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【】刚察县以“五步诊疗法”筑牢基层和谐稳定防线
发布时间:2026年04月14日 消息来源:

刚察县始终坚持以正确政绩观为指引,将为民初心融入基层社会治理全过程,以党建引领为抓手,锚定基层矛盾纠纷“发现在早、化解在小、处置在好”的工作目标,深化运用矛盾风险“五步诊疗法”,将党员力量深度嵌入矛盾排查、调处、回访全链条,构建起源头防控、多元化解、闭环管理的全周期矛盾纠纷处置体系,有效打通了服务群众“最后一公里”,为县域社会治理现代化注入了强劲动能。自该工作法推行以来,累计接待群众423人次,成功调处各类矛盾纠纷152起,代写法律文书122份,切实将矛盾风险化解在基层、消除在萌芽状态。

组团下沉“预诊”,推动矛盾源头减量。坚持预防为先、关口前移,通过“排查+宣传”双向发力,构建“县级统筹+乡镇联动+网格兜底”的全域排查体系。建立领导带队下沉制度,由县委政法委、县司法局班子成员每周三轮流带队,组织业务骨干组成专项工作组,深入乡镇、村社开展组团式排查。同步统筹各乡镇综治中心,整合“一核五队”成员、人民调解员、网格员等1162名基层治理力量,组建专业化“预诊小分队”,将排查触角延伸至每一个网格单元。截至目前,县乡两级综治中心累计开展下沉排查233场次,通过前端“预诊”成功化解纠纷30起,从源头有效压降了矛盾纠纷增量。

按需点单“约诊”,精准匹配群众需求。聚焦群众多元化、个性化调解需求,整合法律、劳动、林草等多领域行业骨干16人,组建特邀调解专家团队,通过官方微信公众号、村社微信群等渠道,常态化发布调解员坐班安排、擅长领域、联系方式及“码上约”预约二维码,让群众足不出户即可精准匹配专业调解服务。同步在中心新增1个特邀调解室,进一步提升调解服务承载能力。目前,通过“约诊”模式累计服务群众20人次,成功调处矛盾纠纷10起,切实提升了调解服务的便捷性和精准度。

专家常驻“坐诊”,品牌赋能提升质效。整合16名特邀调解员资源,新增2个专家工作室,严格落实轮班“坐诊”机制,为来访群众提供一站式调解服务。同时持续放大“卓玛调解室”“尕宝调解室”等党建品牌示范效应,以品牌化建设提升调解工作公信力,引导群众主动选择调解方式化解诉求。针对跨部门、多领域的复杂矛盾,由中心牵头统筹、快速调度,凝聚多方联动处置合力。截至目前,通过“坐诊”模式累计化解纠纷105起,成为基层矛盾化解的主阵地。

多元联动“会诊”,协同攻坚破解难题。针对跨领域、多主体、深层次的疑难复杂纠纷,创新建立“部门报到、多方会诊、合力攻坚”工作机制,严格执行“每周会诊、每月研判、每季总结”制度,定期复盘矛盾化解成效、梳理突出问题。依托综治信息平台对矛盾纠纷开展风险等级评定,建立“红黄蓝”三色预警机制,实现风险精准管控、矛盾靶向化解,同时严格规范平台数据录入,为攻坚化解提供精准数据支撑。截至目前,累计召开“会诊”专题会议22次,成功攻坚化解疑难纠纷7起,有效解决了一批群众急难愁盼问题。

全程跟踪“复诊”,闭环管理严防反弹。为切实巩固矛盾化解成效,建立健全调解后跟踪“复诊”机制,将工作重心从“案结事了”向“事心双解”延伸,形成“受理—化解—回访—巩固”的完整处置闭环。严格落实分级回访制度,对一般性矛盾纠纷3个工作日内电话回访,对“坐诊”调处的纠纷7个工作日内回访、必要时上门走访,对“会诊”调处的疑难纠纷15个工作日内上门回访,逐案跟踪督办协议履行情况、当事人思想动态,及时排查化解苗头性问题,坚决防止矛盾反弹回潮。


来   源

撰   稿:刘永祥

审   核李朝臣

监   制:马坤俊

总监制谭   莉