刚察：城乡蝶变绘新卷 畅行九州启新程

刚察：城乡蝶变绘新卷 畅行九州启新程

——“十四五”规划工作综述系列报道之十九

 

“十四五”以来，刚察县紧紧围绕“补短板、强功能、优服务”核心目标，坚持以项目为抓手、以民生为导向、以生态为底线，统筹推进基础设施建设、民生保障改善和产业协同发展，为县域经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

一、坚持推项目补短板，投资转固拉动经济

牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，积极谋划、主动对接、加快推进各类项目建设。聚焦城镇绿化、清洁供热、美丽乡村等重点方向，统筹利用各类资金，“十四五”以来，住建领域累计投入中央预算内、援青等各类资金8.4亿元，实施建设项目72项。截至目前，已竣工验收61项，在建11项。交通领域实施26项建设项目，总投资约1.76亿元。

 

 

二、坚持快征收优服务，招商引资亿元项目

部署启动以棚户区（旧城）改造为核心的城市更新行动，制定征收与补偿安置方案。县级领导定责包户、主管部门履职推进、相关部门积极配合、律师团队全程指导，完成老托儿所家属院、粮食局家属院等8个片区共357户房屋征收任务。通过招商引资、土地资源整合等举措成功引进两家房地产开发企业，保障“措温波·墅院”和海滨家园A区项目顺利开工。同时对藏医院家属院、圣湖佳苑A区、生态环境局小区、三角城种羊场小区等8个小区实施城镇老旧小区改造，惠及居民1119户，群众居住条件显著改善。

 

 

三、坚持常治理抓整改，做好生态保护文章

一是扎实推进城乡垃圾分类，构建多元共治格局。累计投入县级资金160余万元，免费向27个小区发放家庭式分类垃圾桶3076组，安装智能垃圾屋38座。目前城区生活垃圾分类覆盖率达100%，居民知晓率和参与率分别达到96%，和90%。同时根据省政府关于“海晏模式”批示要求，启动生活垃圾异地转运焚烧处理，建成生活垃圾密闭式收集房1座，配备2辆19吨位压缩式半挂垃圾车，形成“乡村定点投放、乡镇清运集中、县城跨界转移处置”循环体系。每日约36吨生活垃圾被转运至西宁焚烧发电厂，垃圾集中收集处置覆盖率均达100%。二是加强污水处理运营监管，两次修编绩效考核办法，实行季度考核。污水处理厂累计处理生活污水进水555.3万吨，出水512.8万吨，城镇污水处理率达92.3%。

四、坚持新理念促“双碳”，节能减排提质增效

一是将绿色建筑要求纳入工程建设全过程，新建公共建筑54项，其中绿色建筑39项，新增绿色建筑面积约10.116万平方米，绿色建筑占比达87.52%。二是推动交通运输装备绿色转型，投入500余万元更新8辆新能源公交车并配套建设充电设施，累计发放公交补贴等158万元。三是城镇绿化提升三年行动累计投资2000万元，绿化2100亩，同步推进“林带围城、大树进城”行动，投资1000万元对县城绿化进行提升改造。针对高海拔干旱特点，优选耐寒耐旱树种，创新采用立体灌溉模式，苗木成活率超过85%。

 

五、坚持树形象提品质，推动城市精细管理

一是提升市容环境管理水平，对全县90万平方米的31条主次干道及相关设施实行全天候保洁。二是完善市政管网维护机制，对1809个雨污水井和各类管网实行网格化管理，累计清理疏通968处。三是创新公厕建管模式，34座水冲公厕全部免费开放，打造“以商养厕”模式公厕3座。四是保障城市亮化设施，累计维修路灯1.1万余盏（次），对1720盏路灯实行“身份登记”管理，亮化率和设施完好率保持在98%以上。

 

六、坚持强基础建宜居，和美乡村全面推进

一是实施美丽乡村建设项目。覆盖3个乡镇7个村，总投资3025.4万元，重点用于给水、污水、道路等基础设施建设。同时，完成31个行政村乡村建设评价工作，为推进乡村建设项目奠定了良好基础。二是保障农牧民住房安全。2021年，国家能源集团投资275万元为无房户建设住房35套；2022年，实施门源“1·08”地震灾后重建，投资321.1万元完成危房改造5套、抗震改造35套；2025年，投资424.598万元实施抗震改造33套。三是改善农牧民居住条件。累计投资2111.51万元，为刚察县5个乡镇1400户农牧民住房实施以外墙保温、屋面防水、门窗更换等为重点内容的农牧区居住条件改善工程，人居环境得到进一步提升。同时，总投资6310万元，实施青海湖水位上涨淹没区住房搬迁工程，新建住宅楼10栋192套及物业管理用房、设备用房，配套建设室外道路、铺装、停车场、绿化、给排水、供热、电气照明等附属设施。该项目受益群众192户。四是规范农牧民住房建设。制定《刚察县农牧民住房建设管理实施细则》，重新优化设计符合地方实际、融入民族元素、更加经济适用的9套《农牧区自建房参照图集》供农牧民选用，共对6套农牧民自建房发放奖补资金18万元。

七、坚持人民至上原则，加快建设满意交通

认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，确立“建、管、养”并举的理念，切实保障农村公路完好畅通，真正发挥农村公路的功能作用，为农村经济和社会发展助力。“十四五”期间累计投入4000余万元组织实施完成了省定5%养护工程、重点养护、日常养护、冬春除冰保通和夏季水毁保通工作。

八、坚持纾民困解民忧，认真解决民生诉求

一是全力保障城镇供热。建立工作机制，动态跟进供热运行，整治违规设备，入户抽测室温，及时排查抢修设施，回访登记温度情况，主动上门解决群众诉求。“访民问暖”累计入户2500余户。二是提升物业服务水平。推动党建与物业服务深度融合，探索实践“一卡二联三帮四队五服务六记录”六步工作法，建立24小时在线服务机制。通过上门、错时、微信、预约等服务方式，累计收集解决民情问题27453个，调解矛盾纠纷54件，运用“枫桥经验”实现小区“零”群体性上访案件。

“十四五”以来，刚察县以实干破题、以实效作答，在住房建设、民生服务、生态保护、交通通行等方面取得了显著成效。下一步，将继续锚定“补短板、强功能、优服务”目标，聚焦群众需求和发展大局，为县域经济社会持续向好注入新动能、筑牢硬支撑。

 

 

来   源：县委宣传部、县住房城乡建设和交通运输局

审   核：霍   龙

监   制：马坤俊

总监制：谭   莉