刚察县科技农牧扶贫开发局
2013年部门预算信息公开
发布时间：2013年05月15日
消息来源：刚察县科技农牧扶贫开发局
为做好2013年预算信息公开工作，根据刚察县财政局《关于做好2013年财政预算信息主动公开工作的通知》（刚财 〔2013〕83号），现将刚察县科技农牧扶贫开发局单位2013年部门预算信息公开如下：
一、单位概况
刚察县科技农牧扶贫开发局（县科学技术协会）机关行政编制为5名。其中：局长1名、副局长2名、科学技术协会副主席1名、机关工勤人员事业编制1名。单位实有人员17人。
科技农牧扶贫开发局下属单位主要有办公室、畜牧兽医工作站、草原监理工作站、农牧业技术推广站、农牧机械管理站、农牧业经营管理站、县科技示范牧场。其中，根据刚察县有关文件精神成立了刚察县游牧民定居工程协调指导小组办公室和刚察县青海湖生态保护与治理办公室。
二、主要职责
（一）监督执行科技工作的法律法规规章和方针政策，拟订科技发展规划并组织实施和监督检查。
（二）组织科技成果推广应用工作，负责组织拟订申报科技项目计划, 指导实施科技促进农牧区和社会发展的政策措施，指导技术市场的建设。
（三）会同有关部门实施促进产学研结合、科技成果推广的相关政策，指导科技成果转化工作，组织相关科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。
（四）拟订科普工作规划，指导实施促进技术市场、科技中介组织发展、科技保密政策，负责相关科技成果、科技奖励、科技评估和科技统计管理。
（五）提出科技资源合理配置的建议，优化科技资源配置，推进科技创新体系和科技服务体系建设。指导实施科技合作与交流工作。
（六）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关建议。
（七）承担县科学技术协会组织开展学术交流、科学技术咨询服务，开展群众性科学技术普及工作，加强与科技工作者的联系，维护科技工作者的合法权益，组织科技工作者参政议政的职责。
（八）监督执行有关农牧业的法律法规规章和方针政策，拟订农牧业和农牧区经济发展规划并组织实施。
（九）承担完善农牧区经营管理体制的责任。指导实施深化农牧区经济体制改革和稳定完善农牧区基本经营制度，指导、监督农牧区土地（草原）承包、耕地（草场）使用权流转和承包纠纷仲裁管理工作。指导、监督减轻农牧民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农牧区集体资产和财务管理。拟订农牧业产业化经营的发展规划并组织实施，指导、扶持农牧业社会化服务体系、农牧区合作经济组织、农牧民专业合作社和农畜产品行业协会的建设与发展。
（十）指导主要农畜产品生产，组织实施促进主要农畜产品生产发展的相关政策措施，引导农牧业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农牧业标准化、规模化生产。拟订农牧业开发规划并监督实施。配合财政部门组织实施农牧业综合开发项目。
（十一）促进农牧业产前、产中、产后一体化发展，组织拟订促进农畜产品加工业发展规划并组织实施。监督实施农牧业产业保护政策。指导农畜产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。会同有关部门拟订大宗农畜产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农畜产品品牌。
（十二）承担提升农畜产品质量安全水平的责任。依法开展农畜产品质量安全风险评估，负责农畜产品质量安全监测。会同有关部门组织实施农畜产品质量安全标准。指导农牧业检验检测体系建设。负责农畜产品地理标志监督管理工作。负责农畜产品质量安全的监督管理。
（十三）组织、协调农牧业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗）、草种、种畜禽（含胚胎、冻精）、农药、兽药、农机、饲料、饲料添加剂的监督管理。负责饲料生产企业设立条件和动物源性饲料安全卫生审查。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。指导农牧业机械化发展和农机安全监理。
（十四）负责农牧业动植物重大病虫害防治。指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督动植物防疫检疫工作，根据授权发布动植物疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担引进农作物种子（种苗）检疫审批工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医、兽医实验室生物安全管理。
（十五）承担农牧业防灾减灾的责任。监测、发布农牧业灾情，组织协调种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。
（十六）管理农牧业和农牧区经济信息，监测分析农牧业和农牧区经济运行，开展相关统计工作。发布农牧业和农牧区经济信息，负责农牧业信息体系建设，指导农牧业信息服务。
（十七）拟订农牧业技术推广的规划和计划，会同有关部门组织实施科教兴农兴牧战略。组织实施农牧业应用技术研究、农牧业科技成果转化和技术推广。负责农牧业科技成果管理，组织引进先进技术，指导农牧业技术推广体系改革与建设。负责农牧业动植物新品种保护。
