刚察县人民政府批转刚察县科技农牧扶贫开发局关于刚察县科技富民强县专项行动计划后续项目藏系绵羊产业化生产配套技术推广实施方案的通知

您的位置：首页 > 政府信息公开 > 政策 > 按主题分类 > 农业、林业、水利

刚察县人民政府
批转刚察县科技农牧扶贫开发局关于刚察县科技富民强县专项行动计划后续项目藏系绵羊
产业化生产配套技术推广
实施方案的通知

发布时间：2015年07月22日消息来源：刚察县人民政府

根据科技部《关于2014年科技富民强县专项行动计划项目立项的通知》（国科发农〔2014〕160号）和财政部《关于下达2014年科技富民强县专项行动计划资金的通知》（财教〔2014〕124号）文件精神要求，我县组织申报的科技富民强县专项行动计划项目《刚察县藏系绵羊产业化生产配套技术推广》获得国家批准立项，项目共投入资金674万元，其中专项资金210万元,地方配套资金80万元，牧户自筹384万元。为切实抓好《刚察县藏系绵羊产业化生产配套技术推广》科技富民强县后续项目的组织实施工作，使项目实施过程各项工作有条不紊的进行，确保项目实施效益，结合我县实际，特制订本方案。

一、项目目标和任务

（一）项目总体目标。藏羊是青藏高原上特有的一个古老绵羊品种。藏羊在青海省分布区域广，数量多，也是刚察县养羊业的主体。该项目主要进行三方面的研究、集成与示范，首先，我县实施科技部科技富民强县专项行动计划项目——“刚察县藏系绵羊产业化生产配套技术推广”，即通过藏羊本品种选育、选种选配、优良种公羊的培育的基础上，对优良种羊组建核心群，进行统一饲养管理，为优良种公羊的培育、扩繁奠定基础；其次，提高优秀种公羊利用效率，进行集中统一配种，提高高原型藏羊整体生产性能；再次，促进藏羊高效养殖技术推广，实现藏羔羊早期断奶、半舍饲饲养，羔羊6月龄活体重达到成年藏羊活体重，并实现羔羊当年出生当年出栏，提升羔羊产业化发展水平，减少天然草场载畜量50%，促进刚察县草地生态环境保护，提高农牧民收入，实现“双赢效益”。

（二）项目推广地点。刚察县3乡2镇31个行政村。

（三）项目推广技术支撑。藏羊高效养殖技术推广由刚察县科技农牧扶贫开发局科技创新办实施，青海大学农牧学院协助完成。

项目总负责人：才让（刚察县科技农牧扶贫开发局局长）

项目专家组成员：侯生珍（教授）、王有志（教授）、李文志（畜牧师）、宋永武（畜牧师）、冯欣（畜牧师）、韩玉兰（畜牧师）

（四）项目总体任务。通过本项目实施，加大饲草料基地建设，种植优良燕麦饲草30000亩，加工青贮饲料14000公斤，调制优质青干草16000公斤；组建优良种羊核心群1处；在全县3乡2镇31个行政村组建藏羊高效养殖示范母羊群100群2万只进行示范；应用藏母羊关键繁育期补饲、藏羔羊2月龄早期断奶、羔羊舍饲或半舍饲养殖4个月，6月龄活体重比传统养殖的18公斤提高到36公斤以上，增重达18公斤以上；规模养殖羔羊出栏1.33万只，选育后备母羊0.57万只；建立示范户带推广户的模式，推广母羊8万只，舍饲或半舍饲6月龄出栏羔羊5.32万只，选育后备母羊2.28万只，提高草地畜牧业的科技应用效率。编制藏汉双语“藏羊高效养殖技术使用手册”3000册，养殖影像资料3000份。

（五）项目具体任务

1、组建藏羊核心群1处，引进选育优质种羊100只，实施优良种公羊扩繁、培育。

2、建设饲草基地，全县种植优良燕麦饲草3万亩。

3、开发藏羊不同生理阶段全价混合饲喂日粮5个，引导牧民实施舍饲或半舍饲的养殖方式，为实现我县藏羊养殖向集约化、规模化的发展奠定基础。

4、藏母羊关键繁育期高效养殖技术示范。

5、藏羔羊早期断奶及其舍饲或半舍饲养殖技术。

6、后备母羊的选育。

7、缩短藏母羊发情间隔时间研究与示范；

8、编制藏汉双语“藏羊高效养殖技术使用手册”3000册，养殖影像资料3000份，培训牧民1000人次。

二、项目预期效益

（一）经济效益。按照目前市场价格，以100只母羊群为1个单位进行概算，通过比较分析高效养殖方式与传统放牧方式的生产效益，高效养殖方式比传统放牧方式多增收21000元。净增收主要来源于羔羊繁活率提高、羔羊增重提高和母羊损亡率降低三个方面。全县示范母羊2万只，减去饲料成本，增加纯收入420万元，推广8万只母羊，增加纯收入1440万元，合计增加纯收入1860万元。

