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成文日期: 2024年03月01日 发布日期: 2024年03月01日
 
刚察县人民政府
关于印发《2024年刚察县<政府工作报告>重点工作任务分工方案》的通知
刚政〔2024〕28号

各乡镇人民政府、县政府各部门,热水煤炭产业园区管委会、县新农村建设服务中心、县供销联社合作社:

县第十届人民代表大会第次会议批准《政府工作报告》,明确了2024年经济社会发展目标任务。为推动《政府工作报告》确定的各项任务落地落实,现将《2024年刚察县<政府工作报告>重点工作任务分工方案》印发给你们,并提出如下要求

一、提高政治站位今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,各乡镇政府、县政府各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固提升主题教育成果,认真践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,切实把落实《政府工作报告》重点任务作为贯彻党中央、国务院决策部署和省州县党委、政府工作的有力行动,坚持目标引领、问题导向和结果评价有机统一,紧盯任务目标不动摇,勇于担当、主动作为,以踏石留印、抓铁有痕的工作干劲,不折不扣抓好各项重点工作任务落实

二、明确工作职责。各乡镇政府、县政府各部门要对照《政府工作报告》中确定的100项事项,抓紧制定具体落实方案,完善工作推进机制,进一步分解细化任务目标,将任务逐项具体到项目、落实到岗位、量化到个人,一项一项研究、一条一条分解、一件一件推进确保全年任务目标刚性落实主要负责同志要扛起“抓落实”第一责任人责任,亲自管、亲自,分管负责同志要具体抓、抓具体切实做到知责于心、担责于身、履责于行同时,乡镇政府、县政府各部门既要各负其责、各司其职,又要加强沟通协商,强化协调联动,及时解决工作中遇到的重点难点问题,牵头单位要主动加强对接,形成工作合力。

三、加强跟踪问效各牵头单位要建立工作进展情况反馈制度,各配合单位要及时将工作进展情况报送牵头单位,各牵头单位将贯彻落实重点工作的情况分别于5月19日和12月20日前专题报告县政府办公室。各任务推进中的重点事项、重大问题、重要情况要及时向县政府请示报告县政府督查室要对重点任务落实情况开展全程督办、动态跟踪,并将重点任务落实情况纳入县政府绩效考核,推动各项任务全面完成。

 

                            刚察县人民政府  

                             20242月28日


2024年刚察县《政府工作报告》重点工作任务分工方案

刚察县第十七届人民代表大会第四次会议审议通过的《政府工作报告》,从打造生态文明高地、构建现代产业体系、增强经济发展动能、促进城乡融合发展、改善人民生活品质、维护社会和谐稳定、加强政府自身建设八个方面对今年的政府工作进行了安排部署,明确了经济社会发展的主要预期目标,为确保各项目标任务全面完成,现将今年重点工作任务分工如下:

一、全县经济社会发展的主要预期目标

1.地区生产总值增长5%左右,力争更好结果。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

2.规模以上工业增加值增长6%。

牵头单位:县工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门、各相关单位

3.全县固定资产投资增长10%以上。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

4.社会消费品零售总额增长6%以上。

牵头单位:县工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

5.全体居民人均可支配收入增长6%左右。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,省驻县各单位

6.公共财政预算收入与地区生产总值协调同步增长。

牵头单位:县财政局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,税务局

7.城镇登记失业率、调查失业率全年分别控制在3.5%以内和5.5%左右。

牵头单位:县人力资源和社会保障局

配合单位:各乡镇人民政府

8.居民消费价格涨幅控制在3%左右。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

9.空气质量优良天数比例达到省州定目标。

牵头单位:县生态环境局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

10.主要河流出县境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上。

牵头单位:县农牧水利和科技局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

11.能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成省定目标。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县工业商务和信息化局、县直机关事务管理局、省州驻县各单位

12.主要污染物减排指标控制在省定目标以内。

牵头单位:县生态环境局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

二、全力以赴推进生态建设,在打造生态文明高地上实现新突破

(一)认真抓好生态修复治理。

13.扎实做好柴达尔矿、柴达尔先锋矿8座矿坑生态修复整改工作,全面完成省级环保例行督察反馈2项剩余问题整改销号工作。

牵头单位:县自然资源和林业草原局、生态环境局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

14.认真开展祁连山南麓刚察段生态环境综合整治成效“回头看”,有效巩固好中央两轮环保督察、黄河“体检”、黄河警示教育片反馈问题整改治理成果,加快山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理项目结算。

牵头单位:县自然资源和林业草原局、生态环境局、发展和改革局、山水林田湖草项目办公室

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

15.严格落实“林草长”责任制,持续开展国土绿化巩固提升行动,加大退化草场、黑土滩治理、315国道沿线草原提升治理等修复工程申报力度

牵头单位:县自然资源和林业草原局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

16.强力推进防沙治沙暨“三北六期”工程建设,在高质量完成冬季草原有害生物防治145万亩的基础上再治理草场鼠害175万亩。

牵头单位:县自然资源和林业草原局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

(二)坚决打好污染防治攻坚战。

17.严格落实“河湖长”责任制,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化,争创“河湖长制”国家督察激励重点培育地区,加快推进青海湖流域河湖健康评价试点工作。

牵头单位:县农牧水利和科技局

配合单位:各乡镇人民政府,县爱国卫生运动委员会办公室,县政府各相关部门

18.全面完成境内重点流域44处排污口整治,县城第二集中式饮用水源地水文地质勘察取得省级审批。

牵头单位:县生态环境局、农牧水利和科技局

19.重点实施好布哈河、泉吉河、沙柳河等水环境综合治理工程,完成黄河流域水域资源监测建设。

牵头单位:县农牧水利和科技局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

20.加强农业化肥、畜禽粪污面源污染防治、绿色矿山建设等土壤修复治理工程。

牵头单位:县农牧水利和科技局、自然资源和林业草原局、生态环境局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

(三)积极融入青海湖国家公园示范省建设。

21.紧盯争创国家生态文明示范县创建目标,认真做好青海湖国家公园创建相关工作。

牵头单位:县生态环境局、自然资源和林业草原局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

22.全面落实“三线一单”生态环境分区管控要求。

牵头单位:县自然资源和林业草原局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

23.继续推进城乡垃圾分类五年行动和厕所革命,力争餐厨垃圾处置终端完成调试并投入运营。发挥建筑垃圾资源化利用厂、再生资源分拣中心等终端处理设施作用,加快培育可回收物回收市场,推进再生资源回收网络与环卫系统垃圾清运网络高度融合,形成再生资源产业链。

