刚察县人民政府办公室
关于批转刚察县国家农业可持续发展试验
示范区农业绿色发展先行先试工作
2018年实施方案的通知
各乡（镇）人民政府、黄玉农场，县政府各部门，热水煤炭产业园区管委会：
县农牧和科技局拟定的《刚察县国家农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行先试工作2018年实施方案》已经县政府研究同意，现批转给你们，请认真遵照落实。
刚察县人民政府办公室
2018年5月21日
刚察县国家农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行先试工作2018年实施方案
为切实做好国家农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行先试工作，根据农业部等8部委《关于启动第一批国家农业可持续发展试验示范区建设开展农业绿色发展先行先试工作的通知》、农业部《关于实施农业绿色发展五大行动的通知》精神和《青海省海北州刚察县国家农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行先试工作方案（2018-2020年）》要求，结合工作实际，制定本方案。
一、总体思路
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为契机，以推进农业供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，同时以省委、省政府提出的生态立省战略和“四个转变”发展新思路，坚持“草畜联动平衡、资源高效利用”为核心基准，尊重农业发展规律，强化体制机制改革和科技创新，激励约束和政府监管，转变农业发展方式，优化空间布局，节约利用资源，保护产地环境，提升生态服务功能，全力构建人与自然和谐共生的绿色农业发展新格局，推动形成具有区域特色的绿色生产方式和生活方式，实现农业强、农民富、农村美、生态优。
二、总体目标和年度目标
（一）总体目标
通过3年努力，到2020年基本形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的绿色农业发展新格局。
——农业生产得到高效提升。实施“草畜联动、农牧耦合、循环利用、持续发展”技术模式，多年生人工草地保有率达到100%，畜禽规划养殖比重达到65%。
——农业资源进一步得到保护。坚守耕地红线，耕地保有率达到100%；采取深松整地、保护性耕作、增施有机肥等土壤改良方式，增加土壤有机质，提升土壤肥力，土壤有机质含量达到3.79%；发展节水灌溉农业，农田灌溉水有效利用系数提高到0.5。
——农业环境得到显著改善。农业面源污染实现有效治理，化肥、农药使用量实现零增长，化肥施用强度（折纯量）4.48kg/亩，农药施用强度（折百量）低于0.0016kg/亩；畜禽粪便、农作物秸秆基本实现资源化利用,秸秆综合利用率达95%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达到75%，病死畜禽专业无害化处理场集中处理率达100%。
——农业生态保护成果显著。通过实施生态保护工程，草场抚育等措施，草原综合植被盖度提高到80%，天然草原草畜平衡率达到93%以上，草地有害生物危害得到控制，高寒生态系统功能显著提高。
——农民生活质量明显提高。通过农村生活污水、垃圾处理等工程，使农村生活垃圾处理率达到100%，农村生活污水处理率达到40%；通过新型农牧民培育等工程，提升农牧民素质，使农村居民人均可支配收入年增长率达到8%。
——绿色生产能力有效提升。到2020年，全县农产品综合生产能力稳步提升，农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升，休闲农业和乡村旅游加快发展。到2030年，农产品供给更加优质安全，农业生态服务能力进一步提高。
（二）年度目标
