刚察县人民政府办公室
关于成立刚察县“两重”“两新”项目协调推进专班的通知
刚政办〔2024〕55号
各乡(镇)人民政府、县政府各部门,热水煤炭产业园区管委会、县新农村建设服务中心、供销合作社联合社:
为进一步抢抓“两重”“两新”政策机遇,在深研政策中提取项目、生成项目,高质量谋划实施一批项目,持续扩大有效投资,支撑全社会固定资产投资稳定增长,推动“两重”“两新”项目尽快落地见效,根据海北州人民政府办公室《关于成立海北州“两重”“两新”项目协调专班的通知》北政办函〔2024〕40号文件精神,结合我县工作实际,经研究,决定成立刚察县“两重”“两新”项目协调推进专班。现将有关事宜通知如下:
一、工作目的
“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)是中央做出的重大决策部署,事关国家安全和民生福祉,蕴含重大政策机遇。为精准做好“两重”“两新”工作,对标对表国家战略和投向,提前研究、谋划、生成、储备符合刚察实际的重大项目,形成研究谋划一批、前期推进一批、落地开工一批、加快建设一批滚动接续的好项目、大项目,尽快形成各部门项目储备库,为“两重”“两新”项目申报奠定扎实的基础。
二、专班组成
组 长:县委副书记、县政府县长
副组长:孙建德 县委副书记、县政府副县长
马生莲 县政府副县长
任 青 县政府副县长
张国德 县政府副县长、公安局局长
黄铭明 县政府副县长
成 员:各乡(镇)人民政府、县发展改革工业信息化和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县住房和城乡建设和交通运输局、县农牧水利和科技局、县文体旅游广电局、县卫生健康局、县应急管理局、县供电公司主要负责同志。
专班下设办公室和9个专项工作组,办公室设在县发展改革工业信息化和商务局,马跃明同志任办公室主任。
三、专班及办公室工作职责
(一)专班职责
1.按照省州县党委、政府决策部署要求,全面组织领导全县“两重”“两新”项目协调推进工作。
2.研究全县“两重”“两新”项目与重大规划、重大政策的衔接融合。
3.统筹协调“两重”“两新”项目工作过程中全局性、长远性、跨部门的重大问题,指导推动相关政策举措加快落实。
4.统筹要素保障协调工作,协调解决推进过程中出现的项目审批、资金平衡、土地利用、生态环境保护等重大问题。
5.定期听取各专项工作组工作落实情况,推动各重点部门形成上下接、部门联动的工作格局。
(二)办公室职责
1.负责专班日常工作。
2.组织开展全县“两重”“两新”项目政策研究、专题协调、督办督导、检查指导等工作,统筹解决当前发债项目不精准、不符合条件等问题,谋划确定并编制全县“两重”“两新”项目库。
3.指导各部门按照“两重”“两新”项目,谋划、生成、前期要素保障等相关工作,督促行业部门加强与省州对应部门的对接沟通力度,力争生成项目落地实施。
4.梳理汇总有关方面提出的重要事项及相关请示,向专班提出工作建议,并就有关重大事项及时向组长请示汇报。
5.完成领导小组交办的其他工作。
(三)专项工作组组成及职责
1.加快实现高水平科技自立自强专项工作组
组 长:任 青
副组长:李国林
成 员:县农牧水利和科技局、县发展改革工业信息化和商务局、各乡镇人民政府主要负责同志(成员均为各部门负责同志,排在第一位的部门为牵头单位,以下不再特别说明)。
2.抢占未来产业战略制高点专项工作组
组 长:任 青
副组长:马跃明
成 员:县发展改革工业信息化和商务局、县农牧水利和科技局、县公安局、各乡镇人民政府主要负责同志。
3.加快新型城镇化专项工作组
组 长:任 青
副组长:霍 龙
成 员:县住房和城乡建设和交通运输局、县卫生健康局、县教育局、县民政局、县应急管理局、各乡镇人民政府主要负责同志。
4.促进长江经济带高质量发展专项工作组
组 长:黄铭明
副组长:朱生赟
成 员:县生态环境局、县住房和城乡建设和交通运输局、县自然资源和林业草原局、县农牧水利和科技局、各乡镇人民政府主要负责同志。
5.提升粮食安全保障能力建设专项工作组
组 长:任 青
副组长:马跃明
成 员:县发展改革工业信息化和商务局(粮食局)、各乡镇人民政府主要负责同志。
6.推动人口高质量发展专项工作组
组 长:马生莲
副组长:张春林
成 员:县卫生健康局、县教育局、县民政局、各乡镇人民政府主要负责同志。