牵头单位:县住房和城乡建设局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,县市政设施运行服务中心

24.力争年内完成第一笔草原碳汇交易。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县自然资源和林业草原局

25.加强生物多样性保护,严格落实黄河禁渔、青海湖封湖育鱼政策,确保关键性和旗舰性物种再增量。

牵头单位:县自然资源和林业草原局、农牧水利和科技局、综合行政执法局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

(四)在全面建设“生产、加工、销售一体化”高效农牧产业体系上谋新篇。

26.紧盯粮食安全底线,全面推行县、乡、村三级“田长制”,扎实做好“非农化”、“非粮化”与撂荒地整治,完成化肥农药减量增效5万亩,高标准建设农田示范基地5600亩,推广良种示范种植4000亩以上。实施完成“全程机械化+综合农事”服务中心建设项目和青稞生产基地建设项目,确保粮食再丰收。

牵头单位:县发展和改革局、农牧水利和科技局

配合单位:各乡镇人民政府,县自然资源和林业草原局、生态环境局

27.持续深化农牧业综合改革进程,提档升级生态农牧业“九个一”配套工程,高标准建成投运2个万头牦牛养殖基地、3个千只藏羊标准化养殖基地、4个村级养殖基地以及活畜交易市场、冷链仓储基地建设

牵头单位:县农牧水利和科技局、乡村振兴局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

28.年内至少新培育专业合作社2家、家庭农牧场10家、科技示范户30户。加强本土品种选育,重点打造一批绿色有机食品、有机农畜产品和地理标志证明商标,力争取得2个省级示范社绿色食品认证。

牵头单位:县农牧水利和科技局、乡村振兴局

配合单位:各乡镇人民政府,县市场监督管理局

29.依托3个科技特派员工作站,做好藏羊高效养殖、优质饲草种植、牛羊疫病绿色防控等技术示范推广工作,并积极争取省州科技项目支持

牵头单位:县农牧水利和科技局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

30.着力打造农畜产品精深加工龙头企业,落实落细牛羊肉销售奖励等措施,进一步扩大“藏韵刚察”区域公共品牌影响力,助力全州“祁连山下好牧场、碧波荡漾青海湖”公用品牌建设。

牵头单位:县农牧水利和科技局、工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

(五)在全面建设“绿色、低碳、高效”清洁能源产业体系上拓空间。

31.全面建成国家能源“源网荷储”一期120万千瓦光伏项目并投用。扎实推进江仓10万千瓦和央格拉5万千瓦“采煤沉陷区”光伏项目。开工建设中核汇能“增量混改”100万千瓦重点示范项目及热水电网侧配套储能电站。

牵头单位:县发展和改革局、工业商务和信息化局

配合单位:哈尔盖镇人民政府,吉尔孟乡人民政府,热水煤炭产业园区管委会,县政府各相关部门,县新能源投资开发有限公司

32.持续跟进100万千瓦高原风电项目,争取早日落地开工。加快热水750千伏输变电工程项目前期进程,力争早日解决县域清洁能源输送通道及消纳问题

牵头单位:县发展和改革局、工业商务和信息化局

配合单位:县政府各相关部门,县新能源投资开发有限公司

33.积极探索绿电制氢、氢能应用场景及产业链布局工作,提前谋划多元化协调发展风电、太阳能发电布局,努力打造清洁能源产业链新体系

牵头单位:县发展和改革局、工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

34.科学严谨编制完成《热水煤炭产业园区总体规划》,明晰园区未来发展定位和产业布局,推动园区向清洁能源产业、生态环境产业、绿色服务产业转型发展。

牵头单位:热水煤炭产业园区管委会

配合单位:哈尔盖镇人民政府,县政府各相关部门

(六)在全面建设“景美、人美、情美”生态文旅产业体系上创亮点。

35.积极融入全省“一芯一环多带”生态旅游新格局,进一步巩固好圣泉湾生态体验区等4个特许经营点旅游市场整治成果,持续完善硬件设施,提升软件服务,以新的姿态迎接国内外游客,实现经济社会效益的再提升

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,仙湖旅游投资开发经营有限公司、城乡投资发展有限公司

36.加快推进圣泉湾露营基地提档升级,着力将其打造成为环湖最佳观湖点

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:泉吉乡镇人民政府,刚察县圣泉湾露营管理有限公司、城乡投资发展有限公司

37.年内创建3个3A级、1个2A级旅游景区和1个三星级酒店,打造2至4条“旅游+徒步”精品路线。

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,仙湖旅游投资开发经营有限公司

38.启动完成年钦夏格日山南麓旅游景区开发以及县史馆、八团遗址等红色资源项目建设。

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:哈尔盖镇人民政府,沙柳河镇人民政府,伊克乌兰乡人民政府,县退役军人事务局

39.深度挖掘昆仑文化刚察脉络,大力讲好昆仑文化故事,举办昆仑祭祖活动,在国际民族传统射箭精英赛、马球、马术、徒步赛等传统文化运动中融合昆仑元素,形成昆仑文化联动格局,不断铸牢中华民族共同体意识

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:各乡镇人民政府,民族宗教事务局

40.加快青海湖特色商品体验中心(BIPV)项目布展工作,力争年内实现开馆运营。

牵头单位:县工业商务和信息化局

配合单位:县政府各相关部门

41.发挥好支持民族手工业和传统技艺类发展的18条措施正向激励作用,深度挖掘氆氇哈达、羊角加工、藏戏等特色民族民俗非遗文化,完成“鱼跃龙门”“心有羚喜”等8大系列文创品产研发工作。

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,仙湖旅游投资开发经营有限公司

42.借助省内外媒体开展全方位、多层次推介宣传各类活动,持续扩大“鱼鸟天堂・藏城刚察”传播力、影响力。

牵头单位:县文体旅游广电局

配合单位:县融媒体中心

四、全力以赴深挖内需潜力,在增强经济发展动能上实现新突破

(七)加大项目攻坚力度。

43.持续落实好重大项目包联机制和协调推进机制,扎实开展项目前期工作,加快推进用地、林草、环评等前期手续办理。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