（十八）会同有关部门拟订农牧业、农牧区人才队伍建设规划并组织实施，指导农牧业职业技能开发工作，参与实施农牧区实用人才培训工程。承担农牧区劳动力转移就业培训工作。
（十九）组织农牧业资源区划工作，指导农用地、渔业水域、草原、宜农宜牧滩涂与湿地以及农牧业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护工作。指导实施耕地及基本农田质量保护与改良，依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。会同有关部门处理渔事纠纷，负责渔船检验和渔政监督管理。
（二十）拟订并实施农牧业生态建设规划，指导农牧区可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农牧业、农牧区节能减排，承担指导农牧业污染源治理有关工作。指导生态农牧业、循环农牧业等的发展，负责保护渔业水域生态环境。
（二十一）承担县重大动物疫病防治指挥部和县森林草原防火指挥部草原防火的具体工作。
（二十二）拟订全县扶贫开发规划和计划并组织实施，提出扶贫开发有关配套措施建议。
（二十三）对有关扶贫开发的法规规章和政策措施的执行情况进行监督，执行贫困人口扶持对象的标准，组织开展贫困状况统计分析和动态监测工作。
（二十四）组织实施扶贫资金管理办法和分配方案，监督管理扶贫资金的使用，执行信贷扶贫贴息资金的使用计划。
（二十五）负责扶贫开发项目的筛选、审核和上报工作，负责信贷扶贫项目的推荐工作，监督检查扶贫开发项目实施工作，承担扶贫开发绩效考评工作。
（二十六）组织实施易地扶贫开发工作，组织开展贫困劳动力转移和贫困农牧民实用技术培训工作，组织申报、认定并扶持产业化扶贫龙头企业。
（二十七）组织、协调定点扶贫、对口帮扶工作，组织指导县直机关的定点帮扶和社会扶贫工作，承担扶贫开发援助项目的管理和实施责任，开展扶贫领域交流与合作。
（二十八）承办县政府交办的其他事项。
三、2013年主要工作目标及措施
（一）主要奋斗目标
1、农牧民人均收入比上年增加18%。
2、实现劳务收入3200万元。
3、实现农牧民科技培训转移就业5000人。
(二)具体措施
1、一个园区建设
年内引进2家企业入驻产业园;5月底完成扶贫加工区加工车间水、电、暖改造工程，6月初专业合作社入驻;投资30万元完成产业园大门修建工程;指导各入驻企业尽快申报省州级龙头企业和申请青海省著名商标，指导符合条件的企业申报产业化建设项目;组织园区生产产品参加省州举办的洽谈会、展示会等营销活动。完成年产牛肉干600吨；年产精炼油1500吨；年产50000床羊毛产品；年产牦牛肉制品200吨，风干肉200吨；年产牛绒裤20000件；收购加工黄蘑菇2吨、蜂蜜10吨；年生产加工精品牛排、羊排、羊肉、牛肉、牛腱子等6种冷藏分割包装产品200吨；加工青稞面、炒面各10吨。
2、六大基地建设
(1)、 草产业基地：全年种植一年生牧草4万亩，收获饲草料1.75万吨，回收青干草3万吨；在黄玉农场场部新建饲草料加工收储基地，年内完成草产品精饲料加工1.2万吨。
（2）、良种繁育基地：完成种畜串换选留3300头（只），杂色羊淘汰200户。
（3）、绿色畜产品基地：开展有机畜产品生产基地认证，并完成牛羊粪便无害化有机肥标准鉴定。
（4）、牛羊示范养殖基地：建设养殖规模在5000头只牛羊以上的规模养殖小区3处，配套完善基地的基础设施，使全县的舍饲、半舍饲养殖示范能力达到15万只以上。
（5）、科技培训基地：完成以提高劳动技能培训为主的各类培训1000人次，就业率达到50%以上。
（6）、农畜产品加工物流基地：完成厂房改造并投入运行，完成农畜产品质量检测中心建设。
3、生态畜牧业建设及集约化经营
（1）、切实抓好6个村的高原现代生态畜牧业示范点
（2）、各类专业合作经济组织规范化建设，确保农牧户参与率和生产资料集约率分别提高10%、12%。
4、动物疫病防控、农产品质量安全监管
（1）、切实抓好以高致病性禽流感和口蹄疫为重点的重大动物疫病防治不断提高重大动物疫病预警预报和综合防控能力。
（2）、各类动物免疫率达100％。
（3）、全面完成农畜产品质量检验检测站建设，加强专业人员培训，年内开展检测工作。
5、扶贫开发工作
年内争取国家和省级扶贫项目资金1000万元以上，实施扶贫开发异地搬迁300户、连片特困地区扶贫开发3个村，实现脱贫人口1300人。
6、固定资产
争取各类项目年内完成固定资产10500万元。
7、草原保护
完成常规草原保护工作，完成退牧还草季节性休牧围栏20万亩。
四、预算收入分析
2013年收入安排10356.657万元，其中：财政补助收入10356.657 万元。按照收支平衡原则，支出安排10356.657万元，其中：用于工资福利支出107.2132万元，对个人和家庭的补助支出23.2525万元，商品和服务支出16.329万元，项目支出10209.8632 万元。
2013年收入安排10356.657万元，其中：财政补助收入10356.657 万元。按照收支平衡原则，支出安排10356.657万元，其中：用于工资福利支出107.2132万元，对个人和家庭的补助支出23.2525万元，商品和服务支出16.329万元，项目支出10209.8632 万元。
附表：1、刚察县科技农牧扶贫开发局2013年部门预算收支总表
2、刚察县科技农牧扶贫开发局2013年部门财政拨款支出预算表
附表：1、刚察县科技农牧扶贫开发局2013年部门预算收支总表
2、刚察县科技农牧扶贫开发局2013年部门财政拨款支出预算表