辉煌新成就 喜迎党的十九大
——系列报道之一（全域旅游无垃圾示范县）

随着刚察县城镇建设步伐的不断加快，城市管理工作也将日益繁重，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄，刚察县城镇管理局这支精湛的队伍，以更加规范化、人性化、睿智化的姿态，用心作为、全力奉献，用自己的汗水和热情，谱写城镇管理的新篇章。

刚察县城镇管理局于2013年成立。自该局成立以来，通过抓队伍、抓机制、抓创新，使刚察县城市管理工作得到长足发展，市容环境得到明显改观，市政公共设施建设逐年完善。刚察县城镇管理局内设局办公室等4个科室，城镇执法等7个大队，1个物业公司。全局共有干部职工400余名。

　　队伍建设  县城镇管理局成立伊始，根据队伍建设、岗位需求，实行竞聘上岗，岗前培训，任前述职的办法，严格把关，择优任用，选出了一批有思想、有干劲的各队负责人。先后选派多名骨干人员前往技术学校和单位实施针对性的技术培训，充实到园林、景区、市政维护一线业务单位，有力的保障了专业队伍的建设。为了鞭策后进，奖励先进，使员工更快的适应工作岗位，实行末位淘汰制，陆续淘汰和辞退61名大队负责人和员工。

制度建设 通过平时工作和各岗位的反馈，逐步建立了一套科学规范、行之有效的管理制度、工作流程、考核办法和奖惩机制。增设劳动纪律检查小组、督查办公室以保障各项制度的有效落实。

模范带头 一支好的队伍需要一个好的带头人，积极发挥党员干部的模范带头作用，从局长到队长各层次领导率先垂范，带头做“马路局长”、“马路队长”，发现问题及时解决。

　 工作保障  关怀一线职工生活，为职工购买意外、工伤、养老等社会保险，定期组织体检，100%建立职工健康档案，发放必要的劳动防护用具和劳保用品。每年争取民政、工会、红十字会、社区等相关单位的帮扶资金和物资，组织困难职工慰问，退休职工两节慰问，覆盖面达80%以上。多方筹措资金，陆续新建了6处风格迥异的环卫工人休息岗亭，岗亭内配备了品质优良的全套家私，生活器具一应俱全，为环卫工人提供了舒适的工作环境，即增强了职业自豪感，又提高了工作积极性。

精神文明建设  积极培养干部职工的职业道德素养和个人素质，从仪容仪表、公共礼仪以及生态环境认知等方面加强培训，力求更好的适应新形势下的城市管理工作需求。积极组织鼓励职工参与县直机关和社群团体组织的文化体育活动。近年来，在县城镇管理局干部职工中涌现出了一批精神文明个人和团体，如拾金不昧、乐于助人的先进事迹屡见不鲜，为身边同事帮困助学捐款达12余万元。在我县各种文化体育赛事中获得了多项优异成绩，如女子篮球队连续三年获得我县“沙柳杯”亚军。

宣传工作  近年来，县城镇管理局充分利用广播、电视、微信、网络等线上宣传媒介，对该局日常工作职责、办事流程等做了全面公示，以客观、实事求是的方式即时展现了该局工作成效。线下采取发放宣传单、宣传品，以进校园、入小区、下村镇等形式，针对不同人群分层次开展环境卫生教育、相关法律法规以及配合政府工作广泛深入的宣传各类利民政策。使群众从意识上的认知逐步转变为情感上的支持，积极配合县城镇管理局开展各项工作。对内，强化职工的主人翁意识，拚弃自卑心理，从根本上让职工认同自己和自己工作的重要性，树立良好的职业自豪感。

工作成绩  近年来，县城镇管理局严格按照“721” 城市管理执法工作模式，以教育为主、执法为辅，以微笑服务为先，以柔性执法、文明执法为主导，晓之以理，动之以情，不求急功近利，只求水到渠成。从强化门前三包，注重文明施工，监督督导卫生区域的责任履行，以及查处违章建筑、非法广告等方面对市容环境打造给予了强有力的保障。执法大队也是该局最年轻、最有活力、文化素质相对较高的一支中坚力量。

近年来，该局被上级有关部门评为“工人先锋号”、“爱国卫生先进单位”、“先进集体”、“模范职工之家”、“先进基层党组织”等一系列荣誉称号。同时为我县创建州级、省级、国家级文明卫生城镇以及4A级景区建设工作提供了强有力的保障并担当了中坚力量。

园林、景区、公厕及市政管理是我县城市建设和创建国家4A级景区锦上添花的亮点，也是该局精工细作的工作领域，同比2013年我县城镇绿化面积从8万余平方米增加至26万余平方米；城市亮化从400盏巨增至50000余盏；公厕从6间增至22间，景区管理面积由原先的14万平方米增至93万平方米，为了适应现有的工作任务，该局投入了大量的人力技术，用送出去、请进来的方式对现有的人员进行技术培训，以此提高作业技能，更有力的打造我县亮点。

近几年种植、育活乔木近万株，花冠木10余万株，养护修剪、补植补栽、绿化带300天/年的灌溉目标，既提高了城镇绿化面积，又提升了城镇观赏效果。完善了景区、商业街、藏城核心区的花坛、果皮箱、休息椅、景观路灯以及修复更换井盖共计3000余件。我县公厕和环卫岗亭建筑装修风格及卫生标准已成为我县亮点，享誉全省。环卫和垃圾清运工作是我县城镇环境整治的龙头。清扫面积由2013年的36万平方米增至72万平方米，垃圾产量从日产不足30方增至60余方。经过多年的努力，配备了一批具有国内领先技术含量的扫路车、高空作业车、工程抢险车、吸污车、洒水车、生活垃圾和餐余回收车等各种车辆22辆，引进了一套生活垃圾热解焚烧炉，正在使用运行中。这些机械设备的引进和启用，将有力的保障了全县路灯、景观灯百分百的点亮率和城镇生活垃圾日产日清日填埋的高效运转，同时也是我县城镇管理和环境整治现状的革命性突破。

刚察县藏城物业管理有限公司于2013年12月挂牌成立，有完善的内设机构，规范的管理制度，明确的企业远景发展目标。该物业公司也是我县唯一一家有资质的物业服务企业，是以政府扶持市场化模式运行。现已入驻县城23个小区，覆盖率达到80%。物业公司的成立和入驻使小区内的配套设施得到了极大修复和完善，小区内绿化、亮化、净化和安全防范及整体环境得到了全面的提升。

2016年，政府以购买社会服务的形式，将县城3000余套保障性住房委托给物业公司，即解决了藏城物业发展的困境，又将使我县保障性住房运营走向有序的轨道。

正是因为城镇基础设施的不断完善，为“鱼鸟天堂、藏城刚察”提供了强有力的基础保障。小区物业服务的全覆盖，为市民创造了一个美丽、祥和的宜居环境。以多媒体报道、“小手拉大手”环保宣传进校园等活动，使广大市民正视身边的环境，让孩子们从小树立良好的环保意识。

回顾过去，刚察县城镇管理局抢抓机遇、雷厉风行、只争朝夕，使城区的每个角落，都浸透着城管人辛勤的汗水和无数的心血，各项工作得到群众的赞誉、领导的认可。“水印楼台花如锦，游人歌舞似扬州”，如今的刚察县基础设施更加完善，县容景观更加别致，宜居特点逐步显现，群众的幸福指数不断攀升。

 摄影：贡宝东智、扎西东主 　 编辑：德吉