44.扎实推进总投资69.48亿元的23项新建项目和27项续建项目,重点实施好国家绿色农业产业链循环发展、应急物资储备库及指挥中心、县城及乡镇清洁能源供热、交旅融合发展生态综合产业等千万元以上投资项目

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇政府、县政府各部门

45.精准对接国家政策导向和省级资金投向,健全完善投资项目“清单”管理制度,强化基础类、生态类、产业类项目谋划储备和申报力度,争取更多重大项目纳入“十四五”规划调整当中。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇政府、县政府各部门

(八)持续加强招商引资。

46.深入开展招商引资“六大”提效行动,一体推进政务、政策、要素、法治、政商“五个环境”建设,持续跟进已落地签约项目后期跟踪保障服务工作,不折不扣落实兑现出台的招商政策,最大限度为投资者创造优良的投资环境。

牵头单位:县工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

47.提前谋划招商项目储备工作,年内完成签约资金5亿元以上,争取到位资金5亿元。

牵头单位:县发展和改革局、工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

48.鼓励和支持民营企业、民间资本参与县域各项建设,提供优质服务,提振投资信心

牵头单位:县工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

(九)全面提振消费信心。

49.充分利用“刚察夜宴·藏城印象”夜间经济名片,持续推进“乐购刚察”促消费活动,进一步拉动假日经济、文化旅游、夜间经济等消费热点

牵头单位:县工业商务和信息化局、市场监督管理局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

50.强化食品安全监管,加快健全环青海湖牛羊出栏价格指数系统,加大市场信息采集和共享力度,让更多更好刚察牛羊肉摆上千家万户餐桌。

牵头单位:县工业商务和信息化局、农牧水利和科技局、市场监督管理局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

51.充分发挥县、乡、村三级电子商务物流服务体系作用,加快推动特色农畜产品直播带货,积极培育智慧零售、“互联网+”等消费新业态,促进线上线下深度融合发展,持续激发和释放消费潜力。

牵头单位:县工业商务和信息化局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,省州驻县各单位

(十)积极涵养税源财源。

52.推行财政零基预算改革,完善税收保障与协税护税体系建设,做好工矿区城镇土地使用税征收工作,强化税源精细化管理,做到应征尽征、应收尽收

牵头单位:县财政局、国家税务总局刚察县税务局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

53.积极加大上级转移支付资金扶持力度,有效缓解财政压力

牵头单位:县财政局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

54.强化财政绩效考核,兜牢兜实“三保”底线,确保民生支出占财政总支出的比重稳定在80%以上

牵头单位:县财政局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

55.按照“资金跟着项目走”原则,严格政府债务限额管理,用好用活债务资源,提升财政治理效能

牵头单位:县财政局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

五、全力以赴补齐短板弱项,在促进城乡融合发展上实现新突破

(十一)全面推进乡村振兴战略。

56.持续加强防止返贫动态监测预警机制,针对性制定落实项目带动、产业发展、劳务输出等帮扶措施,确保符合监测对象条件的脱贫户“应纳尽纳、应扶尽扶”,坚决守住不发生规模性返贫底线。

牵头单位:县乡村振兴局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门                                          

57.持续巩固“三保障”和安全饮水成果。重点实施好总投资1.17亿元的产业发展、乡村建设等27项衔接资金项目。完成2023年度乡村振兴衔接资金项目资产确权工作。

牵头单位:县乡村振兴局、农牧水利和科技局                         

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

58.因地制宜发展村集体经济,确保实现农村居民人均可支配收入增幅达到10%以上,脱贫户人均纯收入增幅达到15%以上的目标任务。

牵头单位:县乡村振兴、农牧水利和科技局                         

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门                            

(十二)建设宜居宜业和美乡村。

59.全面落实乡镇规划员制度,加快泉吉乡新泉村、沙柳河镇尕渠村2处城乡建设用地土地增减挂钩项目和环仓秀麻村等6个村庄规划编制工作。

牵头单位:县自然资源和林业草原局

配合单位:各乡镇人民政府

60.持续开展农牧区人居环境整治提升五年行动,重点实施好哈尔盖镇环仓休麻村等3个省级乡村振兴试点村、2个高原美丽乡村以及县城和哈尔盖镇城镇风貌整治、219集镇综合环境整治等建设项目。

牵头单位:县乡村振兴局、农牧水利和科技局、住房和城乡建设局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

61.扎实推进总投资9710万元哈热公路等8项新(续)建道路工程。

牵头单位:县交通运输局

配合单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、自然资源和林业草原局、生态环境局  

62.积极谋划争取总投资为7470万元环仓秀麻村至二尕线公路等5项农村公路项目,争取实施纯电动公交车、充电桩及配套设施等绿色公交项目,努力实现交通运输事业绿色发展。

