县住房城乡建设和交通运输局：

你局《关于刚察县生活垃圾填埋场及餐厨垃圾处理站环境检测方案的请示》收悉，已经十八届县人民政府第一次常务会议研究，同意该实施方案，具体批复如下：

一、检测范围

刚察县行政区域内4个生活垃圾填埋场（刚察县哈尔盖镇生活垃圾填埋场、伊克乌兰乡垃圾填埋场渗滤液处理站、泉吉乡垃圾填埋场、吉尔孟乡垃圾填埋场）和1个餐厨垃圾处理站（刚察县餐厨垃圾处理站）及周边敏感区域。

二、检测内容与指标

严格对照国家及行业检测技术规范，结合我县垃圾处理设施运行特点及环境风险防控需求，确定以下检测内容与指标：一是无组织废气。检测指标为氨气、硫化氢、臭气浓度、颗粒物。二是地下水。检测指标为pH值、总砷、总汞、六价铬、硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、总锰、总铜、总锌、总镉、总铅、总铬、总硬度、氟化物、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氰化物、氯化物、粪大肠菌群。三是噪声。检测指标为等效连续A声级（厂区东、南、西、北四个方位分别检测）。四是雨水。检测指标为悬浮物、化学需氧量。五是渗滤液。检测指标为pH值、流量、化学需氧量、氨氮、色度、悬浮物、五日生化需氧量、总氮、总磷、粪大肠菌群、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅。

三、服务期限

本项目实行合同“一年一签”模式，每年期满后组织考核，考核合格可续签下一年度服务合同，考核不合格终止服务。

四、检测单位选定方式

严格遵循“公平、公正、公开、择优”原则，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，通过公开招标方式择优选定检测服务单位。招标过程中，重点审核投标单位的技术实力、资质等级、服务业绩、人员持证情况、检测设备配置、质量管控体系及信誉状况等，优先选择技术力量雄厚、服务水平高、行业信誉良好、报价合理且熟悉高原环境检测特点的专业机构承担检测服务工作，确保检测工作专业性、规范性、可靠性。

五、费用估算与支付方式

（一）费用估算。本项目年度服务费用为80万元，由县级财政资金保障并纳入财政预算，实行专款专用、据实结算，确保资金规范使用，保障检测工作顺利开展。

（二）支付方式。依法签订《刚察县生活垃圾填埋场及餐厨垃圾处理站环境检测服务协议》，明确服务内容、标准、期限、权责、考核细则、支付方式及违约责任等。由县市政设施运行服务中心牵头组织实施考核工作，按照合同约定周期支付费用。检测单位在每个支付周期结束后，提交费用结算申请、完整检测报告、原始记录及相关佐证资料，经主管部门审核确认无误后，按县级财政资金支付流程拨付费用。

六、工作要求

（一）规范单位选定，严守程序底线。严格执行政府采购与招标投标法律法规，全程公开招标信息、招标流程、评标结果，主动接受社会监督，杜绝暗箱操作、违规招标等行为。严把检测单位准入关，坚决杜绝无资质、信誉差、技术弱的单位参与项目，从源头保障检测服务质量，打造阳光、透明、规范的采购环境。

（二）严把检测质量，强化数据导向。检测单位须严格遵守检测技术规范与质量标准，规范开展采样、检测、数据分析等工作，确保检测数据真实、准确、完整、可靠，建立数据异常预警机制，对超标数据、异常数据及时复核、溯源分析，形成详实的检测报告。生态环境、住建交通部门要加强对检测过程的全程监督，定期核查原始记录与检测报告，严厉打击数据造假行为，以高质量检测数据支撑精准监管。

（三）提高政治站位，筑牢生态屏障。各相关单位要切实提高政治站位，将环境检测工作作为践行习近平生态文明思想、守护青海湖北岸生态安全的重要举措。坚持生态优先、绿色发展，以高度的责任感、使命感履职尽责，强化协作配合，形成工作合力，通过常态化检测、精准化监管、长效化治理，持续改善县域生态环境质量，坚决守牢生态安全底线，为建设环青海湖生态文明县提供坚实生态保障。

（四）强化成果运用，健全长效机制。充分发挥环境检测作用，深度分析检测数据，精准研判垃圾处理设施周边环境质量变化趋势与污染风险，及时发现并消除环境安全隐患。建立检测、监管、治理联动机制，将检测成果与环境执法、设施运维、生态修复等工作有效衔接，督促企业落实主体责任，规范排污行为，推动县域生态环境保护工作常态化、规范化、长效化，持续巩固提升生态环境保护成效。

                                   刚察县人民政府   

                                    2026年8月12日