县住房城乡建设和交通运输局：

你局《关于刚察县村级垃圾收集点建设项目实施方案的请示》（刚住建交通〔2026〕160号）收悉，经十八届人民政府第二次会议、十六届县委常委会第三次会议研究，同意该实施方案，具体批复如下：

一、项目基本概况

（一）项目名称：刚察县村级垃圾收集点建设项目；

（二）建设性质：新建；

（三）主管单位：刚察县人民政府；

（四）实施单位：刚察县住房城乡建设和交通运输局；

（五）建设期限：2026年7月—2026年12月；

（六）建设地点：5个乡镇31个行政村及国道沿线、鸟岛景区周边；

（七）建设内容：全域统一标准化建设242处村级垃圾收集点，单处点位配套防渗硬化地坪、3米高热镀锌防风围栏、标准化标识标牌，同步配置与现有清运车辆完全适配的勾臂式密闭垃圾斗100套。

二、投资估算与资金来源

（一）投资估算。依据项目概算审核报告，审定项目总投资296.11万元。其中：一类建安工程费261.73万元，二类费用20.95万元，工程预备费13.43万元。

（二）资金来源。项目建设资金全部由县级财政统筹保障，严格执行财政专项资金管理相关制度规定，落实专款专用、专项核算，实行资金拨付、使用、审核、审计全流程闭环管理。主动接受县财政局、县审计局全过程监督检查，规范资金拨付使用流程，切实提高财政资金使用效益，杜绝挤占、截留、挪用项目资金。

三、保障措施

（一）从严抓实项目建设管理，确保工程按期落地。严格履行项目立项、招投标、质量安全监督等法定建设程序，严把工程质量关口。结合气候、生态保护要求优化现场施工工艺，落实生态保护措施，最大限度降低施工对草场、周边生态环境的影响。加强部门协同联动，乡镇、村“两委”积极配合做好选址协调、群众沟通等属地工作。全过程把控土建施工、设备采购安装质量，项目完工后及时组织竣工验收，确保年底全面完成建设任务，建成即达到投入使用条件。

（二）严格规范项目资金监管，提高财政使用绩效。严格遵守财政专项资金管理办法，坚持专款专用、专账核算，完善资金拨付审批流程，依据工程进度拨付项目资金。落实全过程绩效监控，建立项目资金台账，做到票证齐全、账实相符。主动接受财政、审计部门监督检查，对项目建设全过程资金使用开展监督，对发现的问题立行立改。规范设备采购、工程结算各环节管理，坚决杜绝资金挤占挪用、虚列支出等问题，确保每一笔财政资金安全规范高效使用。

（三）强化设施交接运维衔接，充分发挥项目综合效益。项目竣工验收合格后，及时完成固定资产登记、资产移交，明确县、乡、村三级设施管护边界。垃圾收集点、密闭垃圾斗等设施同步移交属地乡镇统筹管理，衔接现有环卫收运体系，实现新建收集点位与乡镇转运、县级异地转运处置链条无缝对接。做好群众宣传引导，引导农牧民规范投放生活垃圾，杜绝乱倒乱抛，切实把项目设施转化为环湖生态保护、人居环境改善的现实成效，坚决避免“重建设、轻使用”现象发生。

（四）健全建管并重长效机制，巩固环湖环境整治成效。构建“县级统筹、乡镇主责、村级落实”的管护运行机制，将村级垃圾收集点运行管护纳入全县人居环境整治工作体系。各乡镇落实属地管理责任，村级组织履行日常监管职责，发挥村级保洁员作用，做好收集点日常巡查维护，及时上报围栏破损、垃圾斗故障等问题。完善垃圾清运调度机制，根据各村垃圾产生量科学确定清运频次，环湖沿线重点区域适当加密清运频次，做到密闭转运、日产日清。持续开展生态环保宣传教育，发挥村规民约约束作用，调动农牧民群众参与环境治理的主动性，推动形成共建共治共享的农牧区垃圾治理格局，实现设施长期稳定运行，持续守护青海湖流域生态环境质量。

接此文后，请你局严格按照实施方案组织实施。

此复

                                 刚察县人民政府    

                                  2026年8月26日