（二）生态效益。通过比较补饲前和补饲后母羊放牧和采食情况，项目的实施转变了放牧母羊的养殖方式，补饲条件下，母羊枯草期放牧时间比自然放牧养殖缩短3～5小时/日，采食天然牧草量日均减少30%，相当于天然草场放牧压力和载畜量降低20%；羔羊舍饲饲养、6月龄出栏，使羔羊与传统放牧方式相比出栏期提前6个月，相当于天然草场承载羔羊数量减少50%。减少羊群对草原的踩踏时间，有利于天然草场休养生息，是牧区天然草场动物生产和植被恢复协调发展的有利探索。

（三）社会效益。“羔羊经济”是对传统畜牧业的一种变革，不仅给农牧民带来丰厚收入，而且在革除牧民惜售思想，突破传统发展模式，推进畜牧业优化升级。在缓解畜草矛盾，保护草原生态，推进畜牧业可持续发展；提升组织化程度，促进专业化生产，推进畜牧业集约化经营；挖掘潜力，实施品牌战略，发展特色畜牧业等方面可发挥重大作用。加快以“羔羊经济”为标志的现代畜牧业发展，成为实现畜牧业第二次飞跃和经济增长方式转变的重要方式。

通过羔羊产业化生产关键技术的集成与示范，使刚察县畜牧业生产科技水平和牲畜生产性能进一步提高，畜群结构进一步优化，提高出栏率，加快周转。项目完成后可为周边同类地区草地生态畜牧业的可持续发展提供示范。

三、项目实施的具体工作计划

项目承担单位任务分解表

主要任务	建设内容与主要指标	承担单位	责任人	建设期限
做好项目前期工作	制定科技富民强县实施方案，设立机构，明确任务职责。开展前期示范推广户的摸底调查。采取措施，保障专项行动计划的配套经费和专项资金按时到位，并设立专户，专款专用。	县科技农牧局、县科协	陈永杰、李文志、黄延寿	2014．9— 2014.12
组建藏羊核心群	组建藏羊核心群1处，组建母羊400只，年培育优良种公羊100只。	县科协、县兽医站、良种繁育场	宋永武、李文志、申万强、宋龙智、张广顺、项秀才让、辛有宏、李万顺、	2015.1—2016.10
建设饲草基地，	种植优良燕麦饲草30000亩，加工青贮饲料14000公斤，调制优质青干草16000公斤。	县科协、县农机站、鲁援饲料厂	刘学明、申万强、冯欣、周海勇、	2015.3—2016.10
开发全价日粮配方	开发藏羊不同生理阶段全价混合饲喂日粮5个，引导牧民实施舍饲或半舍饲的养殖方式，为实现我县藏羊养殖向集约化、规模化的发展奠定基础。	县科协、鲁援饲料厂、省畜牧学院	侯生珍、王志有、申万强、周海勇	2015.1—2015.10
藏母羊关键繁育期高效养殖技术示范	在全县建立示范户100个，组建藏母羊群100群2万只，推广母羊8万只。	县科协、科技创新办、各级兽医站	宋永武、李文志、申万强宋龙智、张广顺、李万顺、项秀才让、辛有宏	2015.1—2016.10
藏羔羊早期断奶及其舍饲或半舍饲育肥技术示范	藏羔羊的平均出生重增加500克，2月龄羔羊断奶重增加3公斤以上，母羊妊娠期和哺乳期失重减少8公斤左右。通过示范，实现新增载畜量1.9万个只羊单位，推广新增载畜量7.6万只羊单位，有效缓解天然草场压力。藏羔羊实施2月龄断奶，与传统养殖哺乳期4个月相比缩短2个月；藏羔羊 6月龄繁活率提高到95%，提高10个百分点。	县科协、科技创新办、各级兽医站	李文志、申万强、宋永武、张广顺、项秀才让、李万顺宋龙智、辛有宏	2015.1—2016.10
后备母羊的选育	选育后备母羊2.85万只，缩短藏母羊发情间隔时间研究，力争实现2年3胎的总体目标。	县科协、科技创新办、各级兽医站	李文志、申万强、宋永武、张广顺、项秀才让、李万顺宋龙智、辛有宏	2015.1—2016.10
技术培训	培训农牧民1000人次。	县科协、创新办	申万强、李文志	2015.1—2016.10
编制藏汉双语技术推广手册	编制藏汉双语“藏羊高效养殖技术使用手册”3000册，养殖影像资料3000份	县科协、创新办	申万强、李文志	2016.1—2016.9
结　题	项目总结、审计、验收	县科技农牧局、县科协	陈永杰、黄延寿	2016.9—2016.12

