，激活乡村振兴“新引擎”。坚持在“引、育、留、用”上持续发力，善于把人才之力变成乡村振兴动力，以人才之笔绘就乡村振兴新画卷。完善政策保障，推进引才聚才。探索引才方式，通过洽谈会、专家服务团、校园及组团引才等方式，引进人才开展智力帮扶，签约5个项目，选派8名教育医疗人员赴山东学习。建立6个“人才库”，将1215名专业性和实操性较强的工作人员全部纳入“优秀人才库”。搭建平台提升，推进育才强才。通过“娘吉旦增”工作室培养藏医骨干4名，利用“互联网+”建立创业孵化基地，入驻8支团队，11名主播成立直播团队宣传刚察。利用“藏城英才”专栏宣传本土人才及援青干部事迹。强化措施落实，推进用才提才。以打造高素质教育和医疗人才为目标，实施定向医学生及公费师范生培养项目，累计签约43名医学毕业生、23名师范生。与青海大学4名教授合作，提升藏羊产业，3个行政村示范推广高效养殖技术。制定《县级领导干部联系优秀人才办法》，24名县级领导联系26名优秀人才，助力人才发展。

聚焦乡村文化，厚植乡村振兴“软实力”。立足“青海湖文化集群、昆仑文化发掘、藏城文化资源富集、文艺形式多样”优势，以文化“软实力”练就乡村振兴“硬功夫”。推广非遗文化传承，推进民族手工业体系成型。印发《刚察县支持民族手工业和传统技艺类发展的18条措施（试行）》，有效推动传统工艺创造性转化、创新性发展。通过建立资源名录、传承人、整体性等保护体系，搭建了非遗保护的整体架构。目前，全县普查登记非物质文化遗产保护项目有十大类55项，构建起省、州、县三级非遗名录36项，各级代表性传承人35名。优化文化资源配置，提升公共文化服务水平。积极构建县、乡、村三级公共文化服务体系，在全县31个行政村建设了文化活动室，覆盖率达100%。搭建了集“微信公众号、移动图书馆APP、电脑端数据库、电子图书借阅机”为主的四大全民阅读云服务综合公共服务平台，构筑了“单位引导、业界支持、社会参与、群众受益”的全民阅读推广体系，助力全县公共文化服务体系建设。

聚焦生态保护，扮靓乡村振兴“新颜值”。始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以创建国家生态文明建设示范区为契机，发展生态产业，弘扬生态文化，实现生态文明建设与乡村振兴有机融合。生态环境质量持续改善。大气攻坚精准高效，深化集中供热废气治理，统筹做好清洁取暖改造、垃圾露天焚烧管控，空气优良率达99．7％，优于全省平均水平。水环境质量全面达标。县、乡（镇）、村三级35处饮用水水源地保护与规范化建设全覆盖，全面启动入河排污口排查整治专项行动，通过河道生态修复、水质监测、污水处理厂改扩建等有效措施，持续深化县域水环境综合治理，地表水水质优良率和国控省考断面水质优于Ⅱ类比例为100％。土壤环境总体安全。探索“无废城市”路径，危险废物管理提升，耕地土壤均优保，用地安全利用率达到100%。禁塑、化肥农药减量增效，建成14个规模养殖场粪污处理设施配套工程，粪污资源化利用率提高到85％。生态保护强，乡村振兴美。

聚焦组织建设，强化乡村振兴“主心骨”。坚决落实省州县委部署要求，以组织振兴为统领，释放组织动能，推动党建资源向乡村聚集，推动组织振兴深度融入乡村振兴。规范村级组织建设。开展“星级化”评选，明确评星标准，表彰八星以上优秀村组织，促进基层党组织晋位升级。针对薄弱环节，按不低于5%比例确定软弱涣散组织，由县级干部挂钩联系，采取“一支部一方案”整建提升。突出特色品牌创建。以高质量党建引领乡村振兴，实施“一核五队促振兴”工作法，组建生态文明、产业促进、社会保障、社会治理、文化宣传5支工作队，以人才、政策、资金扶持为支撑，整合资源，推动问题解决向基层倾斜。拓展基层服务力量。选拔出31名思想过硬、作风优良、业务精通、群众基础扎实的派出所民警兼任辖区村党支部副书记或村委会副主任，全面打通服务群众的“最后一公里”。深化无职党员“设岗定责”，分类设岗，因岗定责，发挥无职党员作用。

来 　源：县委办公室、县农牧水利和科技局（乡村振兴局）

撰 　稿：马青山

审 　核：王成花

监 　制：聂连其

总监制：李 　植