2018年，以“打基础、建模式、做试验”为重点开展工作，通过循环农牧业示范，生态环境保护与综合治理、农业废弃物资源化利用，农村牧区饮水及供水工程，耕地地力保护、垃圾中转站等项目工程的实施，使人工草地保有率达到100%，畜禽规模养殖比重达到58.85%。农业资源初步得到保护，耕地保有率达到100%；土壤有机质含量达到3.75%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.47。农业环境进一步得到改善，化肥、农药使用量实现零增长，化肥施用强度（折纯量）4.7kg/亩，农药施用强度（折百量）低于0.0016kg/亩,秸秆综合利用率达90%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达到65%，病死畜禽专业无害化处理场集中处理率达80%。农业生态初步好转，草原综合植被盖度提高到80%，天然草原草畜平衡率达到90%。农民生活质量初步提高，农村居民人均可支配收入年增长率达到8%，农村生活垃圾处理率达到90%，农村生活污水处理率达到33%。
三、主要任务
紧密结合“生态有机畜牧业发展区、循环农牧业发展区和一、二、三产业发展融合区”建设，紧紧围绕“探索绿色路径、构建绿色模式、推行绿色生产”的试点目标，从优化农业主体功能与空间布局、资源保护与节约利用、产地环境保护与治理、养护修复农业生态系统、推行绿色生活方式等五个方面布局重点任务。同时探索制定耕地保护制度、农业投入品管理制度和农村集体产权制度改革试点工作方案、农业面源污染防治工作实施方案、农业生态保护方案等。
（一）优化农业主体功能与空间布局
以刚察县为创建单元，牢固树立农牧业绿色、可持续发展的理念，进一步优化农牧业主体功能与空间布局，使生态环境得到有效保护，农牧业生产绿色、健康发展。建立农业绿色循环低碳生产制度，明确种植业、养殖业发展方向和开发强度，促进一、二、三产业融合发展。
1.生态有机畜牧业提升改造工程。投资1430万元，建设园区孵化基地，物流厂房，污水处理设施改造、待宰牛、羊圈、精深加工厂房、检验室等基础设施改造（详见附表1）。
2.循环农牧业示范基地建设工程。投资2800万元，推进生态循环农牧业，建立种养加结合的循环农业生态模式，促进农牧业生产与生态环境保护协调、绿色、可持续发展。选择基础设施条件较好、产业链条长、带动能力强、技术较成熟的龙头企业带动，实施循环农牧业示范工程1项（详见附表1）。
3.一、二、三产业融合发展示范工程。投资600万元，完成沙柳河镇果洛藏贡麻村高原美丽乡村基础设施项目，新建大门47座、藏饰压顶砖砌围墙1270米、储存间1175平方米；院区内道路硬化4510平方米；给排水工程，包括：蓄水池1座、排水检查井47座、玻璃钢化粪池1座、户内隔断水厕47个；供电系统：安装太阳能路灯78盏；投资1000万元，刚察县湟鱼家园基础设施提升改造，修建门禁系统、休闲广场、情人崖景观建设、放生台及玻璃景观、凉亭、广场铺装等，打造集展示、休闲旅游、土特产品营销基地（详见附表1）。
（二）农业资源保护与节约利用
1.农业废弃物资源化利用工程。针对农业废弃物污染、畜禽养殖污染造成的污染等绿色农牧业发展瓶颈问题，大力实施草畜联动、循环农牧业工程，推广秸秆、畜禽粪污、病死动物等废弃物无害化处理、资源化利用技术，积极开展化肥农药减施、增施有机肥、耕地保护与质量提升等。一是争取实施养殖场粪污处理及利用项目，推进畜禽粪污物资源化利用和病死畜无害化处理，拟投资40万元，完善2个养殖场的堆粪场、清粪车等粪污处理设施设备。二是病死畜无害化处理。投资50万元，在两个乡镇试点开展无害化集中处理试点工作，购置运尸车、防腐剂等，提高病死畜禽无害化处理场集中处理率（详见附表1）。
2.水资源合理利用工程。建立节约高效的农牧业、生活用水制度。推行农牧业用水总量控制和定额管理。强化取水许可管理，严格控制地下水利用。全面推进农业水价综合改革，提高有偿用水意识和节水积极性。一是投资752.29万元，实施草原高效节水灌溉工程。在哈尔盖河右岸修建无坝引水口1座，新建输水干管长11.73千米，输水支管37条，总长35.035千米，分水井37座，计量井37座，检查井5座，给水栓36座。二是投资1157万元，实施农村牧区饮水提升工程。管道维修37512m，附属建筑物85座，水源地保护9处，新建引水口4座，新建70m机井97眼，80机井58眼，90m机井29眼，土井47眼，配备太阳能发电设备2套。三是投资530万元，实施县城供水管网改造工程，新建供水管网6.59公里及配套设施。四是投资700万元，实施刚察县水源地保护工程，新建水源地保护一二级保护区网围栏19km，设立警示牌、监控设施、土地征用等。五是投资2500万元，实施伊克乌兰乡供水工程。新建大口井1座，高位水池1座，输水管网17公里，配水管网8公里，保障自来水供水安全。六是投资253.34万元，实施刚察县2018年大型罐区测水设施项目，建设自动化测水设施68处，信息化传输系统，软件平台建设1处（详见附表1）。
