县卫生健康局：

你局《关于刚察县哈尔盖镇中心卫生院门诊综合楼建设项目实施方案的请示》收悉。经刚察县农村牧区工作领导小组第六次会议研究，同意该实施方案，具体批复如下：

一、项目概况

（一）项目名称：刚察县哈尔盖镇中心卫生院门诊综合楼建设项目；

（二）建设性质：新建；

（三）建设地点：哈尔盖镇中心卫生院院内；

（四）建设规模：新建哈尔盖镇中心卫生院门诊综合楼一栋，面积1200平方米，配套附属设施；购置医疗办公设备；

（五）总投资：934万元；

（六）资金来源：东西部协作资金；

（七）实施周期：12个月；

（八）服务覆盖：全镇7个行政村、9所村卫生室，常住人口10500人，承担环湖片区急诊急救、基本医疗、公卫管理、传染病筛查、藏医特色诊疗职能。

二、项目建设目标与规模

（一）总体建设目标

新建门诊综合楼，建成分区清晰、动线流畅、采光通风优良、院感达标、消防合规、基层卫生健康综合试验区配套完善的独立门急诊阵地，全面对标社区医院、建设标准，补齐急诊、全科、妇幼、口腔、中藏医、医技全链条硬件短板，同步配套数字化医疗设备与全院智能软硬件系统，提升辖区及环湖片区基本医疗、急诊急救、特色诊疗、公共卫生协同服务能力，实现群众小病不出镇、常见病就近治。

（二）建设规模指标

总建筑面积1200㎡，地上3层，建筑高度≤12m，基底面积约420㎡；主出入口设于北侧，急诊独立出入口设于东侧；每层设置疏散走道，配套多处疏散楼梯；每层设置独立卫生间，全楼预留电梯土建井道，满足后期无障碍升级改造。

三、项目投资概算

1.本项目总投资934万元，资金统筹分为两大板块：建筑及医疗设备、信息化智能化软硬件购置。项目前期手续、筹备、预备费等全部从934万元总投资额度内统筹列支；无征地拆迁费用。

2.计价依据：参照青海省建筑工程消耗量定额、基层医疗机构建设标准、消防专项工程定额、医疗设备市场询价进行编制。

3.核心测算规则：①新建建筑面积1200㎡，土建综合单价5000元/㎡；②前期工程费、预备费统一在总投资934万元内调剂。

4.建筑主体：造价综合包含基础、主体、内院围护、屋面防水、门窗、防火隔墙、多座封闭楼梯、电梯井土建预留、室内基础医用设施等全部内容；

5.建设内容：含1200㎡门诊综合楼土建、消防系统、水电暖通风安装、室外管网道路绿化、医疗诊疗设备、全院信息化智能化软硬件、前期手续及工程预备费。

四、项目建设效益分析

（一）社会效益

项目主出入口设于北侧，彻底改善原有一字型用房采光差、通风不足、动线混乱等不足，建成后彻底优化门急诊硬件条件，规范科室布局、诊疗流线、院感防控体系，全面提升基本医疗、急诊急救、中藏医特色、公共卫生协同服务能力，解决牧区群众看病远、看病难问题，实现小病不出镇；夯实县域医疗次中心能级，助力全县基层卫生健康综合试验区创建，推动基层医疗卫生高质量发展。

（二）服务效益

优化走道就诊动线，北侧主入口通行顺畅，院内采光改善，提升就诊舒适度，扩容门诊接诊体量，同步配齐全套数字化医疗设备与智能服务系统，放大中藏医特色品牌优势；推动慢病管理、妇幼保健、免疫规划、健康宣教提质增效，实现医防深度融合，全方位满足牧区群众多元化健康需求。

（三）绩效目标

建成1200㎡标准化门诊综合楼及配套医疗、智能软硬件设施；年门诊诊疗量提升10%，覆盖全镇10500名常住人口，基层首诊率稳定在65%以上，患者综合满意度超90%，筑牢基层医疗卫生服务网底。

五、保障措施

组织保障：成立专项工作专班，专人全程跟进建筑设计、施工、验收全流程。

质量保障：严格遵循建筑、医疗、消防、院感规范，落实监理、质监全程管控主体、内院、疏散楼梯等关键部位。

进度保障：细化施工专项节点，常态化调度，确保1年内竣工投用。

运维保障：建立建筑、内院、水电、消防、医疗智能软硬件常态化检修运维制度。

要素保障：自有划拨用地，用地手续完备，建设要素保障到位。

                           刚察县人民政府        

                           2026年10月8日