牵头单位:县交通运输局  

配合单位:哈尔盖镇人民政府,县发展和改革局、自然资源和林业草原局、生态环境局

63.大力实施乔灌木花草配置有序、高低层次错落有致的城镇绿化工程,提升城镇绿化档次和水平。

牵头单位:县住房和城乡建设局

配合单位:各乡镇人民政府,县自然资源和林业草原局  

(十三)加快推进城市更新步伐。

64.积极盘活县域闲置土地资源,加快热水地区洗煤厂土地回收工作。

牵头单位:县自然资源和林业草原局

配合单位:哈尔盖镇人民政府、热水煤炭产业园区管委会

65.强化城镇城乡沿街建筑物风貌规划管控,完成老罐头厂、原粮食局家属院等5个重点片区的房屋征收工作,全面消除县城内连片棚户区、老旧住宅小区“脏乱差”现象。

牵头单位:县住房和城乡建设局  

配合单位:各乡镇人民政府

66.深入推广《农牧区自建房参照图集》,全力实施好1319户农牧民居住条件改善、棚户区改造、水淹农牧户集中安置、危房改造、抗震改造项目。

牵头单位:县住房和城乡建设局    

配合单位:各乡镇人民政府

67.高质量建设“措温波墅院”“海滨一号”等高品质房地产开发项目。  

牵头单位:县住房和城乡建设局

配合单位:沙柳河镇人民政府,县自然资源和林业草原局,城乡投资发展有限公司

68.谋划启动县城北片区旅游村寨、西片区提升改造以及环城北路建设,提升城镇服务功能和品质。

牵头单位:县住房和城乡建设局      

配合单位:沙柳河镇人民政府,县自然资源和林业草原局,城乡投资发展有限公司

六、全力以赴增进民生福祉,在改善人民生活品质上实现新突破

(十四)千方百计扩大就业。

69.建设运营好就业创业孵化基地,积极申报实施公共实训基地建设项目,加大就业困难人员帮扶力度,强化农牧民“订单式”技能培训。

牵头单位:县人力资源和社会保障局

配合单位:各乡镇人民政府,县农牧水利和科技局、乡村振兴局

70.统筹做好高校毕业生、退役军人、农牧区剩余劳动力转移等重点群体就业创业工作,完成城镇新增就业350人,不断提升就业容量和质量。

牵头单位:县人力资源和社会保障局

配合单位:各乡镇人民政府,县农牧水利和科技局、乡村振兴局、退役军人事务局  

(十五)提升教育基础设施。

71.深入推进“双减”和“五项管理”工作落实,持续推动优质教育均衡发展。

牵头单位:县教育局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

72.启动实施县民族中学改扩建及县完小校舍建设项目,完成沙柳河寄校舍项目建设和消防“两未”整改验收。积极申报五所中小学校园广播系统改造项目。

牵头单位:县教育局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

73.继续抓好师德师风,将新时代教师职业行为“十项准则”融入教师各项管理,健全师德教育、考核、监督、奖惩全链条长效机制,提升教职工专业化水平,全力以赴办好人民满意教育。 

牵头单位:县教育局

配合单位:县人力资源和社会保障局

(十六)优化提升医疗服务。

74.深入推进卫生医药体制改革,持续推进中藏医药示范县创建工作,完成制剂质量提升三年行动省级验收,持续开展融合中藏医药健康管理理念的护理、养生、康复服务,深度打造特色“藏医药浴小镇”。                                                     
  牵头单位:县卫生健康局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

75.加快推进伊克乌兰乡卫生院住院医技楼、职工宿舍、连栋阳光房等建设项目,完成1个旗舰中藏医馆和2个村级卫生室中藏医阁建设。

牵头单位:县发展和改革局、卫生健康局

配合单位:各乡镇人民政府

76.大力实施“医疗质量提升、患者就医体验、改善护理服务”三大提升行动,为人民群众提供全方位、全周期健康服务。

牵头单位:县卫生健康局、医疗保障局

配合单位:各乡镇人民政府

(十七)兜牢民生保障底线。

77.全面推进社保、医保参保扩面,扩大社保经办“一网通办”服务范围,增强异地就医等网上业务办理,推进社会保障数字化、智能化。

牵头单位:县人力资源和社会保障局、医疗保障局 

配合单位:各乡镇人民政府,县政务服务监督管理局

78.加快推进医保支付方式改革,让医保基金发挥最大效用。

牵头单位:县医疗保障局

配合单位:各乡镇人民政府

79.聚焦“高品质养老”服务,积极申报实施县养老中心项目,建设完成角什科贡麻村托老所并交付使用。完善城乡孤老残幼和退役军人普惠性、兜底性惠民政策待遇保障。

牵头单位:县民政局(县退役军人事务局)

配合单位:各乡镇人民政府,县残疾人联合会

80.用心做好留守老人、留守儿童、散居孤儿以及残疾人等特殊群体关爱服务,加强困难群众救助保障工作,进一步筑牢织密社会保障安全网。   

牵头单位:县民政局(县退役军人事务局)

配合单位:各乡镇人民政府,县教育局、县残疾人联合会

七、全力以赴深化基层治理,在维护社会和谐稳定上实现新突破

(十八)巩固发展民族事业。

81.铸牢中华民族共同体意识,全力推进“民族团结进步+”创建,深化石榴籽家园”建设、“星级寺院”评定、“教风建设年”等活动,完成2023年度少数民族发展项目收尾工作。

牵头单位:县民族宗教事务局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

82.大力引导宗教和社会主义社会相适应,维护民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

牵头单位:县民族宗教事务局

配合单位:各乡镇人民政府

(十九)深化平安刚察建设。

83.紧盯全面推进法治政府建设174项指标体系,补齐重大行政决策风险评估短板,健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,扎实开展法治政府建设示范县创建活动。

牵头单位:县司法局、综合行政执法局、公安局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

84.坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“五大中心”资源整合,强化警调、检调、诉调、访调及人民调解协调联动的矛盾纠纷多元化解机制,实现多中心合一、一中心多能。持续深化“八五”普法教育。

牵头单位:县司法局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

85.严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等违法行为,全力维护社会大局稳定。

牵头单位:县公安局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门

(二十)守住安全发展底线。

86.“两单四表”为抓手,加强应急体系建设,健全群策群防、人防技防协同机制

牵头单位:县应急管理局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,省州驻县各单位                                            

87.深入开展安全生产专项整治行动,紧盯事故易发多发和薄弱环节,突出煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、森林草原防灭火等重点行业领域。

牵头单位:县应急管理局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,省州驻县各单位

88.不断健全完善应急预案,针对性开展应急实战演练,强化跟踪督办和监管执法,以“零容忍”的态度,有效防范化解生产安全事故风险,提升本质安全水平。

牵头单位:县应急管理局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各相关部门,省州驻县各单位

八、切实加强政府自身建设  

(二十一)突出政治引领。

89.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面学习、把握、落实党的二十大和二十届二中全会精神,严格依照法定权限和程序履行职责。

牵头单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

90.自觉接受人大法律监督、工作监督,政协民主监督和社会舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

牵头单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

配合单位:县政府督查室

(二十二)持续深化改革

91.全面推动新一轮地方政府机构改革工作。

牵头单位:县委编办

配合单位:县人力资源和社会保障局

92.巩固拓展好综合行政执法改革成果,健全完善执法权力运行机制和监督管理制约体系

牵头单位:县综合行政执法局

配合单位:县司法局

93.深入推进供销社综合改革,促进供销合作社服务下沉

牵头单位:县供销社合作联社

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门                                                                          

94.深化“放管服”改革,努力再压缩企业群众办事等候时间,营造“爱商、亲商、敬商”的营商环境。

牵头单位:县市场监督管理局、行政审批制度改革领导小组办公室、县政务服务监督管理局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