3.推进农产品质量品牌提升行动。充分利用刚察县绿色、天然、纯净的得天独厚的地域条件，发展绿色、有机农产品，建立肉蛋奶基地和实施菜篮子工程，我县有机畜牧业品牌持续健康发展，提升产品质量，有效提高产品的市场竞争能力。一是投资5340.9万元，通过银行贷款和社会资金投入，大力发展实体经济及肉蛋奶基地建设。二是投资225万元，实施刚察县肉羊标准化规模养殖场（小区）建设项目，进行粪污无害化处理设施、牲畜疫病防疫及生产设施改造。三是投资320万元，实施果蔬基地建设项目，完善墙体保温，自来水管道等配套设施。四是今年完成国家有机标准27项指标文审资料再认证申报工作；牛羊有机可追溯体系平台建设；加大有机养殖内部检查员及养殖户全面系统的培训，全面积极推进我县有机畜牧业品牌持续健康发展（详见附表1）。
（三）保护与治理产地环境
1.耕地质量及产业提升工程。开展有机肥替代化肥试验。推广测土配方施肥技术，增施有机肥，提升耕地质量。加大抗寒耐旱新品种驯化选育力度，有效降低对化肥依赖度，使农业逐步向生态农业转型升级。一是投资162万元，实施深松整地作业项目3万亩。二是投资1018万元，核发10.18万亩耕地地力保护补贴。三是投资40万元，开展油菜田减施化肥增施有机肥试验，全施有机肥（商品有机肥）不施化肥试验，全施有机肥（羊板粪）不施化肥试验，监测油菜产量和土壤有机质含量的变化；引进新品种青稞昆仑19号、北青9号及油菜北油4号开展种植试验；开展农田鼠害TBS防控技术示范和农作物有害生物监测与绿色防控（详见附表1）。
2.有害生物绿色防控工程。加快农药减量进程，加大实施有害生物绿色防控力度，积极推广病虫害绿色防治技术。积极推广高效安全兽药产品。一是投资181.5万元，采用高效、低毒、低残留绿色安全生物药剂和物理防治方法，统防统治农作物有害生物2万亩；草原鼠害50万亩、虫害35万亩、毒杂草10万亩。二是投资40万元，遴选示范户，试点推广使用抗菌肽、益生菌、中草药制剂等抗生素替代品，减量使用抗生素类兽药（详见附表1）。
3.农业资源环境动态检测及智能管理体系建设工程。投资173万元，购置执法专用设备38台套，执法监督设备41台套，监测预警设备1套，自动气象设备3套，执法执勤设备11套等（详见附表1）。
4.动物防疫设施设备。投资60万元，新建动物防疫栏25个，改善动物防疫基础设施（详见附表1）。
（四）养护修复农牧业生态系统
以绿色生态为导向，按照绿色发展、循环发展、低碳发展要求，养护修复农牧业生态系统，创新草原保护制度。健全草原产权制度，规范草原经营权流转，落实草原生态保护补助奖励政策，严格实施草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，防止超载过牧。加强退化、草原治理。继续稳步实施祁连山生态保护与建设工程、退牧还草等工程、全面落实草原生态补助奖励政策。在稳步实施以上工程的基础上，持续加大养护修复生态系统的力度，坚持生态保护与治理并重，工程措施与技术措施、制度措施同步的理念，实现生态系统良性循环。
1.落实草原生态保护补助奖励政策。投资7659.15万元，严格落实草原生态保护补助奖励政策，禁牧460万亩，草畜平衡496.86万亩，使天然草原平衡率达到90%（详见附表1）。
2.生态环境保护与综合治理工程。投资46220万元，实施完成刚察县山水林田湖建设项目、刚察县热水煤炭产业园区综合环境整治工程、三北防护林工程 、刚油公路废弃料场生态修复及综合治理项目、柴达木路沿线废弃料场生态修复及综合治理项目、热江公路沿线废弃料场生态修复及综合治理项目、天然林保护工程、森林生态效益补偿项目、退耕还林工程、刚察县退牧还草工程、刚察县祁连山生态综合治理项目等10项生态系统修复项目（详见附表1）。
3.生态畜牧业示范工程。投资626万元，完成青海毛肉兼用细毛羊核心场建设项目及畜禽良种工程建设项目，新建办公室、职工宿舍700平方米，羊舍5栋，建筑面积2400平方米（详见附表1）。
（五）推行绿色生活方式
1.乡镇垃圾压缩中转站建设项目。投资955万元，完成垃圾压缩中转站1处，新建地坪200㎡，配套相关设备，提高生活垃圾处理率（详见附表1）。
2.新型农牧民培育工程。加强新型职业农牧民绿色生产技术培训200人次（详见附表1）。
（六）开展重要农业资源台账制度建设工作
