刚察:以“两队一室”改革破题探索高原基层警务现代化新路径
今年以来,刚察县立足县域社会治理实际,以沙柳河派出所为改革试点,扎实推进“两队一室”警务机制改革。通过优化勤务模式、厘清权责边界、破除协同壁垒,构建起“中枢智判—网格设防—精准亮剑—全域共治”的基层警务运行新模式,推动基层警务从“被动兜底”向“主动创安”实现系统性转变。 建强“一个中枢”,破解“信息孤岛”难题,让警务部署由“模糊感知”转向“精准制导”。坚持“情报主导警务”理念,推动综合指挥室向基层警务“最强中枢”迭代升级,有效扭转以往“被动等警、盲目布防”的工作局面。做实五大职能闭环,赋予综合指挥室“统筹、研判、调度、督导、复盘”五项核心职责,建立健全“每日警情清零、每周治安研判、每月复盘提质”工作制度。机制改革实施以来,沙柳河派出所累计编发研判报告5期,下发任务清单5项,整改完成率达100%,切实形成风险早识别、指令快下达、整改可追溯的全链条闭环运行机制。建立三张清单驱动机制,整合视频巡控、警情数据、网格台账等各类资源,深度分析研判辖区治安态势,精准形成研判清单、任务清单、整改清单,并定向推送至社区警务队和执法办案队。机制改革落地以来,辖区有效警情同比下降18.97%,纠纷类警情下降7.14%,真正实现了“警力跟着警情走、防控围着隐患转”的工作目标。 深耕“一方网格”,破解“沉不下去”难题,让源头治理由“被动应对”转向“主动创安”。严格落实“派出所主防”定位,以制度创新推动社区民警真正回归“责任田”,将平安根基扎进网格、融入群众。制度保障“沉得下、扎得深”,推动社区民警全面退出“统一大轮班”模式,以制度刚性保障民警80%以上工作时间扎根网格片区,实现从“下社区”到“在社区”的实质性转变。目前辖区警民双向熟识率达92%以上,社区民警人均日走访入户数由机制改革前的3户提升至12户,真正用民警的“辛苦指数”换取了群众的“信任指数”。多元共治“防得住、化得了”,激活本土“藏城1+N”群防群治品牌效能,吸纳司法所工作人员、村社干部等群防力量60余人,构建起“公安主导、社会参与、联防联控”的矛盾纠纷联调共治格局。机制改革推进以来,沙柳河派出所扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,调处化解各类矛盾纠纷15起,调处成功率达100%,真正实现以网格“小平安”筑牢县域“大稳定”。 磨砺“一把尖刀”,破解“打不胜打”难题,让打击整治由“面面俱到”转向“靶向高效”。立足案件办理队“侦查破案、以打促防”的实战定位,中枢情报与社区基础提供支撑,实现靶向发力,精准打击。民生小案“快侦快破快追赃”,紧盯盗窃、电诈等侵财类案件,建立“快侦、快破、快追赃”工作机制,今年沙柳河派出所联动县公安局刑侦大队破获侵财类案件10起,累计为群众追赃挽损9.6万余元,辖区侵财类案件发案数同比下降28.6%,以高效破案攻坚、扎实打击成效回应群众民生关切。治安乱象“滚动清查靶向整治”,摒弃过去“单打独斗、眉毛胡子一把抓”的粗放治理模式,依托专业化手段持续压缩违法犯罪空间。建立夜间巡防清查工作机制,累计组织集中清查行动200余次,排查安全隐患30余处,查处黄赌毒、故意伤害等突出治安违法5起,辖区八类严重暴力犯罪实现“零发生”,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 攥紧“一个拳头”,破解“各自为战”难题,让体系效能由“碎片运转”转向“系统集成”。固化“一室统筹、两队联动、闭环运行、全员协同”的工作模式,打通信息互通、线索互转、勤务互助、整改互督的联动通道。权责清晰、衔接紧密,综合指挥室“统”得有力,日均调度处置各类事项7余件;社区警务队“防”得扎实,依托“一标三实”采集各类基础信息1.2万余条;执法办案队“打”得精准,查处治安案件37起,辖区治安案件发案数同比下降22.91%。三支队伍同向发力、同频共振,有效破解以往职责交叉、信息壁垒突出等问题。融入大局、协同共治,锚定平安刚察建设目标,持续把“两队一室”警务机制改革深度融入县域基层治理大局,推动公安专业力量与社会辅助力量深度融合,真正实现“警察在身边、平安在眼前”的工作常态,辖区群众安全感、满意度较改革实施前得到显著提升。



来 源:县政府办公室
责任编辑:高庆杰
一审一校:高庆杰
二审二校:杨靖法
三审三校:才项