(二十三)狠抓工作落实。

95.常态化开展助企暖企行动,为市场主体纾困解难。

牵头单位:县工业商务和信息化局、市场监督管理局     

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

96.进一步扩大对口援建合作交流领域。

牵头单位:县发展和改革局

配合单位:各乡镇人民政府,县政府相关部门

97.聚焦经济社会发展中的突出问题,深入开展调查研究,拿出务实举措,真心实意为群众谋发展、办实事、解难题。                                                                                                                               

牵头单位:县发展和改革局          

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

(二十四)坚持廉洁奉公。

98.认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制

牵头单位:各乡镇人民政府,县政府各部门                           

99.严格预算绩效管理,强化财政、审计、统计监督

牵头单位:县财政局、审计局、统计局          
  配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门                                                                         

100.扎实开展整治规范工程建设领域招投标工作,有效防范重大工程、重点领域、重要岗位廉政风险

牵头单位:县整治规范工程建设领域招投标工作领导小组办公室

配合单位:各乡镇人民政府,县政府各部门,省州驻县各单位

 

抄送:省州驻县各单位,仙湖旅游投资开发经营有限公司,城乡投资发展有限公司,档。

刚察县人民政府办公室            20242月28日印发   

附:2024年《政府工作报告》重点任务分解表


附件

2024年《政府工作报告》重点任务分解表

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

一、全县发展的主要预期目标

1

地区生产总值增长5%左右

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                                                         县政府各部门                                      省州驻县各单位

2

规模以上工业增加值增长6%左右

县工业商务和信息化局

3

全社会固定资产投资增长10%以上

县发展和改革局

4

社会消费品零售总额增长6%以上

县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府

5

全体居民人均可支配收入增长6%

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                                                        县政府各部门                                       省州驻县各单位

6

公共财政预算收入与地区生产总值协调同步增长

县财政局

各乡镇人民政府                                   县政府各相关部门                                 县税务局

7

城镇登记失业率、调查失业率分别控制在3.5%以内和5.5%左右

县人力资源和社会保障局

各乡镇人民政府

8

居民消费价格涨幅控制在3%左右

县发展和改革局

各乡镇人民政府

9

空气质量优良天数比例达到省州目标

县生态环境局

各乡镇人民政府                                                                        县政府各部门                                       省州驻县各单位

10

主要河流出县境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上

县农牧水利和科技局

各乡镇人民政府                                 县生态环境局

11

能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成省定目标

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                 县工业商务和信息化局                          县直机关事务管理局                             省州驻县各单位

12

主要污染物减排指标控制在省定目标以内

县生态环境局

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门

二、全力以赴推进生态建设,在打造生态文明高地上实现新突破

13

(一)认真抓好生态修复治理

扎实做好柴达尔矿、柴达尔先锋矿8座矿坑生态修复整改工作,全面完成省级环保例行督察反馈2项剩余问题整改销号工作

县自然资源和林业草原局                               县生态环境局

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门                                 

14

认真开展祁连山南麓刚察段生态环境综合整治成效“回头看”,有效巩固好中央两轮环保督察、黄河“体检”、黄河警示教育片反馈问题整改治理成果,加快山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理项目结算

县自然资源和林业草原局                               县生态环境局       
 县发展和改革局       县山水林田湖草项目

办公室

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门                                 

15

严格落实“林草长”责任制,持续开展国土绿化巩固提升行动,加大退化草场、黑土滩治理、315国道沿线草原提升治理等修复工程申报力度

县自然资源和林业草原局

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门                                 

16

强力推进防沙治沙暨“三北六期”工程建设,在高质量完成冬季草原有害生物防治145万亩的基础上再治理草场鼠害175万亩

县自然资源和林业草原局

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门                                 

17

(二)坚决打好污染防治攻坚战

格落实“河湖长”责任制,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化,争创“河湖长制”国家督察激励重点培育地区,加快推进青海湖流域河湖健康评价试点工作

县农牧水利和科技局

各乡镇人民政府                                         县爱国卫生运动委员会办公室

18

全面完成境内重点流域44处排污口整治,县城第二集中式饮用水源地水文地质勘察取得省级审批

县生态环境局         县农牧水利和科技局

                                

19

重点实施好布哈河、泉吉河、沙柳河等水环境综合治理工程,完成黄河流域水域资源监测建设

县农牧水利和科技局

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门                                 

20

加强农业化肥、畜禽粪污面源污染防治、绿色矿山建设等土壤修复治理工程。

县生态环境局         县农牧水利和科技局     
县自然资源和林业草原局

各乡镇人民政府                                                                  

21

 

(三)积极融入青海湖国家公园示范省建设

紧盯争创国家生态文明示范县创建目标,认真做好青海湖国家公园创建相关工作

县生态环境局

县自然资源和林业草原局

各乡镇人民政府                                 县政府各相关部门                                           

22

全面落实“三线一单”生态环境分区管控要求

县自然资源和林业草原局

各乡镇人民政府        
县政府各相关部门

23

继续推进城乡垃圾分类五年行动和厕所革命,力争餐厨垃圾处置终端完成调试并投入运营。发挥建筑垃圾资源化利用厂、再生资源分拣中心等终端处理设施作用,加快培育可回收物回收市场,推进再生资源回收网络与环卫系统垃圾清运网络高度融合,形成再生资源产业链

县住房和城乡建设局

各乡镇人民政府        
县市政设施运行服务中心

24

力争年内完成第一笔草原碳汇交易

县发展和改革局

 各乡镇人民政府        县自然资源和林业草原局

25

加强生物多样性保护,严格落实黄河禁渔、青海湖封湖育鱼政策,确保关键性和旗舰性物种再增量

县自然资源和林业草原局    县农牧水利和科技局     
县综合行政执法局

各乡镇人民政府        
县政府各相关部门

三、坚持生态优先,在厚植绿色发展底蕴上真抓实干

26

(四)在全面建设“生产、加工、销售一体化”高效农牧产业体系上谋新篇

紧盯粮食安全底线,全面推行县、乡、村三级“田长制”,扎实做好“非农化”、“非粮化”与撂荒地整治,完成化肥农药减量增效5万亩,高标准建设农田示范基地5600亩,推广良种示范种植4000亩以上。实施完成“全程机械化+综合农事”服务中心建设项目和青稞生产基地建设项目,确保粮食再丰收