组织农业、国土、统计、林业、水利、环保、气象等部门，系统收集2010—2016年度水、土、气、生态、农业废弃物等重要农业资源数据，逐级审核，编制形成年度重要农业资源台账，在2018年10月15日前通过国家重要农业资源台账远程汇交系统提交台账数据（详见附表1）。
四、投资估算及资金筹措
方案总投资为75734.18万元，共实施5大重点任务38个子项。其中，中央财政投资65146.15万元，省级财政资金1839.5万元，州县财政资金262.63万元，自筹资金3715万元，金融资金4770.9万元（详见附表2）。
五、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机构。成立以县人民政府县长为组长，主管副县长为副组长，各有关单位负责同志为成员的刚察县农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行先试工作领导小组。全面负责试验区建设的领导、协调工作，统筹研究解决方案实施过程中的重要问题和重大项目建设，推进建设任务的组织落实、跟踪调度、检查评估。抽调成员单位工作人员5—7名（资源台账管理员1名，档案整理员1名，文稿撰写人员1名，项目管理人员1—2名，项目监测评估人员1—2名）组成农业绿色发展专职办公室，具体负责落实农业绿色发展先行先试日常工作。
（二）强化政策扶持，注重制度创新。在已制定出台的一系列关于农业可持续发展和国家农业可持续发展试验示范区及推进农业绿色发展先行先试扶持政策的基础上，出台《农村集体产权制度改革试点工作方案》《农业面源污染防治工作方案》《农业生态保护方案》《农业投入品管理制度》等。同时，各相关部门积极争取省、州对农业绿色发展先行先试工作的政策扶持，形成政策叠加优势，通过积极整合水利、农业、农村交通、农业综合开发、国土整治、农村环境整治等涉农资金、社会资金和支农贷款，加大试验区域农业基础设施建设，改善农牧业生产条件，确保试验示范区农业绿色发展先行先试工作取得实效。
（三）加大科技支撑，探索发展模式。以农业部农业生态与资源保护总站为技术指导单位，聘请青海省农林科学院为技术依托单位，组成专家团队，为试点工作顺利开展提供技术支撑，探索草场耕地施肥（增施有机肥）、低温缺氧条件下的牛羊粪便快速发酵和减量使用抗生素类兽药替代品研发等关键技术，有效解决土壤地力修复、废弃物资源化利用率低和降低抗生素类依赖及环境、生产绿色发展参数的有效采集、监测和分析等问题。同时，充分调动县级专业技术力量，积极开展农牧区劳动力就业技能培训，加快培育新型职业农牧民，全面提升农牧业绿色发展水平。
（四）广泛宣传教育，营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络等主流宣传媒体，采取制发宣传资料、悬挂横幅、制作广告牌、以会带训等多种形式做好宣传教育工作，广泛宣传建设农业绿色发展先行先试工作的目的、意义、内容和相关政策，统一思想，提高认识，调动全县各行各业参与试验区建设的主动性和积极性，使国家农业可持续发展试验示范区农业绿色发展先行先试工作家喻户晓，营造良好的工作氛围。同时，邀请技术依托单位开展专题培训，提高政策理论水平和执行能力，防止试验区建设走形变样。
（五）完善管理考核，严格落实奖惩。建立定期统计、跟踪分析制度，及时掌握试验区建设项目的进展情况。依据试验示范区绿色发展指标体系，对农业绿色发展先行先试工作纳入全县年度目标考核任务当中，对农业绿色发展先行先试情况进行评价和考核，建立奖惩机制。
附：1.刚察县农业绿色发展先行先试工作2018年实施方
案项目统计表
2.农业绿色发展先行先试工作2018年实施方案资金
来源表
附表1：
刚察县农业绿色发展先行先试工作2018年实施方案项目统计表
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序号
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项目名称
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投资（万元）
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建设内容
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责任单位
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合计
|
