我县国库集中支付改革目标效果开始显现
发布时间:2011年11月15日 消息来源:刚察县财政局国库收付中心

我县国库集中支付通过近两年的运行,已显现出了它的先进性、规范性和安全性,增加了财政资金的透明度,进一步增强了事前监督机制,有效防范了个别单位挪用、挤占财政资金、私设“小金库”等腐败现象,初步构建了我县新型的财政国库管理体制框架。
一是提高了财政资金使用效率。国库集中支付系统的应用,使得预算单位通过专用网络在国库集中支付系统框架内办理财政支付业务,结余的财政资金都保存在国库单一账户,有利于政府灵活调度和科学管理,充分发挥着财政资金的最大效益,增强了政府宏观调控的力度。
二是强化了对财政预算执行的全过程监控。把预算执行的事后监督变为事前和事中监督,把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制,使各项支出能严格按预算执行,杜绝了不合理的支出,预算单位的每笔支付业务,需要经过用款计划的申请、计划的批复,开具的支付令要经过岗位之间的相互制约才能支付,使资金的支付更加规范,真正做到预算有依据,执行有监督,从而减少预算执行的随意性。
三是健全了财政监督机制。改变财政资金分散的支付方式,大大增强了财政支出的透明度。财政部门、预算单位、国库集中收付中心三者形成相互制约、相互监督的有机体,加强了对财政支出全过程的监督和管理。能够及时掌握试点单位的支出情况,对预算单位的每笔支出,通过系统能够查询资金的用途及流向。
四是促进了预算执行的规范化,方便了预算单位用款。实行国库集中支付制度后,财政性资金支付是按规范的程序在国库单一账户体系内运作,只要预算单位提交了经审核的用款计划和申请,当天就可以在支付机构完成所有用款手续,改变了过去资金层层拨付、流转环节过多的做法,极大方便了预算单位。
五是开辟了部门预算编制新途径。实行财政国库集中支付制度改革后,实现了会计信息资源共享,大大提高了会计信息质量,尤其是系统所提供的月、季、年终决算报表数据没有任何“杂质”和“水份,会计信息的真实性、全面性勿庸置疑,为科学编制部门预算、细化预算奠定了坚实的基础。
六是与人民银行实现网上对接,减轻了人员工作量。以现代化的银行支付系统和财政信息系统的国库管理操作系统为基础,运用电子化网络系统,通过联网,及时反映财政支出状况,财政拨款实行网上传递,快捷、规范,不容易出现手工录入差错,减轻人员工作量。