县发展和改革局

县农牧水利和科技局

各乡镇人民政府                                        县自然资源和林业草原局                                            县生态环境局

27

持续深化农牧业综合改革进程,提档升级生态农牧业“九个一”配套工程,高标准建成投运2个万头牦牛养殖基地、3个千只藏羊标准化养殖基地、4个村级养殖基地以及活畜交易市场、冷链仓储基地建设

县农牧水利和科技局     
县乡村振兴局

各乡镇人民政府                                       县政府各相关部门

28

年内至少新培育专业合作社2家、家庭农牧场10家、科技示范户30户。加强本土品种选育,重点打造一批绿色有机食品、有机农畜产品和地理标志证明商标,力争取得2个省级示范社绿色食品认证

县农牧水利和科技局     
县乡村振兴局

各乡镇人民政府                                       县市场监督管理局       

29

依托3个科技特派员工作站,做好藏羊高效养殖、优质饲草种植、牛羊疫病绿色防控等技术示范推广工作,并积极争取省州科技项目支持

县农牧水利和科技局

各乡镇人民政府                                                     县政府各相关部门

30

着力打造农畜产品精深加工龙头企业,落实落细牛羊肉销售奖励等措施,进一步扩大“藏韵刚察”区域公共品牌影响力,助力全州“祁连山下好牧场、碧波荡漾青海湖”公用品牌建设

县农牧水利和科技局      县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府                                                     县政府各相关部门

31

(五)在全面建设“绿色、低碳、高效”清洁能源产业体系上拓空间

全面建成国家能源“源网荷储”一期120万千瓦光伏项目并投用。扎实推进江仓10万千瓦和央格拉5万千瓦“采煤沉陷区”光伏项目。开工建设中核汇能“增量混改”100万千瓦重点示范项目及热水电网侧配套储能电站

县发展和改革局       县工业商务和信息化局

哈尔盖镇人民政府         吉尔孟乡人民政府        热水煤炭产业园区管委会        县政府各相关部门       
县新能源投资开发有限公司       

32

持续跟进100万千瓦高原风电项目,争取早日落地开工。加快热水750千伏输变电工程项目前期进程,力争早日解决县域清洁能源输送通道及消纳问题

县发展和改革局

县工业商务和信息化局 

县政府各相关部门       
县新能源投资开发有限公司

33

积极探索绿电制氢、氢能应用场景及产业链布局工作,提前谋划多元化协调发展风电、太阳能发电布局,努力打造清洁能源产业链新体系

县发展和改革局       
县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府                                         县政府各相关部门

34

科学严谨编制完成《热水煤炭产业园区总体规划》,明晰园区未来发展定位和产业布局,推动园区向清洁能源产业、生态环境产业、绿色服务产业转型发展

热水煤炭产业园区管委会

哈尔盖镇人民政府                县政府各相关部门             

35

(六)在全面建设“景美、人美、情美”生态文旅产业体系上创亮点

积极融入全省“一芯一环多带”生态旅游新格局,进一步巩固好圣泉湾生态体验区等4个特许经营点旅游市场整治成果,持续完善硬件设施,提升软件服务,以新的姿态迎接国内外游客,实现经济社会效益的再提升

县文体旅游广电局

各乡镇人民政府                                         县政府各相关部门       
仙湖旅游投资开发经营有限公司

城乡投资发展有限公司

36

加快推进圣泉湾露营基地提档升级,着力将其打造成为环湖最佳观湖点

县文体旅游广电局

泉吉乡人民政府                                         刚察县圣泉湾露营管理有限公司

城乡投资发展有限公司

37

年内创建3个3A级、1个2A级旅游景区和1个三星级酒店,打造2至4条“旅游+徒步”精品路线

县文体旅游广电局

各乡镇人民政府                                         县政府各相关部门

38

启动完成年钦夏格日山南麓旅游景区开发以及县史馆、八团遗址等红色资源项目建设

县文体旅游广电局

哈尔盖镇人民政府                                           沙柳河镇人民政府       
伊克乌兰乡人民政府                                          县退役军人事务局

39

深度挖掘昆仑文化刚察脉络,大力讲好昆仑文化故事,举办昆仑祭祖活动,在国际民族传统射箭精英赛、马球、马术、徒步赛等传统文化运动中融合昆仑元素,形成昆仑文化联动格局,不断铸牢中华民族共同体意识

县文体旅游广电局

各乡镇人民政府                                          县民族宗教事务局

40

加快青海湖特色商品体验中心(BIPV)项目布展工作,力争年内实现开馆运营

县工业商务和信息化局

 县政府各相关部门

41

发挥好支持民族手工业和传统技艺类发展的18条措施正向激励作用,深度挖掘氆氇哈达、羊角加工、藏戏等特色民族民俗非遗文化,完成“鱼跃龙门”“心有羚喜”等8大系列文创品产研发工作

县文体旅游广电局

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门       
仙湖旅游投资开发经营有限公司

42

借助省内外媒体开展全方位、多层次推介宣传各类活动,持续扩大“鱼鸟天堂・藏城刚察”传播力、影响力

县文体旅游广电局

县融媒体中心  

四、全力以赴深挖内需潜力,在增强经济发展动能上实现新突破

43

(七)加大项目攻坚力度

持续落实好重大项目包联机制和协调推进机制,扎实开展项目前期工作,加快推进用地、林草、环评等前期手续办理

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门                                          

44

扎实推进总投资69.48亿元的23项新建项目和27项续建项目,重点实施好国家绿色农业产业链循环发展、应急物资储备库及指挥中心、县城及乡镇清洁能源供热、交旅融合发展生态综合产业等千万元以上投资项目

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                          县政府各部门

45

精准对接国家政策导向和省级资金投向,健全完善投资项目“清单”管理制度,强化基础类、生态类、产业类项目谋划储备和申报力度,争取更多重大项目纳入“十四五”规划调整当中

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门                                          

46

(八)持续加强招商引资

深入开展招商引资“六大”提效行动,一体推进政务、政策、要素、法治、政商“五个环境”建设,持续跟进已落地签约项目后期跟踪保障服务工作,不折不扣落实兑现出台的招商政策,最大限度为投资者创造优良的投资环境