75734.18
|
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|
|
一 |
优化农业主体功能与空间布局
|
5830.00
|
|
|
|
1 |
生态有机畜牧业提升改造工程 |
1430.00
|
建设的园区孵化基地，物流厂房，污水处理设施改造、待宰牛、羊圈、精深加工厂房、检验室等基础设施改造。 |
县生态畜牧业畜产品加工产业园 |
|
2 |
循环农牧业示范基地建设工程 |
2800.00
|
推进生态循环农牧业，建立种养加结合的循环农业生态模式，促进农牧业生产与生态环境保护协调、绿色、可持续发展。选择基础设施条件较好、产业链条长、带动能力强、技术较成熟的龙头企业带动，实施循环农牧业示范工程1项。 |
县农牧和科技局、青海一品畜产品加工有限公司 |
|
3 |
一、二、三产业融合发展示范工程 |
1600.00
|
|
|
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3.1 |
刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村高原美丽乡村基础设施项目 |
600.00
|
完成沙柳河镇果洛藏贡麻村高原美丽乡村基础设施项目，新建大门47座、藏饰压顶砖砌围墙1270米、储存间1175平方米；院区内道路硬化4510平方米；给排水工程，包括：蓄水池1座、排水检查井47座、玻璃钢化粪池1座、户内隔断水厕47个；供电系统：安装太阳能路灯78盏。 |
沙柳河镇人民政府 |
|
3.2 |
刚察县湟鱼家园提升改造项目 |
1000.00
|
刚察县湟鱼家园基础设施提升改造，修建门禁系统、休闲广场、情人崖景观建设、放生台及玻璃景观、凉亭、广场铺装等，打造集展示、休闲旅游、土特产品营销基地。 |
县住房和城乡建设局 |
|
二 |
保护与节约利用农业资源
|
11968.53
|
|
|
|
1 |
农业废弃物资源化利用工程 |
190.00
|
|
|
|
1.1 |
养殖场粪污处理及利用工程 |
40.00
|
争取实施养殖场粪污处理及利用项目，推进畜禽粪污物资源化利用和病死畜无害化处理，拟投资40万元，完善2个养殖场的堆粪场、清粪车等粪污处理设施设备。 |
县农牧和科技局 |
|
1.2 |
病死畜无害化处理 |
150.00
|
两个乡镇试点开展无害化集中处理试点工作，购置运尸车、防腐剂等，提高病死畜禽无害化处理场集中处理率。 |
县农牧和科技局，各乡镇人民政府 |
|
2 |
水资源合理利用工程 |
5892.63
|
|
|
|
2.1 |
草原高效节水灌溉工程 |
752.29
|
在哈尔盖河右岸修建无坝引水口1座，新建输水干管长11.73千米，输水支管37条，总长35.035千米，分水井37座，计量井37座，检查井5座，给水栓36座。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.2 |
农村牧区饮水巩固提升工程 |
1157.00
|
实施农村牧区饮水提升工程。管道维修37512m，附属建筑物85座，水源地保护9处，新建引水口4座，新建70m机井97眼，80机井58眼，90m机井29眼，土井47眼，配备太阳能发电设备2套。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.3 |
县城供水管网改造工程 |
530.00
|
新建供水管网6.59公里及配套设施。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.4 |
刚察县水源地保护工程 |
700.00
|
新建水源地保护一二级保护区网围栏19km，设立警示牌、监控设施、土地征用等。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.5 |
刚察县伊克乌兰乡供水工程 |
2500.00
|
新建大口井1座，高位水池1座，输水管网17公里，配水管网8公里，保障自来水供水安全。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.6 |
刚察县2018年大型罐区测水设施项目 |
253.34
|
实施刚察县2018年大型罐区测水设施项目，建设自动化测水设施68处，信息化传输系统，软件平台建设1处。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
