今年以来，刚察县针对辖区点多线长面广、网格服务辐射质效不足等问题，以规范优化网格服务管理要素为抓手，同步依托县、乡镇综治中心统筹协调功能，精准破解“小马拉大车”治理瓶颈，推动网格服务从“粗放”向“精细”、从“被动”向“主动”转型，为县域社会治理现代化注入新动能。

优化体系设置：织密覆盖网，让服务触达更精准。一是坚持“精简高效、便于服务”原则，重构乡（镇）、村（社区）、社（网格）、组（网点）四级服务管理体系。目前全县划定片区42个（村类31个、社区类8个、其他3个），细分网格187个（城区40个、农村13个、牧区92个、专属42个），配备专职网格员187名，实现服务区域“无死角”覆盖。二是针对牧业村群众居住分散、服务半径超5公里、交通不便等难题，5个乡镇创新“一网格一微信群+一户一代表”模式：通过微信群实时推送政策、以“码上报”收集诉求，牧民足不出户就能反映问题；网格员依托群内动态快速响应，服务效率较以往提升65%。县、乡镇综治中心同步搭建线上流转通道，群众诉求可通过微信群直达中心，再分流至网格落实，形成“诉求上报——中心转办——网格办结”闭环。

优化队伍建设：锻造先锋队，让治理力量更专业。一是按照“因地制宜、专兼结合”思路，通过制度规范与资源整合建强网格员队伍。先后出台《网格化服务规范及网格员队伍建设实施方案》《网格员考核办法》2项核心文件，明确“定格、定人、定责、定流程、定考核”五定标准；整合村（社区）“两委”干部、村警、护林员、调解员等11类力量，组建“多员合一”队伍，细化“信息采集、政策宣传、矛盾调解、隐患排查、为民服务、安全指导”6项职责。二是依托县、乡镇综治中心搭建培训体系，联合司法、民政等部门每季度开展政策解读、矛盾调解等专题培训，今年已培训3场次、培训覆盖187人次；同时打通与青海省综治中心信息平台和海北州基层治理信息平台的数据接口，网格员通过“码上报”手机APP、“随手拍随手报”采集的信息，可实时同步至中心“受理办结专区”，日均处理事项3件，效率较传统纸质模式提升50%。

优化职责事项：找准坐标系，让群众办事更省心。锚定网格“前哨探头”职能，细化六大类服务事项并推动落地。政策宣传上，累计开展法律法规、安全知识宣讲98场，覆盖群众9800余人次；民意收集中，网格员每周走访巡查，动态采集“人、房、地、物、事、组织”信息，建立台账实现42个片区“四清”；矛盾化解上，通过定期排查、入户走访，上半年化解邻里、土地等纠纷54起，化解率100%；隐患整治上，协助公安、卫健等部门管理流动人口411人、特殊人群113人，排查整改安全隐患21处；党建协助上，指导2家非公经济组织建立党组织；服务代办上，联动便民服务中心办理社保、户籍、救助等事项74件，群众跑腿次数平均减少2次。以上事项中，需跨部门协调的难题，均通过县、乡镇综治中心联动解决。

优化赋能减负：打通中梗阻，让基层运转更高效。构建“准入+退出”双向机制为网格“松绑赋能”：一方面，制定11项服务事项准入规范，明确网格权责边界；另一方面，列出5类负面清单，今年已清理非网格职责事项7项。同时，创新“群众点单、基层组织下单、包联单位接单”模式，在县、乡镇综治中心统筹下，推动120余名县、乡镇干部及平安建设成员单位党员干部联包网格，引导医疗、农技等资源下沉。今年以来，共解决饮水安全、道路维修、饲草储备等群众急难愁盼问题87件，满意度达100%，网格真正成为服务群众的“贴心人”。