7.巩固重要战略方向和重点领域国家安全专项工作组
组 长:张国德
副组长:王志伟
成 员:县公安局、县应急管理局、各乡镇人民政府主要负责同志。
8.推进美丽中国建设专项工作组
组 长:黄铭明
副组长:安永熙
成 员:县自然资源和林业草原局、县发展改革工业信息化和商务局、县住房和城乡建设和交通运输局、县生态环境局、县农牧水利和科技局、县气象局、各乡镇人民政府主要负责同志。
9.大规模设备更新和消费品以旧换新专项工作组
组 长:任 青
副组长:马跃明
成 员:县发展改革工业信息化和商务局、县住房和城乡建设和交通运输局、县财政局、县文体旅游广电局、县农牧水利和科技局、县供电公司、各乡镇人民政府主要负责同志。
各专项工作组主要工作职责:
1.负责落实专班工作安排部署。
2.谋划提出本专项工作组工作领域内“两重”“两新”项目库及州级沟通确定的项目清单。
3.负责本专项工作组领域内“两重”“两新”项目日常推进工作。
4.做好本专项工作组工作领域内“两重”“两新”建设项目综合协调指导服务工作,提出需由专班研究解决的问题及相关建议。
5.各专项工作组负责督促督办项目谋划为“零”的部门,各相关部门单位向县委、县政府主要负责人进行汇报。
四、专班运行机制
(一)计划滚动机制。各专项工作组按照“研究谋划、项目生成、完善前期、项目申报、落地开工、推进建设”工作流程,研究提出“两重”“两新”项目清单,明确时限节点,落实责任要求,成熟一项提交一项,专班办公室及时汇总形成全县“两重”“两新”项目库。
(二)评估筛选机制。各专项工作组要充分发挥行业牵头抓总职责,借助行业专家团队优势,对谋划的“两重”“两新”项目及时与有关州局对接,择优筛选提出对全县经济发展具有较大影响力、带动力强的项目,按批次形成项目清单。
(三)储备入库机制。各专项工作组将谋划的“两重”“两新”项目,经与州局对接成功后及时向专班办公室报告纳入项目储备库,完善前期条件,确保质量规模,实现有序滚动接续。
(四)调度通报机制。各专项工作组负责本领域内的“两重”“两新”项目推进情况行业调度,跟进梳理工作进展、存在问题,及时研判,提出具体的工作建议,形成工作通报,印发督办。
(五)协调推进机制。专班办公室会同各专项工作组,会商协调解决项目建设中出现的重大问题,明确工作任务,落实时限节点要求,并向领导小组报告。
(六)督办督查机制。专班办公室会同各专项工作组,定期对各部门“两重”“两新”项目谋划、申报、推进情况开展督促检查,对工作推进不力的项目及时进行通报督办。
(七)动态调整机制。对因客观条件难以实施的项目,各专项工作组负责及时按照投资类型基本一致、投资规模基本相当的原则进行补充更新和调整,实行动态管理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为确保专班及各专项工作组实体化高效运转,要求从9个专项工作组牵头单位中(详见附件)抽调一名分管领导及业务骨干,具体开展工作,并由县发改工信局统筹调度管理,抽调人员在抽调期间脱离原单位工作,在县发改工信局集中办公,全力谋划、争取“两重”“两新”项目落地实施。各相关单位于9月25日12时前将选派人员名单报县发改工信局(联系人:闫龙,联系电话:8652439)。抽调人员于9月26日到县发改工信局报道,县发改工信局做好集中办公地点安排。
(二)加大工作力度。各专项工作组牵头要抓好本组项目政策研究、谋划生成、对接州局的工作职责,尽快谋划确定一批高质量的“两重”“两新”项目并编制全县“两重”“两新”项目行业项目库。
(三)加强工作合力。按照分级负责、重点保障、条块结合、协同推进的原则,开展全系统、全要素、全过程协调,强化跨区域、跨部门要素保障,逐项明确责任时限要求,打通工作“堵点”,化解资金“难点”,疏通落实“阻点”,有效激发投资活力。
(四)加强工作纪律。抽调人员一经确定不得随意变动,若确需变动,需向专班组长报告同意后方可调整,抽调期间县发改工信局严格按照工作纪律要求做好管理工作。专班及各专项工作组,待工作任务完成后自行撤销,不再另行发文。
附件:各专项工作组牵头单位名单
刚察县人民政府办公室
2024年9月24日
附件:
各专项工作组牵头单位名单
县发展改革工业信息化和商务局、县公安局、县住房和城乡建设和交通运输局、县农牧水利和科技局、县自然资源和林业草原局、县卫生健康局