【基层治理】哈尔盖镇:创新“五治融合”模式,夯实基层治理根基
发布时间:2025年10月15日 消息来源:


     近年来,刚察县哈尔盖镇不断探索和发展新时代“枫桥经验”,坚持以党建为引领,灵活运用“一核五队促平安”工作法,以维护社会和谐稳定为主线,构建以“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的基层社会治理体系,聚力绘就纵向牵引、横向联动的乡村治理“唯美画卷”。

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“政治”引领,举旗定向强核心,找准基层治理“主心骨”。始终将党的政治建设置于首位,紧扣党组织引领社会治理的关键要素。在选人用人上严格把关,选拔有担当、有文化、有能力的优秀人才担任基层党组织书记,大力开展基层星级标准化党支部建设,有效改变部分基层党组织“软弱涣散”的状况。以解决群众难点痛点堵点问题为着力点,坚持为民服务核心宗旨。依托网格员队伍,积极开展政策宣讲、志愿服务、法律援助等活动。借助“三会一课”、新时代文明实践活动等平台,广泛凝聚各方力量,引导群众同心同向参与乡村治理,让党旗在基层一线有力飘扬,为基层治理筑牢坚实的政治基础,开创乡村治理新局面。

“自治”固基,激发活力筑堡垒,搭建基层治理“大舞台”。全力保障群众知情权、参与权和决策权,畅通沟通渠道,搭建党群“连心桥”。成立9个调解委员会,吸纳卸任村干部、老党员、有威望的老人参与,发挥其独特优势。同时,充分发挥村警、社会治理队、网格员作用,积极开展电信诈骗、预防违法犯罪、国家安全等法治宣传及纠纷调解工作。通过健全以党组织为领导、村(居)委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架,建立健全事务公开和民主管理工作机制,推动形成科学有效的协商机制,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,充分激发群众参与基层治理的活力。

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“法治”护航,依规治理促和谐,打造基层治理“护身符”。坚持将法治思维贯穿基层治理全过程,秉持“一盘棋”理念,构建镇司法所、派出所、综治中心与县级司法、公安等部门的立体化协同机制。司法所化身法治“播种机”,深耕普法宣传、法律服务与人民调解工作,常态化组织“法律明白人”深入田间地头、农户家中开展法律知识宣传,不断提升基层群众法治观念和法律素养。派出所勇当平安“守护者”,筑牢治安管理、犯罪打击与安全防范等防线;综治中心则充分发挥“枢纽”作用,统筹推进矛盾纠纷多元化解。各部门紧密协作,形成权责明晰、运转有序的法治治理新格局,在基层形成知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

“德治”教育,弘扬正气树新风,树立基层治理“风向标”。德法相辅相成,助力打通基层治理“主经络”。持续推进基层民主政治建设和精神文明建设,依托新时代文明实践站(所),大力开展“好婆婆”“好媳妇”“五星级文明标兵户”等评选活动,评选“好婆婆”“好媳妇”等先进典型18人,“五星级文明标兵户”9户。挖掘在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的榜样标兵并进行广泛宣传,营造“崇德向善、见贤思齐”的浓厚氛围。

“智治”为要,科技赋能增动力,借力基层治理“新工具”。充分发挥智能化在基层治理中的重要作用,强化智慧党建引领,探索“线上+线下”双层服务管理机制。线下,按照各村实际情况选优配强网格员队伍,通过加强业务培训,提升网格员队伍素质能力,积极收集群众诉求、开展各类宣传工作,不断增进与村民的情感纽带联结,切实增强基层信息收集和组织动员能力。线上,依托“雪亮工程”,在7个村2个社区安装101个监控头,实现道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人口密集区域无遗漏、重点水域全覆盖“三无一全”监控体系,打造乡村数字化治理安全网。同时,积极推行服务小程序“码上报”,大力推动随手拍、随手报,农牧民群众可以随时通过扫描二维码反映诉求、寻求帮助,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。


来   源:哈尔盖镇

撰   稿、摄   影:蒲春林

审   核:王玉强

监   制:马坤俊

总监制:李   植