县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门       
省州驻县各单位                                          

47

提前谋划招商项目储备工作,年内完成签约资金5亿元以上,争取到位资金5亿元

县发展和改革局

县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门  

48

鼓励和支持民营企业、民间资本参与县域各项建设,提供优质服务,提振投资信心

县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门  

49

(九)全面提振消费信心

充分利用“刚察夜宴·藏城印象”夜间经济名片,持续推进“乐购刚察”促消费活动,进一步拉动假日经济、文化旅游、夜间经济等消费热点

县工业商务和信息化局                                  县市场监督管理局

各乡镇人民政府                                             县政府各相关部门

50

强化食品安全监管,加快健全环青海湖牛羊出栏价格指数系统,加大市场信息采集和共享力度,让更多更好刚察牛羊肉摆上千家万户餐桌

县工业商务和信息化局                       县农牧水利和科技局     县市场监督管理局

各乡镇人民政府                                             县政府各相关部门

51

充分发挥县、乡、村三级电子商务物流服务体系作用,加快推动特色农畜产品直播带货,积极培育智慧零售、“互联网+”等消费新业态,促进线上线下深度融合发展,持续激发和释放消费潜力

县工业商务和信息化局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门       
省州驻县各单位                                          

52

(十)积极涵养税源财源

推行财政零基预算改革,完善税收保障与协税护税体系建设,做好工矿区城镇土地使用税征收工作,强化税源精细化管理,做到应征尽征、应收尽收

国家税务总局刚察县税务局

县财政局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门       
省州驻县各单位                                          

53

积极加大上级转移支付资金扶持力度,有效缓解财政压力

县财政局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门  

54

强化财政绩效考核,兜牢兜实“三保”底线,确保民生支出占财政总支出的比重稳定在80%以上

县财政局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门  

55

按照“资金跟着项目走”原则,严格政府债务限额管理,用好用活债务资源,提升财政治理效能

县财政局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门

五、全力以赴补齐短板弱项,在促进城乡融合发展上实现新突破

56

(十一)全面推进乡村振兴战略

持续加强防止返贫动态监测预警机制,针对性制定落实项目带动、产业发展、劳务输出等帮扶措施,确保符合监测对象条件的脱贫户“应纳尽纳、应扶尽扶”,坚决守住不发生规模性返贫底线

县乡村振兴局

各乡镇人民政府                                               县政府各相关部门

57

持续巩固“三保障”和安全饮水成果。重点实施好总投资1.17亿元的产业发展、乡村建设等27项衔接资金项目。完成2023年度乡村振兴衔接资金项目资产确权工作

县乡村振兴局                         县农牧水利和科技局

各乡镇人民政府                                      县政府各相关部门

58

因地制宜发展村集体经济,确保实现农村居民人均可支配收入增幅达到10%以上,脱贫户人均纯收入增幅达到15%以上的目标任务

县农牧水利和科技局                           县乡村振兴局

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门

59

(十二)建设宜居宜业和美乡村

全面落实乡镇规划员制度,加快泉吉乡新泉村、沙柳河镇尕渠村2处城乡建设用地土地增减挂钩项目和环仓秀麻村等6个村庄规划编制工作

县自然资源和林业草原局

各乡镇人民政府                                        

60

持续开展农牧区人居环境整治提升五年行动,重点实施好哈尔盖镇环仓休麻村等3个省级乡村振兴试点村、2个高原美丽乡村以及县城和哈尔盖镇城镇风貌整治、219集镇综合环境整治等建设项目

县乡村振兴局
县农牧水利和科技局
县住房和城乡建设局

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门

61

扎实推进总投资9710万元哈热公路等8项新(续)建道路工程

县交通运输局                          

各乡镇人民政府         县发展和改革局                                      县自然资源和林业草原局                                                                        县生态环境局

62

积极谋划争取总投资为7470万元环仓秀麻村至二尕线公路等5项农村公路项目,争取实施纯电动公交车、充电桩及配套设施等绿色公交项目,努力实现交通运输事业绿色发展

县交通运输局                          

哈尔盖镇人民政府       县发展和改革局                                      县自然资源和林业草原局                                                                        县生态环境局

63

大力实施乔灌木花草配置有序、高低层次错落有致的城镇绿化工程,提升城镇绿化档次和水平

县住房和城乡建设局

各乡镇人民政府       
县自然资源和林业草原局    

64

(十三)加快推进城市更新步伐

积极盘活县域闲置土地资源,加快热水地区洗煤厂土地回收工作

县自然资源和林业草原局

哈尔盖镇人民政府        热水煤炭产业园区管委会                                        

65

强化城镇城乡沿街建筑物风貌规划管控,完成老罐头厂、原粮食局家属院等5个重点片区的房屋征收工作,全面消除县城内连片棚户区、老旧住宅小区“脏乱差”现象

县住房和城乡建设局

各乡镇人民政府        

66

深入推广《农牧区自建房参照图集》,全力实施好1319户农牧民居住条件改善、棚户区改造、水淹农牧户集中安置、危房改造、抗震改造项目

县住房和城乡建设局

各乡镇人民政府  

67

高质量建设“措温波墅院”“海滨一号”等高品质房地产开发项目

县住房和城乡建设局

沙柳河镇人民政府       
县自然资源和林业草原局     

城乡投资发展有限公司

68

谋划启动县城北片区旅游村寨、西片区提升改造以及环城北路建设,提升城镇服务功能和品质

县住房和城乡建设局

沙柳河镇人民政府       
县自然资源和林业草原局     城乡投资发展有限公司

六、全力以赴增进民生福祉,在改善人民生活品质上实现新突破

69

(十四)千方百计扩大就业

建设运营好就业创业孵化基地,积极申报实施公共实训基地建设项目,加大就业困难人员帮扶力度,强化农牧民“订单式”技能培训

县人力资源和社会保障局     

各乡镇人民政府        
县农牧水利和科技局      
县乡村振兴局

70

统筹做好高校毕业生、退役军人、农牧区剩余劳动力转移等重点群体就业创业工作,完成城镇新增就业350人,不断提升就业容量和质量

县人力资源和社会保障局     

各乡镇人民政府        
县农牧水利和科技局      
县乡村振兴局         
县退役军人事务局

71

(十五)提升教育基础设施

深入推进“双减”和“五项管理”工作落实,持续推动优质教育均衡发展

县教育局

各乡镇人民政府                                               县政府各相关部门

72

启动实施县民族中学改扩建及县完小校舍建设项目,完成沙柳河寄校舍项目建设和消防“两未”整改验收。积极申报五所中小学校园广播系统改造项目

县教育局

各乡镇人民政府                                          县政府各相关部门

73

继续抓好师德师风,将新时代教师职业行为“十项准则”融入教师各项管理,健全师德教育、考核、监督、奖惩全链条长效机制,提升教职工专业化水平,全力以赴办好人民满意教育

县教育局

县人力资源和社会保障局

74

(十六)优化提升医疗服务

深入推进卫生医药体制改革,持续推进中藏医药示范县创建工作,完成制剂质量提升三年行动省级验收,持续开展融合中藏医药健康管理理念的护理、养生、康复服务,深度打造特色“藏医药浴小镇”

