吉尔孟乡政府2013年部门预算公开
发布时间：2013年05月16日
消息来源：吉尔孟乡政府
为做好2013年预算信息公开工作，根据刚察县财政局《关于做好2013年财政预算信息主动公开工作的通知》（刚财 〔2013〕83号），现将吉尔孟乡政府2013年部门预算信息公开如下：
一、单位概况
吉尔孟乡政府现有乡属单位3个，干部职工54人（其中：见习岗位3名，公益性岗位7名）。乡政府与综合服务中心、司法所及水管所联合办公。乡政府机关有公务员名，乡政府乡长1名，副乡长4名。
二、主要职责
乡政府基本职能是促进经济发展、加强社会管理、搞活好公共服务、加强基层政权建设、维护农牧区社会和谐稳定，重点强化以下几方面的职能，一是为农牧区经济发展创造环境。包括稳定农牧区基本经营制度，维护农牧民的主体地位和权益，加强对农牧区市场的监管，组织农牧区基础设施建设，完善农牧业社会化服务体系。二是为农牧区提供更多的公共服务，加快农牧区教育、卫生、文化、体育、科技、环境保护等社会事业的发展。三是为农牧区构建和谐社会创造条件，加强社会管理中的薄弱环节，开展农牧区扶贫和社会救助，化解农牧区社会矛盾，保持农牧区社会稳定。促进经济发展，加强社会管理，搞好公共服务，维护农牧区稳定。四是推动农牧区民主政治建设和村民自治，提高农牧民的民主法治意识。同时，履行土地承包、农民负担监督、农村集体经济资产管理等行政职责。
三、2012年度主要工作目标及措施
2012年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、乡政府深入贯彻落实党的十八大，省第十二次党代会，州、县委全体会议及全县经济工作等相关会议精神，以科学发展观为统领，创先争优，紧紧围绕“强基础、增后劲、重民生、优环境、保稳定、促和谐”的总体要求，着力抓畜牧业基础设施建设、村容村貌整治、小区规范化建设等重点工作，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，全乡经济社会呈现出良好的发展势头。现将2012年各项工作总结汇报如下：
（一）突出生态畜牧业建设，集约化经营成效明显。依托区位优势发展良种繁育经济，发挥良种繁育基地的技术支撑作用，进一步完善基础设施建设，通过购置办公设备、良种畜鉴定仪器、聘请技术人员等方式提高良种繁育场的技术含量，并做好对良种畜的鉴定工作。一是推进良种繁育基地建设。培育白藏羊核心群40户、能繁母羊8000只、一级种公羊320只；牦牛核心群30户，一级种公牛90头，母牦牛3000头。年内推广种公羔羊1500只，2岁龄种牛300头。吉尔孟地区的种公牛在海北州优良种畜展销会上取得了第一名的良好成绩，这为吉尔孟良种经济发展起到了很好的宣传推介作用。二是加强合作社扶持力度，通过整合游牧民定居、暖棚、水利建设等项目资金，进一步完善合作社基础设施建设和配套设施建设，建设牛羊规模养殖点3处，8520平方米，改造完成向阳合作社标准化养殖暖棚1处。三是规范合作社建设，建立健全了各项规章制度，完善社员入社手续，聘请专业会计、畜牧技术人员指导等方式，大力开展饲草料种植，牛羊育肥，良种繁育工作。全年种植饲草料1170亩，羔羊育肥出售1.5万只。四是强化科技培训工作，结合集约化生产经营工作开展了以科学养殖、再就业技能为主要内容的培训，年内科技培训800余人，实现剩余劳动力转移564人，脱贫150人。
