各乡（镇）人民政府、黄玉农场，县政府各部门，热水煤炭产业园区管委会, 各群众团体，省州驻县各单位：
为进一步推进行我县行政审批服务大厅标准化、规范化、制度化建设步伐，推动县行政审批服务大厅在服务理念、服务内容、服务方式、服务领域、服务效能等方面取得了突破性进展，提升各入驻单位服务全县各族干部群众，推动县域经济发展的能力和水平。县政府根据县委及上级相关部门对行政审批服务大厅各入驻单位履行职责、服务群众实际情况检查时发现的突出问题，提出了具体的整改要求，现将具体事宜通知如下。请各部门认真按照以下存在的问题和整改要求开展自查自纠，并抓好整改落实工作。同时，整改工作结束后，各入驻单位主要领导要结合一年来本单位开展审批工作实际和此次整改工作结果向县政府作专题汇报。县政府将逐步把各进驻部门开展审批工作情况纳单位入年度目标考核和政风行风评议考核内容，并建立严格的责任追究制度。
（一）人员职责不明确。部分入驻单位工作人员不到位、随意调换人员、工作人员擅自脱岗现象比较严重。大部分入驻部门中普遍存在A岗人员（正式职工）不到岗现象，而且单位随意调换工作人员，使部分工作人员经常在单位、大厅两头跑，既影响了行政审批工作的有效开展，也给大厅管理工作带来很大困难。
整改要求：各入驻单位要根据业务开展需要，选派1名政治素质好、工作责任心强、业务熟练的A岗人员（正式职工）为部门窗口主要责任人，并与单位具体业务脱离，保持相对稳定；另配备1名B岗人员（见习岗位）作为A岗人员不在时的替岗，确保审批工作正常开展。
（二）单位授权不充分。部分单位对入驻窗口授权不充分，窗口只负责受理业务，承诺办结时限，现场办结率较低，影响行政效能的提高。
整改要求：各部门要牢固树立建设服务型、廉洁型政府理念，优化办事流程，缩短办事时限，特别是对涉及民生类的审批和服务事项，各职能部门要充分授权给窗口办理，努力提高现场办结率；对于因审批权限限制，暂时不能授权窗口办理的审批和服务事项（如审批权在省、州），也要尽力缩减工作流程，缩短办理时间，方便群众办事。同时，入驻单位主要领导要加强对窗口工作的检查和指导，引导窗口人员不断改进服务方式，全面落实“全程代办”，“主动服务”等工作要求，为群众提供“一站式”、“全方位”的服务。
（三）审批事项不全面。部分单位行政审批和服务事项尚未全部纳入大厅窗口办理。目前仅有县发展和改革局、公安局、文化体育广播电视旅游局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局，县残联等6个单位将全部审批和服务事项纳入大厅窗口办理，其余入驻的11家单位均保留部分审批和服务事项在原单位办理，尚未全部纳入大厅。
整改要求：各部门要抓紧时间对本单位所有行政审批和服务事项进行梳理，并制定具体措施，创造有利条件，确保将部门全部行政审批和服务事项纳入行政审批大厅办理，努力为全县各族干部群众提供窗口受理、窗口办结、快速高效的服务。
附：行政审批服务大厅窗口工作人员考勤情况汇总表（2013年1月--9月12日）
二〇一三年九月二十四日
主题词：行政审批 整改 通知
抄送：县委、人大、政协、纪委办公室，县法院、检察院、武装部，县直各单位，各群众团体，省、州驻县各单位，档。
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刚察县人民政府办公室 2012年9月24日印发
共印5份
