“十四五”时期，刚察县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴战略各项部署要求，在省委、省政府、州委、州政府的坚强领导下，锚定“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重中之重，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理三大任务，以实干破难题、以担当促发展，推动乡村振兴从“起势”向“成势”稳步迈进，交出了一份有温度、有力度、有亮度的高质量答卷。

守底线防返贫、固根基暖民心，脱贫攻坚成果更具韧性。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务，织密织牢民生保障网，让脱贫攻坚成果更可持续、更具韧性。收入水平稳步攀升。脱贫人口人均纯收入从2021年的13828元增至2024年的19830元，年均增速保持高位运行。易地搬迁脱贫人口人均纯收入20049.09元，增速达15.16%，搬迁群众实现“安居”向“乐业”的跨越。保障成果全面夯实。控辍保学保持动态清零，义务教育巩固率达98.89%，残疾儿童入学率100%，教育公平的阳光照亮每个角落。脱贫人口和农村低收入人口基本医疗保险参保率稳定在100%，住院费用实际报销比例达80%以上，医疗保障网越织越密。累计完成8442户农牧民住房安全排查，实施危房改造和居住条件改善843户，让农牧民“住有所居、居有所安”。14个供水保障项目落地见效，供水保证率超90%，惠及6333名群众和17.57万头（只）牲畜，安全饮水惠及千家万户。监测帮扶精准高效。严格落实“2411”防止返贫动态监测帮扶机制，累计纳入监测对象186户607人，已消除风险120户410人，风险消除率达67.5%，实现“早发现、早干预、早帮扶”的闭环管理，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

强赋能促增收、富牧户强底气，牧户腰包更鼓更实。聚焦“增收致富”核心目标，多点发力拓宽牧户增收渠道，让群众致富之路越走越宽。教育赋能阻断贫困。2021年以来，累计为400名脱贫户家庭学生发放教育补助145.8万元，以教育帮扶阻断贫困代际传递。技能培训提升素养。投入174.2万元开展农牧民实用技能培训25个班次，覆盖1293人，重点传授种养技术、民族手工业等实用技能，让农牧民“一技在身、就业无忧”，大幅提升就业竞争力。就业渠道多元拓展。脱贫劳动力累计转移就业8000余人次，光伏保洁、村级保洁、护林巡河等公益性岗位实现“就近就业、稳定增收”。15个认定帮扶车间带动259名劳动力就业，其中脱贫劳动力100人，实现“务工与顾家两不耽误”。后续扶持扎实有效。178户易地搬迁家庭中，有劳动力家庭均实现至少1人稳定就业，2024年搬迁脱贫人口人均纯收入达20049.09元，增速15.16%，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。同时，持续落实脱贫人口小额信贷及贴息政策，精准赋能脱贫户发展产业，为群众增收致富注入金融“活水”。

兴产业强支撑、育动能拓新局，牧乡发展更有后劲。以产业兴旺激活牧乡振兴“内生引擎”，持续加大产业投入、培育经营主体、盘活存量资产，推动产业高质量发展。资金投入精准加码。五年间累计投入各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5.82亿元，实施项目178项，其中70%以上资金投向产业发展，重点支持特色种养、农畜产品加工、乡村旅游、民族手工业等优势产业项目78项，推动产业向规模化、优质化转型。经营主体蓬勃成长。重点扶持农牧民专业合作社、家庭牧场、龙头企业等市场主体发展壮大，推动村级合作社提标增质，健全产业联农带农益农机制，让群众深度融入产业发展链条，实现“产业兴、群众富”的良性循环。资产盘活提质增效。对2013—2020年形成的4.92亿元扶贫资产建立规范管护台账，按照“巩固一批、盘活一批、调整一批”的思路，分类施策盘活产业项目405个，健全资产管护长效机制，确保扶贫资产持续保值增值、长期惠及群众。

优环境美民居、强服务惠民生，人居生活更有温度。持续改善人居环境、补齐基础设施短板、提升公共服务水平，让牧乡更具颜值与温度。人居环境焕新升级。累计投入1472.31万元实施农牧民居住条件改善工程，惠及843户家庭。投资13493.27万元打造12个乡村振兴试点乡村，实施建设项目28项，以点带面推动乡村整体提升。落实专项资金506.02万元，新建农牧区户用卫生厕所1268座，“厕所革命”深入推进。扎实开展村庄清洁行动和城镇绿化提升三年行动，农牧区“脏乱差”现象彻底改观，呈现“天蓝、地净、村美、人和”的新面貌。基础设施日趋完善。除饮水安全工程外，乡村道路、电力、通信、物流等基础设施全面升级改造，牧乡通行条件、供电保障、通信质量大幅提升，构建起便捷高效的基础设施网络，为乡村振兴筑牢硬件支撑。公共服务持续优化。深化县域紧密型医共体和中藏医医联体建设，基层医疗服务能力显著增强。文化、教育、养老等公共服务资源向乡村延伸覆盖，城乡公共服务差距逐步缩小，让群众在家门口就能享受到优质便捷的公共服务，幸福感、归属感持续提升。

抓党建聚合力、善治理固堡垒，乡村治理更具效能。不断强化基层组织建设、完善治理机制、凝聚共治合力，为乡村振兴提供坚强组织支撑。基层组织不断夯实。严格落实“三级书记抓乡村振兴”责任制，选优配强村“两委”班子，累计选派驻村工作队员42名，制定《驻村第一书记和工作队员“十必须十严禁”工作要求》，规范驻村帮扶工作流程，提升帮扶实效，让基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”和“领头雁”。治理机制持续创新。推广运用积分制、清单制等务实管用的治理方式，深入推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，引导群众主动参与乡村治理，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共建共治共享治理格局。社会大局和谐稳定。持续深化平安刚察建设，健全基层治安防控体系，常态化开展“我为群众办实事”实践活动和风险隐患排查整治，为乡村振兴营造安全稳定、和谐有序的良好环境，让人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。