（二）突出重点项目建设，增强发展后劲。2012年，在农牧业、水利、交通等多个重点领域夯实基础设施建设力度，增强了经济发展的后劲。一是加强通村公路建设。共投资743.6万元，对吉尔孟乡至秀脑贡麻村桥头32公里砂石路改造升级，改善了村级道路的等级质量及防洪能力。打通了秀脑贡麻村至环仓贡麻村8公里的“断头路”。修建了吉尔孟乡至伊克乌兰乡、秀脑贡麻村至泉吉宁夏段20公里村级砂石路。修建了“唐尕当”桥梁1座，切实解决了该地区大部分群众出行难的问题。二是积极实施住房建设工程。完成游牧民定居房60户，总投资336万元，建筑面积3600平方米，全部通过县级验收。实施农村奖励性住房20户，危房改造20户，项目现已全部竣工，竣工率100%，入住率100%。三是全面改造实施水利工程。投资51万元对“童普”管道的集水廊道、输水主管道、支管进行了维护更换。哈龙小区自来水入户24户，设置供水点13处，饮水半经5米。实施土井项目20眼。四是村容村容整治工程完成整治户85户，其中向阳村12户，日芒村45户，环仓贡麻村28户。整治过程中共计拆除土坯墙10719米，畜圈4630米，回填料坑3395立方米，共完成墙体改造2532米，安装铁艺围栏675米，修建雍康40个，完成率为100%。实施地面鼠防治3万亩、草地和林地虫害防治0.9万亩、天然林保护4万亩。五是高原现代生态畜牧业示范点建设，全面完成总投资665.9万元的秀脑休麻高原现代生态畜牧业示范点建设任务。六是游牧民定居小区标准化建设，修建院墙1860米，安装大门62座，修建卫生厕所62个，9平方米的储物室62间，通电62户，自来水入户24户，设置供水点13处。完成道路硬化1.7公里，回填土方0.4万立方米，平整种草绿化1.04万平方米，绿化带全部安装工艺防护围栏，修建1800平方米小区广场一处。
（三）突出以人为本，社会各项事业和谐发展。一是教育文化工作得到重视。乡中心幼儿园、秀脑幼儿园教室、教职工宿舍暖气改造工程全面完成，办学条件和教职工住宿环境得到很大改善。一年、二年、三年毛入园率分别达75%、55%、40%。参加了全县观鱼放流放生节，取得了全县帐篷比赛第二名的好成绩，并在各项活动中表现突出，得到县委、县政府的表彰奖励。圆满完成了第11届环青海湖国际自行车拉力赛吉尔孟赛段的安全保卫工作。二是乡村公共卫生管理和计划生育工作得到加强。开展了食品、药品的定期安全检查，减少和杜绝了各类食品药品安全事故的发生。计划生育各项指标均达到考核要求。三是社会保障体系不断完善。全乡农牧民低保、五保等保障对象实现应保尽保，全部列入医疗救助范围，各类救助保障金按时足额发放到位。全年发放救灾面粉20吨，救灾资金1.8万元；全乡新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险参保率均为100%。全乡“新农保”参保率96.7%，收缴参保金18.05万元。252名60岁以上老人全部享受“新农保”政策待遇。四是社会大局保持和谐稳定。按照吉尔孟乡特殊的地域特点，按村、寺院、乡属单位实行以片区+网格+网点分级分层管理的服务体系。在乡设立政务服务大厅，村上设立办事点，全面拓宽服务范围。全年排查调处矛盾纠纷5件，排查率100%，未发生群体性上访事件。年内辖区发生治安案件6起，查处6起，社会治安状况明显好转。同时，调配和充实了人民武装力量，配合铁路护路队开展乡境内的重点巡防，特别是重要节点和维稳重点时期的24小时巡防工作，形成了多层次、立体式的巡防看护制度，切实保障了辖区内群众正常的生产生活秩序，实现了一方平安。
四、预算收入分析
2013年收入安排 2657100.40元，其中：财政补助收入 2657100.40元。按照收支平衡原则，支出安排2657100.40 元，其中：用于工资福利支出1070660.24 元，对个人和家庭的补助支出 257656.16元，商品和服务支出140924 元，项目支出1187860.00 元。