让每一笔集体资产都有“去向”｜伊克乌兰乡推进农村“三资”规范管理的实践探索

近日，刚察县伊克乌兰乡进一步规范农村集体资产管理，保障群众切身利益，紧扣农村集体“三资”管理突出问题，全面开展专项整治，持续在查问题、强监管、建机制、促规范上下功夫，推动“三资”管理由“被动整改”向“长效治理”转变。

📝问题排查全面深入，整改销号成效明显

在前期排查16条问题的基础上，新增排查问题13条，共梳理问题29条。截至目前，已完成整改并实行销号管理28条，1条问题正在持续整改中，整改完成率达96%。所有已完成销号的问题，相关整改资料已按程序上报县农村集体“三资”管理领导小组。

健全闭环机制，推动问题整改见底清零，以清单化、销号制推动问题整改落地见效。

📝制度先行，监管体系逐步健全

为把村级财务管清楚、管规范，伊克乌兰乡推行“村财乡管+分村交叉检查”模式，稳步推进村级财务账目分设。目前，全乡6个村实行分类管理、分账运行，除压公麻村外，其余5个村已通过村民代表大会明确账户和资金管理方式。村级资金、资源和资产统一梳理、建账公示，让账目更清楚、权责更明白。

围绕规范村级财务运行，全面推行“村财乡管+分村交叉检查”管理模式，有序推进村级账务分设，对全乡6个村实行分类管理、分账运行。

📝数字赋能，党务财务事务“三务公开”持续推进

同步推进基层治理数字化建设，“青松治”微信小程序在全乡6个村完成认证注册，其中，亚秀村和角什科秀麻村推进较快，其他村活跃度相对不足，已通过督促村“两委”和驻村干部入户动员、集中讲解等方式，持续引导村民注册使用，畅通群众监督渠道。

推进基层治理数字化建设，“青松治”微信小程序在全乡6个村完成认证注册，逐步开展党务、财务、事务“三务公开”。

📝家底算得清：资产确权强支撑

全乡累计录入资产关联项目库232条，完成资产确权移交239条，公益性资产管护15条，新增经营项目基础信息23条，经营项目运行监测59条，“四个一批”分类管理59条，村集体年收益分配事项5条，农村集体资产管理的基础数据体系逐步健全。为村集体经济发展夯实“精准家底”。为产业项目建设提供坚实“资产底座”。为巩固拓展脱贫攻坚成果提供可靠“要素保障”。

实现了资产确权、编码、建档和数字化管理全覆盖，形成“统一台账、统一编码、统一监管”的管理体系。

📝一处闲置资产盘活，集体收益稳步回收

聚焦村集体资产长期闲置、“沉睡不动”的问题，伊克乌兰乡积极推动依法依规盘活。刚察贡麻村成功盘活村集体固定资产1处，已回收资金2万元。针对2017年使用村集体资金15万元购置并长期闲置的沙柳河镇瓦颜路商铺，伊克乌兰乡严格履行“四议两公开”程序，依法对外出售，成交价15万元。目前定金2万元已到账，剩余13万元尾款预计年底结清，资产处置整体风险可控。

资金挽回成效明显。专项整治以来，乡村振兴领域累计挽回资金18.7972万元。

📝问题不回避：短板在哪要说清

从专业能力、整改巩固和公开监督三个方面，在工作中反映了当前“三资”管理中仍需持续用力的薄弱环节。

伊克乌兰乡将在今后坚持问题导向和长效治理并重，持续加强政策培训和能力提升，压紧压实监督责任，健全常态化监管机制，同时不断优化公开方式和服务保障，推动农村集体“三资”管理更加规范透明、运行有序，为乡村振兴夯实坚实基础。

来   源：伊克乌兰乡

撰   稿：多杰才旦

审   核：王玉鹏

监   制：马坤俊

总监制：谭   莉