深耕“交巡所合一”机制改革构建高原“小县大治”警务新范式——刚察县以警务机制创新筑牢平安刚察根基
近年来,刚察县紧扣平安建设工作目标,立足县域治理实际,持续推进“交巡所合一”警务机制改革,通过打破派出所、交警、特巡警等警种壁垒,推动警力下沉、职能融合、效能提升,探索出契合牧区治理需求的“小县大治”基层警务工作新路径。改革成效逐步显现,今年以来全县道路交通事故四项指数大幅下降,交通违法查处量同比增长80.75%,辖区治安秩序持续向好,群众安全感和执法满意度稳步提升,平安刚察根基更加牢固。 重塑防控架构,推动巡防体系由“单兵作战”向“一警多能”迭代升级。针对高原牧区管控半径大、防控点位分散的治理难题,整合派出所属地管控、交警交通管理、特巡警应急处突等职能,下放交管业务权限,推动执法服务权限全面下沉,打造“一专多能、一警多用”的警务队伍,让一线民警统一承担治安巡防、矛盾化解、交通违法查处、突发警情先期处置等职责,彻底改变以往单兵作战、职能单一的工作模式。结合辖区路网与人流特点,科学布设5处服务执勤点、2支流动稽查组,构建“高峰定点驻守、平峰动态巡防”的全域防控格局,实现人、地、物、事、车、路全要素闭环管控,有效破解警力分散、防控存在盲区等突出问题。 深化联勤联动,推动实战机制由“被动处置”向“主动攻防”深度转变。依托改革释放警力聚合效能,建立多警种联勤联动和合成作战工作机制,统筹开展治安清查与道路交通安全整治。紧盯夜间违法高发时段,实行多警种混编作战,常态化开展酒驾醉驾查处、过往人车核查、场所隐患排查,最大限度挤压违法犯罪空间。结合环湖旅游旺季、生态保护关键节点,统筹交巡所一体化勤务,在普氏原羚保护区、环湖沿线同步开展生态巡护、交通疏导、游客安保等工作,兼顾生态保护与公共安全,同步融入科技警务手段,完善“专业+机制+大数据”新型警务模式,依托大数据研判、无人机巡查等科技手段,补齐传统巡控短板,全面提升基层警务实战能力。 抓实源头防控,推动风险管控由“事后补救”向“事前预警”转变。坚持预防警务理念,将安全宣传、风险排查融入日常入户走访、“百万警进千万家”等活动,制作汉藏双语普法手册、警示短视频,深入村社、校园、寺院等场所开展以案释法宣传,提升群众安全防范意识。联合交通、路政、应急等部门建立道路隐患联合排查整治闭环机制,对急弯陡坡、临水临崖、交叉路口等区域开展“拉网式”排查,累计排查安全隐患30余处,投入专项资金新增安防设施62处。联动通信运营商精准推送极端天气、危险路段安全提示短信40余万条,切实推动安全警示由“大水漫灌”转为“精准滴灌”。 坚持效能惠民,推动警务理念由“管理管控”向“服务靠前”转变。始终坚守为民初心,依托环湖警务驿站、流动检查站搭建高原便民服务平台,配齐供氧、急救、车辆维修等应急物资,常态化为过往游客和群众提供高原应急、道路救援等服务。针对牧区群众居住分散、办事不便的实际问题,联合卫健局在全县5个乡镇卫生院设立驾驶员体检服务点,推行“网上办、上门办、双语办”便民举措,切实解决群众急难愁盼问题,让警务改革成果惠及各族群众。 下一步,刚察县将持续巩固深化“交巡所合一”改革成果,优化勤务模式、强化科技赋能、夯实源头治理、提升服务质效,不断完善“小县大治”基层警务范式,全力筑牢平安刚察建设坚固防线。




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