3 |
推进农产品质量品牌提升行动 |
5885.90
|
|
|
|
3.1 |
牛羊养殖专业合作社肉蛋奶基地建设项目 |
5340.90
|
通过银行贷款和社会资金投入，大力发展实体经济及肉蛋奶基地建设。 |
|
|
3.2 |
刚察县肉羊标准化规模养殖场（小区）建设项目 |
225.00
|
实施刚察县肉羊标准化规模养殖场（小区）建设项目，进行粪污无害化处理设施、牲畜疫病防疫及生产设施改造。 |
县农牧和科技局，吉尔孟乡人民政府 |
|
3.3 |
果蔬基地建设项目 |
320.00
|
实施果蔬基地建设项目，完善墙体保温，自来水管道等配套设施。 |
县农牧和科技局，吉尔孟乡人民政府 |
|
4 |
有机畜牧业品牌建设 |
|
完成国家有机标准27项指标文审资料再认证申报工作；牛羊有机可追溯体系平台建设；加大有机养殖内部检查员及养殖户全面系统的培训，全面积极推进我县有机畜牧业品牌持续健康发展。 |
县农牧和科技局 |
|
三 |
保护与治理产地环境
|
1694.50
|
|
|
|
1 |
耕地质量及产业提升工程 |
1220.00
|
|
|
|
1.1 |
深松整地作业项目 |
162.00
|
实施深松整地作业项目3万亩。 |
县农牧和科技局 |
|
1.2 |
刚察县耕地地力保护补贴项目 |
1018.00
|
核发10.18万亩耕地地力保护补贴。 |
县农牧和科技局 |
|
1.3 |
农业生产试验、示范 |
40.00
|
展油菜田减施化肥增施有机肥试验，全施有机肥（商品有机肥）不施化肥试验，全施有机肥（羊板粪）不施化肥试验，监测油菜产量和土壤有机质含量的变化；引进新品种青稞昆仑19号、北青9号及油菜北油4号开展种植试验；开展农田鼠害TBS防控技术示范和农作物有害生物监测与绿色防控。 |
县农牧和科技局 |
|
2 |
有害生物绿色防控工程 |
181.50
|
采用高效、低毒、低残留绿色安全生物药剂和物理防治方法，统防统治农作物有害生物2万亩；草原鼠害50万亩、虫害35万亩、毒杂草10万亩。 |
县农牧和科技局 |
|
3 |
减量使用抗生素类兽药 |
40.00
|
遴选示范户，试点推广使用抗菌肽、益生菌、中草药制剂等抗生素替代品，减量使用抗生素类兽药。 |
县农牧和科技局 |
|
4 |
农业资源环境动态检测及智能管理体系建设工程 |
173.00
|
购置执法专用设备38台套，执法监督设备41台套，监测预警设备1套，自动气象设备3套，执法执勤设备11套等。 |
县农牧和科技局 |
|
5 |
动物防疫设施 |
60.00
|
新建动物防疫栏25个，改善动物防疫基础设施。 |
县农牧和科技局 |
|
四 |
养护修复农牧业生态系统
|
55126.15
|
|
|
|
1 |
草原生态保护补助奖励政策 |
7659.15
|
严格落实草原生态保护补助奖励政策，禁牧460万亩，草畜平衡496.86万亩。 |
|
|
2 |
生态环境保护与综合治理建设工程 |
46841.00
|
|
|
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2.1 |
刚察县山水林田湖建设项目 |
38000.00
|
矿山治理，环境整治。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.2 |
刚察县热水煤炭产业园区综合环境整治工程 |
4000.00
|
整治道路、人行道、外立面改造、路灯及垃圾填埋场防尘围栏等相关附属设施。 |
热水煤炭产业园区管委会 |
|
2.3 |
三北防护林工程 |
100.00
|
封山育林10000亩。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.4 |
刚油公路废弃料场生态修复及综合治理项目 |
86.00
|
回填、平整、种草、围栏封育等综合治理面积172亩。 |
县国土资源局 |
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2.5 |
柴达木路沿线废弃料场生态修复及综合治理项目 |
169.00
|
回填、平整、种草、围栏封育等综合治理面积337亩。 |
县国土资源局 |
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2.6 |
