刚察县人民政府办公室
关于开展以严肃工作纪律为主的正风肃纪专项活动的实施方案

县纪委：

现将县政府办公室《关于开展以严肃工作纪律为主的正风肃纪专项活动的实施方案》随文上报。

妥否，请审示。

附：关于开展以严肃工作纪律为主的正风肃纪专项活动的实施方案

刚察县政府办公室

关于开展以严肃工作纪律为主的正风肃纪专项活动的实施方案

　　为认真贯彻落实中央八项规定精神和省州县委具体措施，按照刚纪发〔2014〕22号文要求，县政府办公室进一步纠正“四风”、正风肃纪，使政府办公室党组织和广大党员干部切实转变工作作风，更加牢固树立为民务实清廉的形象，结合党的群众路线教育实践活动，政府办公室集中开展以严肃工作纪律为主的正风肃纪专项整治行动。现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

认真学习习近平总书记关于干部作风建设的一系列重要讲话精神和重要论断，全面贯彻落实中央八项规定和省州县委具体措施及其干部作风方面的相关文件规定。以党的群众路线教育实践活动为载体，以为民务实清廉、服务基层群众为基本要求，以纠正“四风”、正风肃纪为重点，使机关作风和干部作风进一步转变，服务群众意识进一步增强，办事效率进一步提高，干群关系进一步密切，不断推动全县经济和社会各项事业的持续快速健康发展，为全面建成小康社会营造良好的社会政治环境。

二、整治范围

此次严肃工作纪律、正风肃纪专项整治工作的范围为县政府办公室各科室党员干部。

 三、整治重点

　　结合县纪委《关于印发在全县开展以严肃工作纪律为主的正风肃纪专项整治行动实施方案的通知》刚纪发〔2014〕22号文要求和政府办公室工作实际，重点整治以下工作内容。

　　（一）不遵守单位各项制度，工作纪律涣散，上班迟到早退，上班期间干私活、办私事问题。

　　（二）不按时上下班早退回家。

　　（三）违反规定，上班期间上网聊天、玩游戏、淘宝等问题。

　　（四）不执行请销假制度，擅自外出，且长期脱岗的问题。

　　（五）违反规定，上班期间喝酒、打麻将、玩牌问题。

　　（六）不按规定参加会议或无正当理由不参加会议，以及安排其他人员顶替开会的。开会中不遵守会议纪律，玩手机、接电话、打瞌睡、交头接耳窃窃私语的问题。

　　（七）在编不在岗，有岗不见人，长期不上班或他人替岗的问题。

　　（八）办事推拉，相互推诿扯皮，久而不决的问题。

　　（九）行政不作为，慢作为，胡作为，工作作风漂浮，服务态度蛮横，存在“门难进、人难找、脸难看、事难办、话难听”五难问题。

　　（十）公车私用、公款吃喝、公款旅游等问题。

　　（十一）其他不认真履行职责的问题。

　　四、工作原则

　　（一）坚持自我整改与监督察处相结合。以自我查摆为主，监督检查为辅，深刻查摆和查处干部职工中存在的各种不良现象，真正使干部的思想受到震动，观念得到更新，素质明显提升，真正做到想干、会干、干好。

　　（二）坚持引导教育与从严处置相结合。教育引导干部职工由自满型向进取型、被动型向主动型、粗放型向精细型、迟缓型向高效型转变，进一步提高服务质量和水平。对于发现的突出问题，从严从快，严肃查处，努力营造风清气正、积极向上的氛围。

　　（三）坚持集中整治与建立长效机制相结合。在集中查处一批不良行为、解决当前突出问题的基础上，完善各项规章制度，巩固整治成果，真正实现短期整治、长期有效。

　　五、时间安排

　　（一）动员部署、宣传教育阶段（5月26日至6月1日）。

　　结合单位实际，制定正风肃纪专项活动实施方案，召开动员会议，对活动进行全面动员和部署。各科室（所属单位）要结合工作实际，做好思想发动、宣传教育和活动部署,为集中整治打好基础。

　　（二）自查自纠、认真整治阶段（6月1日至6月15日）。

每位干部职工对照整顿内容，填写《严肃工作纪律、正风肃纪专项整治自评表》，认真查找自身存在的问题，各科室（所属单位）制定整改措施，于6月13日前将本科室（所属单位）的自查情况汇总和整改措施上报领导小组办公室。

（三）总结深化、完善制度阶段（6月16日至7月13日）。

　　针对活动中发现和查处的问题，完善系列规章制度，研究制定正风肃纪长效机制。

六、工作要求

　　（一）建立机构。为加强对此次活动的领导，成立正风肃纪专项活动领导小组，办公室主任才旦担任组长，副主任金永清、李斌担任副组长，各科室及所属单位负责人为成员。领导小组设立办公室（设在政府办公室），负责此次活动的具体实施和督促检查工作。

　　（二）突出两个关键。要牢牢把握自查自纠和整改提高两个关键环节，将查摆和整改两项内容贯穿正风肃纪专项活动的始终，实现动态管理、动态推进。要结合实际，运用科学发展观的原理，对“管理、服务、保障、队伍”各层面进行全面系统的查摆，教育引导干部职工围绕“领导要求什么、工作做了什么、服务对象说了什么、离开岗位留下什么”等内容，深入查摆问题，认真分析原因，明确整改责任，提出解决问题的具体措施，逐项落实。

　　（三）坚持两个结合。把正风肃纪专项活动与创建文明单位相结合，丰富文明创建内涵，营造机关文明向上的新风尚。把正风肃纪专项活动与开展党的群众路线教育实践活动相结合，进一步加大整治力度，推动正风肃纪活动扎实有效开展。

　　（四）强化五项制度。实施一把手负责制度。建立一把手抓整治的工作机制，一把手要带头抓好学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头搞好整改落实，推动此次活动有序开展。严格检查监督制度。自觉接受上级领导、兄弟单位和服务对象的监督，开展党内和群众监督，通过明察暗访、设立举报箱等形式，了解工作人员作风建设存在的各种问题和不足，促进政风行风整改。实行告诫惩罚制度。一旦出现违反作风、效能建设规定的苗头性问题，局党组对当事人进行告诫诫勉，及时消除问题。建立科室（所属单位）问责制。强化科室（所属单位）责任，出现违反作风、效能建设情形，造成严重后果的，严格追究当事人和科室（所属单位）负责人责任。实施绩效考核机制。以履行岗位职责的情况为基础，综合评定德、能、勤、绩、廉等方面表现，考核结果作为年度考核的重要依据。