县卫生健康局

各乡镇人民政府
县政府各部门

75

加快推进伊克乌兰乡卫生院住院医技楼、职工宿舍、连栋阳光房等建设项目,完成1个旗舰中藏医馆和2个村级卫生室中藏医阁建设

县发展和改革局

县卫生健康局

各乡镇人民政府

76

大力实施“医疗质量提升、患者就医体验、改善护理服务”三大提升行动,为人民群众提供全方位、全周期健康服务

县卫生健康局                           县医疗保障局

各乡镇人民政府        

77

(十七)兜牢民生保障底线

全面推进社保、医保参保扩面,扩大社保经办“一网通办”服务范围,增强异地就医等网上业务办理,推进社会保障数字化、智能化

县人力资源和社会保障局    县医疗保障局         

各乡镇人民政府        县政务服务监督管理局

78

加快推进医保支付方式改革,让医保基金发挥最大效用

县医疗保障局

各乡镇人民政府

79

聚焦“高品质养老”服务,积极申报实施县养老中心项目,建设完成角什科贡麻村托老所并交付使用。完善城乡孤老残幼和退役军人普惠性、兜底性惠民政策待遇保障

县民政局

(县退役军人事务局)

各乡镇人民政府         县残疾人联合会      

80

用心做好留守老人、留守儿童、散居孤儿以及残疾人等特殊群体关爱服务,加强困难群众救助保障工作,进一步筑牢织密社会保障安全网

县民政局

(县退役军人事务局)

各乡镇人民政府         县教育局

县残疾人联合会           

七、全力以赴深化基层治理,在维护社会和谐稳定上实现新突破

81

(十八)巩固发展民族事业

铸牢中华民族共同体意识,全力推进“民族团结进步+”创建,深化石榴籽家园”建设、“星级寺院”评定、“教风建设年”等活动,完成2023年度少数民族发展项目收尾工作

县民族宗教事务局

各乡镇人民政府        县政府各部门

82

大力引导宗教和社会主义社会相适应,维护民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面

县民族宗教事务局

各乡镇人民政府

83

(十九)深化平安刚察建设

紧盯全面推进法治政府建设174项指标体系,补齐重大行政决策风险评估短板,健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,扎实开展法治政府建设示范县创建活动

县司法局             县综合行政执法局
县公安局

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门

84

坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“五大中心”资源整合,强化警调、检调、诉调、访调及人民调解协调联动的矛盾纠纷多元化解机制,实现多中心合一、一中心多能。持续深化“八五”普法教育

县司法局

各乡镇人民政府                                          县政府各部门

85

严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等违法行为,全力维护社会大局稳定

县公安局        

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门

86

(二十)守住安全发展底线

“两单四表”为抓手,加强应急体系建设,健全群策群防、人防技防协同机制

县应急管理局

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门      
 省州驻县各单位

87

深入开展安全生产专项整治行动,紧盯事故易发多发和薄弱环节,突出煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、森林草原防灭火等重点行业领域

县应急管理局                                

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门       
省州驻县各单位

88

不断健全完善应急预案,针对性开展应急实战演练,强化跟踪督办和监管执法,以“零容忍”的态度,有效防范化解生产安全事故风险,提升本质安全水平

县应急管理局

各乡镇人民政府                                        县政府各相关部门       
省州驻县各单位

八、切实加强政府自身建设

89

(二十一)突出政治引领

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面学习、把握、落实党的二十大和二十届二中全会精神,严格依照法定权限和程序履行职责

各乡镇人民政府                           县政府各部门

 

90

自觉接受人大法律监督、工作监督,政协民主监督和社会舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案

各乡镇人民政府                           县政府各部门

县政府督查室

91

(二十二)持续深化改革

全面推动新一轮地方政府机构改革工作

县委编办

县人力资源和社会保障局

92

巩固拓展好综合行政执法改革成果,健全完善执法权力运行机制和监督管理制约体系

县综合行政执法局

县司法局

93

深入推进供销社综合改革,促进供销合作社服务下沉

县供销社合作联社

各乡镇人民政府                                                                          县政府各部门

94

深化“放管服”改革,努力再压缩企业群众办事等候时间,营造“爱商、亲商、敬商”的营商环境。

县政务服务监督管理局

各乡镇人民政府                                                                                     县政府各部门                                              省州驻县各单位

95

(二十三)狠抓工作落实

常态化开展助企暖企行动,为市场主体纾困解难

县工业商务和信息化局       县市场监督管理局     

各乡镇人民政府                                                                        县政府各部门                                                省州驻县各单位

96

进一步扩大对口援建合作交流领域

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                       县政府各相关部门

97

聚焦经济社会发展中的突出问题,深入开展调查研究,拿出务实举措,真心实意为群众谋发展、办实事、解难题

县发展和改革局

各乡镇人民政府                                                                        县政府各部门                                                省州驻县各单位

98

(二十四)坚持廉洁奉公

认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制

各乡镇人民政府                           县政府各部门

 

99

严格预算绩效管理,强化财政、审计、统计监督

县财政局          
县审计局          
县统计局

各乡镇人民政府                                                                        县政府各部门  

100

扎实开展整治规范工程建设领域招投标工作,有效防范重大工程、重点领域、重要岗位廉政风险

县整治规范工程建设领域招投标工作领导小组

办公室

各乡镇人民政府                                                                        县政府各部门  

★牵头单位为多个部门的按部门职责抓好落实。

 

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