热江公路沿线废弃料场生态修复及综合治理项目 |
275.00
|
回填、平整、种草、围栏封育等综合治理面积550亩。 |
县国土资源局 |
|
2.7 |
天然林保护工程 |
284.00
|
管护面积24.11万亩。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.8 |
森林生态效益补偿项目 |
346.00
|
管护面积42.16万亩。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.9 |
退耕还林工程 |
621.00
|
实施退耕还林6.9万亩。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
2.10 |
刚察县退牧还草工程 |
2060.00
|
休牧围栏10万亩，划区轮牧围栏10万亩，毒杂草治理1万亩，舍饲棚圈建设。 |
县农牧和科技局 |
|
2.11 |
刚察县祁连山生态综合治理项目 |
900.00
|
重点湿地保护23万亩。 |
县环境保护和林业水利局 |
|
3 |
青海毛肉兼用细毛羊核心场建设项目及畜禽良种工程建设项目 |
626.00
|
完成青海毛肉兼用细毛羊核心场建设项目及畜禽良种工程建设项目，新建办公室、职工宿舍700平方米，羊舍5栋，建筑面积2400平方米。 |
三角城种羊场 |
|
五 |
推行绿色生活方式
|
1035.00
|
|
|
|
1 |
乡镇垃圾压缩中转站建设项目 |
955.00
|
完成垃圾压缩中转站1处，新建地坪200㎡，配套相关设备，提高生活垃圾处理率。 |
县城镇管理局 |
|
2 |
新型产业农牧民培育工程 |
80.00
|
加强新型职业农牧民绿色生产技术培训200人次。 |
县农牧和科技局，各乡镇人民政府，县农牧民技能培训中心 |
|
六 |
建立重要农牧业资源台账 |
20.00
|
组织农业、国土、统计、林业、水利、环保、气象等部门，系统收集2010—2016年度水、土、气、生态、农业废弃物等重要农业资源数据，逐级审核，编制形成年度重要农业资源台账，在2018年10月15日前通过国家重要农业资源台账远程汇交系统提交台账数据。 |
县农牧和科技局，中国农业资源与区划学会 协助单位：县国土资源局、统计局、环境保护和林业水利局、气象局 |
|
七 |
技术依托费 |
60.00
|
|
|
附表2：
农业绿色发展先行先试工作2018年实施方案资金来源表
|
序号
|
项目名称
|
投资（万元）
|
|||||
|
合计
|
中央财政 投资
|
省级财政
|
州县财政
|
自筹
|
金融资金
|
||
|
|
合计
|
75734.18
|
65146.15
|
1839.5
|
262.63
|
3715
|
4770.9
|
|
一
|
优化农业主体功能与空间布局
|
5830
|
2300
|
175
|
75
|
3280
|
|
|
1 |
生态有机畜牧业提升改造工程 |
1430 |
700 |
175 |
75 |
480 |
|
|
2 |
循环农牧业示范基地建设工程 |
2800 |
|
|
|
2800 |
|
|
3 |
一、二、三产业融合发展示范工程 |
1600 |
1600 |
|
|
|
|
|
3.1 |
刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村高原美丽乡村基础设施项目 |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
3.2 |
刚察县湟鱼家园提升改造项目 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
二
|
保护与节约利用农业资源
|
11968.53
|
6567
|
150
|
45.63
|
435
|
4770.9
|
|
1 |
农业废弃物资源化利用工程 |
190 |
170 |
|
|
20 |
|
|
1.1 |
养殖场粪污处理及利用工程 |
40 |
20 |
|
|
20 |
|
|
1.2 |
病死畜无害化处理 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
2 |
水资源合理利用工程 |
5892.63 |
5697 |
150 |
45.63 |
|
|
|
2.1 |