四、项目资金使用计划

刚察县科技富民强县后续项目资金使用计划
序号	投　资　项　目	单位	数量	单价（元）	金额（万元）	中央资助（万元）	地方配套资金	项目推广户自筹（万元）
1	新技术、新品种引进费				20	20		0
1.1	藏羊高效养殖技术、饲草料配方研发成果引进费	项	1	5	5	5		0
1.2	特级或一级以上种羊	只	100	1500	15	15		0
2	技术示范应用费				624	160	80	377.2
2.1	示范户母羊物化补助（饲料）	吨	392	3350	131.28	20		111.28
2.2	示范户羔羊物化补助（饲料）	吨	1310.8	3347	438.72	118	80	240.72
2.3	示范户羔羊物化补助（饲料）	吨	1310.8	3347	438.72	118	80	240.72
2.4	试验羊耳标	个	2000	2	4	4
2.5	补饲槽	个	1000	500	50	18	0	32
3	科技培训费				19.5	19.5
3.1	示范户推广户培训	人（次）	1000	125	12.5	12.5
3.2	编印科技培训资料	册	3000	30	5	5
4	科技服务费				10.5	10.5
4.1	专家咨询费	天	100	600	6	6
4.2	技术服务费	天	15人*60天	300	4.5	4.5
合计					674	210	80	384
项目推广户辐射全县31个自然村，推广100户，每户饲料补助2.18万元，自筹3.52万元。
项目推广户辐射全县31个自然村，推广100户，每户饲料补助2.18万元，自筹3.52万元。

五、组织实施及保障措施

（一）项目组织

为保证该项目顺利进行，切实加快我县藏系绵羊产业化的发展，特调整“科技富民强县专项行动计划工作领导小组”，直接领导该项目的组织与实施，其领导小组成员名单如下：

组　长：晁世海　　县委副书记、县人民政府县长

副组长：尕玛才旦　县委常委、县人民政府副县长

　　　　王　巍　　县人民政府副县长

成　员：王　宏　　县对口支援办公室主任

才　旦　　县政府办公室主任

才　让　　县科技农牧扶贫开发局局长

魏明久　　县财政局局长

索南太　　县科技农牧扶贫开发局副局长

林现波　　县发展和改革局局长

宣　勇　　县统计局局长

宋宏伟　　县审计局局长

陈永杰　　县科技农牧扶贫开发局副局长

黄延寿　　县科学技术协会主席

才让东主　哈尔盖镇人民政府镇长

安永熙　　沙柳河镇人民政府镇长

彭毛吉　　伊克乌兰乡人民政府乡长

李万录　　泉吉乡人民政府乡长

扎西才让　吉尔孟乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县科技农牧扶贫开发局科技创新办公室。才让同志兼任办公室主任，陈永杰、黄延寿兼任办公室副主任。领导小组办公室直接负责该项目的组织与实施，加强该项目的管理，严格按照实施方案的内容和要求组织各相关单位抓好落实。办公室工作人员由申万强、李文志等同志组成，具体负责项目实施的日常具体事务。

（二）保障措施

在科技富民强县工作协调领导小组的领导下，成立相应的藏系绵羊产业化专业小组（宋永武、宋龙智、张广顺、李万顺、　　　项秀才让、辛有宏），制定周密详实的实施计划和严格的项目管理制度，狠抓落实，使责任到人，确保项目保质、保量、按时完成。

1、组织保障。项目的组织实施由分管副县长亲自挂帅指挥，每季度定期听取一次该项目有关情况的汇报，并随时组织协调解决项目建设过程中出现的问题和困难，指导监督项目的实施工作及时掌握情况，通过工作领导小组协调有关部门和乡镇的关系，分层次加强对项目的领导管理工作。同时，各专业小组每周都要及时检查各自任务的落实情况，研究布置各自的新任务，及时向办公室汇报各项工作的进展情况，以确保各项工作的顺利完成。

2、技术保障。为了对该项目提供可靠的技术保障，由县农牧局牵头，组织和聘请青海大学农牧畜牧学院侯生珍教授组成专家小组，全面负责该项目的各项技术工作和技术攻关任务，以确保项目的顺利完成。

3、资金保障。加大对专项行动的投入，集成相关资源，统筹安排，鼓励和引导社会力量加大对专项行动实施和县域经济发展的科技投入，建立多元化的投入渠道，保障专项行动的配套经费。资金使用严格按照“科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法”中规定的开支范围使用，建立专户，做到专款专用、追踪问效，并建立对专项行动立项、实施、验收的动态管理机制，加强对项目预算执行情况和使用效果的监督管理，提高资金的使用效益。