刚察县人民政府办公室
转发县科技农牧扶贫开发局关于2014年全省
草原生态保护补助奖励机制现场观摩会
刚察县筹备方案的通知

各乡（镇）人民政府、黄玉农场，县政府各部门、热水煤炭产业园区管委会：

县科技农牧扶贫开发局拟定的《2014年全省草原生态保护补助奖励机制现场观摩会刚察县筹备方案》已经县政府研究同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2014年全省草原生态保护补助奖励机制

现场观摩会刚察县筹备方案

（县科技农牧扶贫开发局 二〇一四年七月十日）

 

为进一步完善全省草原生态保护补奖机制工作措施，建立草原生态保护补助奖励资金与禁牧减畜、草畜平衡管理挂钩的有效办法，稳步推进补奖机制政策实施。根据郝鹏省长在2013年11月17日批示精神，省农牧厅拟于8月中旬在刚察县举办全省草原生态保护补奖机制工作现场观摩会。为确保全省现场观摩会在刚察县成功举办，结合全省观摩会方案和我县实际特制定以下会议筹备方案。

一、会议名称及主题

1、会议名称：全省草原生态保护补助奖励机制现场观摩会

2、会议主题：总结补奖机制政策实施以来取得的成果，探索完善草原生态保护补奖资金与保护责任、保护效果挂钩的有效办法，交流试点经验，观摩学习禁牧减畜、核查监管及畜牧业转型发展成果，研究部署补奖机制下一步工作，促进草原生态畜牧业可持续发展，确保实现禁牧不禁养、减畜不减肉、牧民收入不下降的目标。

二、会议日程及参会人员、组织方式

1、会议组织：会议由省政府召开，由省农牧厅和海北州农牧局承办，刚察县人民政府协办。刚察县会议承办由县委常委、副县长尕玛才旦同志负责协调、筹备，农牧局、接待办按分工承办。

2、会议时间和地点：观摩会拟定于2014年8月中旬在刚察县召开，会期1天。开会当日观摩团在省会议中心门前集合统一乘车赴刚察县观摩点（行程200公里）用时3小时，上午观摩刚察县各现场；下午在刚察县会议中心总结交流，晚饭后返回西宁。

3、观摩会参加人员：预计150人左右。

（1）省委、省政府领导；

（2）全省2市六州主管州长，农牧局局长及所属县（市、区）政府主管县（市、区）长、农（畜）牧局局长；

（3）省财政厅、农牧厅、人社厅等补奖机制成员单位负责人；

（4）省委农办、厅办公室、财务处、计划处、科技处、农经处、产业化处、畜牧处、市场信息处、省草原总站、草原监理站、省兽药饲料监察所负责人；

（5）新闻媒体及农牧厅会务人员等。

三、会议内容及议程

会议拟由现场观摩、总结交流两部分组成。

（一）上午现场观摩

1、参观生态畜牧业禁牧、草畜平衡成果。观摩点：沙柳河镇青青草牛羊养殖专业合作社，观摩刚察县补奖试点成果展示（展板详见附件1），由安永熙同志介绍禁牧、草畜平衡制度落实情况（发简介材料），并观摩舍饲半舍饲养殖户，藏羊高效养殖点（兴海村村主任、管护员、宋永魁）。

筹备部署：

（1）展板、彩页制作。按照省农牧厅审定方案制作。责任单位：县科技农牧扶贫开发局、沙柳河镇政府、草原监理工作站。

（2）档案资料整理。责任单位：县草原监理工作站。

（3）电视宣传片制作，展示刚察县生态补奖成效。责任单位：县文化体育广播电视局。

（4）观摩点治理。

修建路边至观摩点的600米硬化道路。责任单位：县交通局。

暖棚粉刷、铁艺围栏建设。责任单位：县科技农牧扶贫开发局、青青草牛羊养殖专业合作社。

场地布置：责任单位：县科技农牧扶贫开发局、县畜牧兽医站。

2、参观畜牧业转型发展成果。

（1）观摩刚察县鲁援生态饲料有限公司、饲草料种植基地（由才让同志介绍草产业建设情况，王宏同志介绍饲料厂生产经营情况）。

筹备部署：

展板、彩页制作。责任单位：县科技农牧扶贫开发局、鲁援生态饲料有限公司。

厂区环境整理。责任单位：鲁援生态饲料有限公司。

（2）藏城核心区游牧民定居点介绍游牧民定居小区管理、建设情况（社区讲解员圣湖家园介绍）

筹备部署：

观摩点。暂定于南环路及胜利桥便道交叉处。环境整治由县住房和城乡建设局负责，一是确保道路提前完工；二是确保附近可视范围定居房外围环境整齐；三是确保完工一排可以观摩的定居房样板房。责任单位：县住房和城乡建设局、发展和改革局。

展板制作。责任单位：县科技农牧扶贫开发局。

（3）产业园专业合作社加工车间观摩专业合作社剩余劳动力转移输出加工（陈永杰同志介绍）。

筹备部署：

展板制作。责任单位：县科技农牧扶贫开发局。

观摩点：产业园扶贫加工车间院内，环境治理，确保3-4家专业合作社进入厂区加工，并展示产品。责任单位：县科技农牧扶贫开发局。

（4）观摩会期间观摩线路交通道路安全保卫。责任单位：县公安局、交警大队。

（5）观摩沿线交通道路周边环境卫生整治。责任单位：县城镇管理局。

（二）下午总结交流

地点：县会议中心。会场布置，责任单位：县机关事务局，科技农牧扶贫开发局配合。

1、会议主持：省政府领导

2、会议议程：

（1）海北州政府领导致词；

（2）刚察县人民政府介绍生态补奖试点经验；

（3）祁连县、天峻县、河南县、贵南县、称多县介绍草原流转试点经验；

（4）农牧厅领导讲话；

（5）省政府领导总结讲话；

3、会务筹备

（1）刚察县交流会议材料：由县农牧局负责起草、报县政府办审议。

（2）会场布置：观摩会场由刚察县机关事务局布置，科技农牧扶贫开发局配合。

（3）会议接待：拟在鸿湖酒店接待，并安排会期中午、下午两顿自助餐，就餐等接待事宜由刚察县机关事务局负责。接待标准参照去年观摩会标准预计3万元。

四、筹备要求

1、进度。观摩点的布置、建设筹备工作，各单位务必于7月25日全面完成。展板、彩页、电视片、档案制作务必于7月20日完成初稿提交审阅修改。会议中心布置于7月30日前完成。

2、责任落实。这次会议是今年省委、省政府安排的重点工作之一，各筹备单位一定要高度重视，单位一把手要亲自负责，以高标准、严要求抓紧做好筹备工作，把刚察县的特色、成效展现出来，确保观摩会取得成效。

3、资金管理。农牧部门一定要精打细算，节俭开支，及要保证会务圆满完成，又要节约每一笔钱，确保专款专用。

五、经费预算

初步预算会议共需经费11.2元。其中，餐费接待2顿自助餐1.5万元、展板制作、前期拍照取景、制作档案、横幅制作等3.4万元、电视片制作0.5万元、各观摩点布置经费等5.8万元。