草原高效节水灌溉工程 |
752.29 |
600 |
150 |
2.29 |
|
|
|
2.2 |
农村牧区饮水巩固提升工程 |
1157 |
1157 |
|
|
|
|
|
2.3 |
县城供水管网改造工程 |
530 |
530 |
|
|
|
|
|
2.4 |
刚察县水源地保护工程 |
700 |
700 |
|
|
|
|
|
2.5 |
刚察县伊克乌兰乡供水工程 |
2500 |
2500 |
|
|
|
|
|
2.6 |
刚察县2018年大型罐区测水设施项目 |
253.34 |
210 |
|
43.34 |
|
|
|
3 |
推进农产品质量品牌提升行动 |
5885.9 |
700 |
|
|
415 |
4770.9 |
|
3.1 |
牛羊养殖专业合作社肉蛋奶基地建设项目 |
5340.9 |
350 |
|
|
220 |
4770.9 |
|
3.2 |
刚察县肉羊标准化规模养殖场（小区）建设项目 |
225 |
150 |
|
|
75 |
|
|
3.3 |
果蔬基地建设项目 |
320 |
200 |
|
|
120 |
|
|
三
|
保护与治理产地环境
|
1694.5
|
138
|
1494.5
|
62
|
|
|
|
1 |
耕地质量及产业提升工程 |
1220 |
|
1220 |
|
|
|
|
1.1 |
深松整地作业项目 |
162 |
|
162 |
|
|
|
|
1.2 |
刚察县耕地地力保护补贴项目 |
1018 |
|
1018 |
|
|
|
|
1.3 |
农业生产试验、示范 |
40 |
|
40 |
|
|
|
|
2 |
有害生物绿色防控工程 |
181.5 |
|
181.5 |
|
|
|
|
3 |
减量使用抗生素类兽药 |
40 |
|
|
40 |
|
|
|
4 |
农业资源环境动态检测及智能管理体系建设工程 |
173 |
138 |
18 |
17 |
|
|
|
5 |
动物防疫设施 |
60 |
|
55 |
5 |
|
|
|
四
|
养护修复农牧业生态系统
|
55126.15
|
55126.15
|
|
|
|
|
|
1 |
草原生态保护补助奖励政策 |
7659.15 |
7659.15 |
|
|
|
|
|
2 |
生态环境保护与综合治理建设工程 |
46841 |
46841 |
|
|
|
|
|
2.1 |
刚察县山水林田湖建设项目 |
38000 |
38000 |
|
|
|
|
|
2.2 |
刚察县热水煤炭产业园区综合环境整治工程 |
4000 |
4000 |
|
|
|
|
|
2.3 |
三北防护林工程 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
2.4 |
刚油公路废弃料场生态修复及综合治理项目 |
86 |
86 |
|
|
|
|
|
2.5 |
柴达木路沿线废弃料场生态修复及综合治理项目 |
169 |
169 |
|
|
|
|
|
2.6 |
热江公路沿线废弃料场生态修复及综合治理项目 |
275 |
275 |
|
|
|
|
|
2.7 |
天然林保护工程 |
284 |
284 |
|
|
|
|
|
2.8 |
森林生态效益补偿项目 |
346 |
346 |
|
|
|
|
|
2.9 |
退耕还林工程 |
621 |
621 |
|
|
|
|
|
2.10 |
刚察县退牧还草工程 |
2060 |
2060 |
|
|
|
|
|
2.11 |
刚察县祁连山生态综合治理项目 |
900 |
900 |
|
|
|
|
|
3 |
青海毛肉兼用细毛羊核心场建设项目及畜禽良种工程建设项目 |
626 |
626 |
|
|
|
|
|
五
|
推行绿色生活方式
|
1035
|
955
|
|
80
|
|
|
|
1 |
乡镇垃圾压缩中转站建设项目 |
955 |
955 |
|
|
|
|
|
2 |
新型产业农牧民培育工程 |
80 |
|
|
80 |
|
|
|
六 |
建立重要农牧业资源台账 |
20 |
|
20 |
|
|
|
|
七 |
技术依托费
|
60
|
60
|
|
|
|
|
|
抄送：三角城种羊场、青海湖农场，县生态畜牧业畜产品加工产业园、农牧民技能培训中心，青海一品畜产品加工有限公司、鲁援生态饲料有限公司，档。 |
|
刚察县人民政府办公室 2018年5月21日印发 |