刚察县人民政府办公室
关于印发刚察县2018年春夏火灾防控工作方案
的通知
发布时间:2018年05月30日 消息来源:刚察县人民政府办公室

各乡(镇)人民政府、黄玉农场,县政府各部门,热水煤炭产业园区管委会:

现将《刚察县2018年春夏火灾防控工作方案》印发给你们,请认真准照执行。

 

 

 

 

刚察县人民政府办公室     

20185月30日      


刚察县2018年春夏火灾防控工作方案

 

为切实加强春夏期间火灾防控工作,坚决预防和遏制火灾事故发生,县政府决定从即日起至9月15日,在全县集中开展春夏火灾防控工作。现制定工作方案如下:

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话精神,在党委、政府统一领导下,组织公安机关相关警种,会同相关职能部门,动员社会各方面力量,采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合等方式,全面开展春夏火灾防控工作。

 二、组织领导

为确保春夏火灾防控工作取得实效,县政府成立春夏火灾防控工作领导小组,组成人员如下:

 长:坎本才让  副县长、县公安局党委书记、局长

副组长:李国林   县公安局副局长

    于海宁   县公安消防大队大队长

 员:县消防安全委员会成员单位负责人及相关负责同志。

领导小组下设办公室于县公安消防大队,于海宁同志兼任办公室主任,办公室主要负责全县春夏火灾防控的统筹协调、督导检查、信息资料汇总上报等日常工作。

三、工作步骤

全县春夏火灾防控工作自即日起至9月15日,分3个阶段:

(一)动员部署阶段(2018年6月1日前)。各乡(镇、场)、各行业部门和公安机关三个层面召开专门会议进行部署,制定实施方案,成立组织机构。

(二)组织实施阶段(2018年6月2日至9月10日)。各乡(镇、场)、各行业部门按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。县消防安全委员会定期召开会议,通报进展情况,分析存在问题,推动工作落实。

(三)总结考评阶段(9月10日至9月15日)。各乡(镇、场)、各行业部门对春夏火灾防控工作情况进行自查自评,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、工作任务

(一)突出重点强化社会火灾防控

1.强化易燃易爆场所消防安全措施。各乡(镇、场)、各行业部门在深入排查整治基础上,严查消防安全审核验收、制度落实、硬件设施、安全培训情况,倒逼辖区企业、加油加气站等易燃易爆场所严格履行消防安全主体责任。督促企业建立内部安全评估和管理机制,建强企业专职队、工艺处置小组等“两支队伍”,加强企业员工消防教育培训,狠抓员工岗位操作和安全行为控制,强化高危装置动态监管,依法加强企业志愿消防队建设,积极开展专业化训练,针对性配齐配强消防装备、各类灭火救援药剂,提升单位火灾自防自救能力。

2.夯实宗教寺院火灾防控基础。民宗、消防等部门要开展寺院消防安全风险评估,摸清场所底数和消防安全现状,精准研判火灾防控风险点,提出针对性对策报政府研究解决。全力推进寺院“一室一队伍一平台”建设提档升级,发挥驻寺干部、派出所民警、消防监督干部和寺管会主任“四人小组”作用,强化隐患自查自纠和宣传教育培训,有效提升寺院自我管理和自防自救的能力。县政府落实资金开展寺院消防水源建设、配齐配足常规灭火器材,继续推动藏传佛教寺院将酥油灯移出殿堂统一设置,破解寺院消防安全难题。

3.因地制宜开展整治活动。各乡(镇、场)、各行业部门要针对养老机构、幼儿园、寄宿制学校、施工现场等重点场所和重点镇、农牧村、城乡结合部、棚户区、群租房、城乡居民住宅、沿街小门店等火灾防控薄弱区域,开展全面分析研判,坚持问题导向,进行专项治理,及时解决涉及消防安全的重大问题。对摸排发现10人以上的群租房,督促增设独立式火灾探测报警器。6月底前,全面摸排养老机构、幼儿园、寄宿制学校、文物古建筑、城镇标志性建筑等场所,逐个场所详细登记、建立台账,逐一明确行业主管部门,落实监管责任,确定治理标准,规范消防安全管理。

4.做好重要节点消防安保。紧盯重大活动和重要节日,各乡(镇、场)牵头开展检查,推动部门加强行业监管,督促单位落实安保措施,确保重点场所不起火,全县不发生有影响的火灾事故。

5.深化高层建筑和电气火灾综合治理。各乡(镇、场)、各行业部门要按照“时间服从质量”原则,继续推进高层建筑消防安全综合治理,逐栋明确消防安全经理人或楼长,集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主。对摸排发现的“弃管楼”,推动属地政府明确消防安全管理主体;违规采用易燃可燃外保温材料的,结合改建、扩建,推动尽快拆除改造。持续深化电气火灾综合治理,总结前期工作经验,推动建立长效管理机制,从源头上提升电气火灾防范水平。

(二)全面推进火灾防控基础建设

1.落实消防安全“网格化”管理。县综治部门将消防安全“网格化”管理纳入综治平台。各乡(镇、场)要健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。年内,90%的乡镇消防安全网格实现规范化管理。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防管理职责,结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作,组织开展防火检查和消防宣传。

2.做实做强社会单位微型消防站。大力推进微型消防站建设提档升级,9月底前,所有重点单位和100%的社区按照标准建立微型消防站,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战”。

