法治筑基善治赋能 守正创新护航发展
2025年度，刚察县司法局坚持以习近平法治思想为指引，以党的政治建设为统领，以法治建设为主线，维护稳定为底线，全链条、全维度推进法治建设与基层治理提质增效，交出一份有力度、有温度、有质感的年度法治答卷。
顶层设计夯基垒台 法治引领全域赋能。坚持把全面依法治县贯穿县域经济社会发展全过程，法治政府、法治社会建设水平显著提升。扎实推进领导干部学法用法，县委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习1次，实现全县副科级以上干部学习全覆盖。组织召开县委依法治县委员会第七次会议，完成2025年度党政主要负责人专题述法，推动全县2025年法治建设各项任务落地见效。推动“一规划两纲要”攻坚收官，开展专项法治督察1次，实地检查6个重点部门，发现问题及时整改落实，将法治建设考核在全县综合考核中的权重逐步提升，以刚性制度保障法治建设责任层层压实。
全链条闭环严管严督 守牢规范执法底线。坚持重大事项依法决策。严格执行《刚察县人民政府重大行政决策程序暂行办法》，全年，围绕安全生产、生态环境、农牧水利、招投标、重大民商事行为、重大经济项目等重点领域出具合法性审查意见书230份，源头防范法律风险。出具规范性文件合法性审核意见书2份，清理规范性文件12件，扎实推进行政规范性文件管理工作。强化执法行为规范化管理。深入开展规范涉企行政执法专项行动，推行《“扫码入企”工作指引》，实现执法人员入企检查“扫码登记、全程留痕”。我们公开发布了93项涉企行政执法事项清单和73项、年度涉企检查计划表，以确保涉企执法行为的清单化、透明化。优化法治化营商环境，组织召开企业座谈会，举办企业合规讲堂、法治体检等活动，为50余家企业解决法律问题23个，全力破解企业发展法治难题。联合县检察院、县公安局及党政法律顾问组织开展法治督查，围绕市场监管、安全生产等重点领域96件行政执法案卷开展集中评查，有效倒逼执法办案质量提升。深化行政复议体制改革。全年新收行政复议申请27件，同比增长350%，法定期限内审结率保持100%。其中不予受理1件，受理26件，通过强化调解优先，案件调解和解率达85%，挽回企业损失5万元。统筹协调政府及各部门办理行政应诉案件4件，完善行政机关主要负责人出庭应诉制度机制，目前行政机关负责人出庭应诉率达100%。
精准滴灌入脑入心 法治氛围浸润全域。“八五”普法圆满收官，普法工作精准性、实效性不断增强。全年组织开展“民法典”宣传月、“12·4”宪法宣传周等各类活动，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、虫草采挖季等节点督导全县各普法责任单位开展各类法治宣传活动1699次，其中主题法治宣传372次，专题讲座70次，受教育群众达3.9万余人。精心策划“未爱护航·守望成长”“关爱困境儿童·同心共护未来”等系列活动覆盖500余名未成年人，开展“法治进校园”活动20场，覆盖全县中小学、幼儿园，惠及学生1000余人。聚焦老年人权益保障，开展养老法治宣讲8余场覆盖160余人；紧扣妇女儿童权益保护主线，举办各类普法讲座24场，集中宣传12次，参训妇女达8000人次；推进“法律进社区”40余场、“送法进军营”1场，将法律服务送到群众身边。培育“法律明白人”累计达126名，打造法治文化广场、长廊等实体阵地，创新制作普法短视频、微动漫80余期，法治精神日益深入人心。
普惠均等触手可及 民生保障温暖直达。公共法律服务网络持续扩面增效，可及性和满意度双提升。全年共受理法律援助案件53件，代写法律文书330余份，解答法律咨询300余人次。落实值班律师制度，参与见证认罪认罚具结书签署20人次、提供法律帮助20次。为行动不便的残疾人、老年人等群体开辟法律服务“绿色通道”，累计完成帮办代办服务6人次。持续开展远程公证，累计受理各类公证事项65件，办结65件，办结率达100%。免费提供公证法律咨询80余人次，引导群众运用公证手段维护自身合法权益。重要时间节点开通公证“绿色通道”，实行延时服务、预约服务，全年累计提供加急服务2 次。推出特殊困难群体系列便民措施，简化办证流程、减少证明材料，平均办证时限压缩至 5个工作日；设立“老年人绿色通道”，提供上门办证服务4次。
枫桥经验落地生根 精准管控守牢平安底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，多元解纷体系高效运行。充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的基础性作用，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动、全县涉草山地界突出矛盾纠纷集中化解攻坚专项行动及重要时段为重点，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作。全县各级人民调解组织累计开展矛盾纠纷排查1310次，共调处矛盾纠纷401起，同比增长83.11%，调解成功率100%，涉及调解协议金额981.31万元，极大减轻了司法诉累，筑牢了社会和谐稳定。
第一道防线。社区矫正与安置帮教工作坚持监管与帮扶并重，构建“日常管控+教育矫治”双轨机制，确保安全基石持续巩固。针对社区矫正对象，全年共组织280人次参加集中学习教育活动，299人次参加社区服务活动，通过“思想教育+公益劳动”引导社区矫正对象培养社会认同感、责任感。开展走访教育257人次，及时掌握矫正对象思想动态、生活状况和行为轨迹，确保监管无死角、教育不脱节。同时，组织劳动技能培训1次，为4人推送岗位信息，促成3人顺利就业。全年累计开展安置帮教人员走访活动190人次，通过上门走访、电话回访、座谈交流等方式动态掌握思想动态、就业情况和生活困难。协调落实1人低保政策，精准解决生活困难，有力维护了社会安全稳定。
2026年，全县司法行政系统将继续锚定法治建设总目标，补短板、强弱项、创品牌、争一流，以更高站位推进依法治县、更实举措强化法治监督、更优效能化解行政争议、更活方式深化普法宣传、更牢防线筑牢基层治理、更暖服务保障民生福祉、更严标准管好重点人群，奋力书写新时代司法行政工作高质量发展新篇章，为建设更高水平的平安刚察、法治刚察提供更加坚实有力的法治保障！
撰 稿：吉后毛措