3.加强公共消防设施建设。全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任,9月底前,住建部门完成20个市政消火栓年度建设任务,确保健有率达到100%,完好率达到98%。

(三)大力加强灭火和应急救援备战

1.消防部门要细化完善作战力量编成,确保首战力量。在端午节、中秋节、国庆等重要节日和环湖赛、青洽会、观鱼节重大活动举办期间,加强执勤备战,开展督导检查,确保消防大、中队人员在岗在位。严格落实值班备勤制度,配强专业指挥人员,规范信通、战勤、宣传遂行出动机制,强化装备、物资供给等各项作战保障措施,扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备,遇警快速反应、科学指挥,严肃火场纪律,确保官兵安全。

2.消防部门要加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导,组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练,达到“三知四会”灭火救援能力要求;落实指挥长制度,提升科学施救水平;对专职消防队指挥员开展集中培训,全部轮训一遍,提高其执勤管理和初战指挥能力。将微型消防站纳入指挥调度体系,每周测试一遍、每季度拉动一次,做到119指挥中心与辖区微型消防站联络畅通。

3.市监、安监、住建、交通、城管、供水、供电等部门要积极协助公安机关消防机构开展消防监督检查和完成灭火救援任务。

(四)广泛开展消防宣传教育

1.夯实宣传教育基础。县委党校要将消防知识纳入公务员培训必训内容。壮大网格员、村警、社区宣传大使、驻寺干部“四支力量”队伍,每半年至少开展1次集中培训,推动每人每月开展进村入户入寺宣传不少于2次。深化暑期消防安全教育,中小学校全部实现“有教材、有师资、有课时”。严格落实“每周一训”制度,加强“党政领导、行业部门、村(居)‘两委’负责人、网格员和消防安全经理人以及消控室值班操作人员、微型消防站站长”等7类人群培训,6月底前培训率达到60%,8月底前达到90%。广泛开展重点单位、社区、学校消防教育培训,每个单位至少培养2名消防安全“明白人”。

2.加强社会化宣传教育。结合消防宣传“八进”和“消防知识下乡”活动,全面实施“全民消防我行动”大型公益计划。县乡党政主要领导要检查消防工作、参加宣传活动,推动重点单位法人、组织各行业消防代言人,结合单位性质和职业特点宣传普及消防安全常识,播放公益提示。协调辖区品牌企业,通过消防提示、漫画形象等形式提示公众学习消防常识。分批次组织发动党政领导、新闻记者、知名人士、单位法人、干部职工、学生、居民等开展疏散体验活动,每月开展活动不少于2次。依托消防站、社区或学校至少建成1处消防宣传教育场馆,广泛组织社会各界人士参观体验,每月开放不少于4次。

3.强化媒体宣传报道。县电视台至少开设1个春夏火灾防控专栏,每月播出消防公益广告和提示字幕不少于500条(次)。结合春夏季节消防安全特点,广泛宣传消防安全知识、定期曝光火灾隐患,大力宣传消防部队灭火救援的典型事迹。消防官方微信、微博每天发送消防提示信息,重要节点及节假日高频次发送手机消防提示短信。推动电影院、网吧和KTV全部落实开机前播放消防提示或公益广告。分“行业部门、重点单位、中小学校、社区居民”四类开展消防安全知识网络和手机客户端竞赛。

五、工作要求

(一)认清形势,强化意识。各乡(镇、场)、各行业部门要切实加强对春夏火灾防控工作的领导,从讲政治、保稳定、促发展的高度,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,认真研判火灾形势,找准本地火灾防控工作的薄弱环节,明确工作责任、采取有效措施、狠抓工作落实,确保全县火灾形势的持续平稳。

(二)周密部署,形成合力。各乡(镇、场)、各行业部门要成立春夏火灾防控工作领导小组,指挥开展春夏火灾防控工作。要在认真分析研究春夏火灾防控工作面临形势、存在问题的基础上,科学制定工作实施方案,对消防安全工作存在的问题要逐一分类,逐一制定整改推进措施,明确解决时限,确保工作全面详细、严谨周密。

(三)落实责任,确保实效。各乡(镇、场)、各行业部门要认真按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,明确工作任务和职责,把责任分解落实到具体单位,细化到每个单位、每个工作岗位和每个人。要坚持“谁检查、谁负责”的原则,开展全方位的消防安全检查,彻底摸清存在的火灾隐患底数,逐项登记,分类建档。检查要认真负责,切忌走过场,确保取得实效。

(四)转变作风,狠抓落实。各乡(镇、场)、各行业部门要克服麻痹思想,切实转变工作作风,全身心投入到火灾防控工作中。要抓住当前春夏火灾防控工作的主要矛盾和突出问题,明确目标,突出重点,狠抓整治。期间,如发现有对春夏火灾防控工作不落实的,县政府将进行通报,对因工作不力、失职、渎职造成群死群伤或产生重大影响火灾的,县政府将严肃追究有关单位负责人和直接责任人的责任。

各乡(镇、场)、各行业部门春夏火灾防控工作实施方案及动员部署情况,请于6月15日前报县公安消防大队,每月28日报当月工作开展情况,9月10日前报工作总结,所有上报文件材料须由主要负责同志签字并加盖单位公章。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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 抄送:三角城种羊场、青海湖农场,县委、县人大、县政协、县纪委办公室,县法院、检察院,县人民武装部,武警刚察中队,各群众团体,档。

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刚察县人民政府办公室            2018年5月30日印发