各乡(镇)人民政府、黄玉农场，县政府各部门，热水煤炭产业园区管委会：
《刚察县人员密集场所消防安全专项检查行动方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一三年四月二十日
刚察县人员密集场所消防安全专项检查 行动方案
为认真吸取“4.14”湖北省襄阳火灾事故教训，全面落实全省消防工作会议,以及公安部消防局《关于湖北省襄阳市樊城区一景酒店发生重大亡人火灾的紧急通报》、《海北州人民政府办公室关于转发海北州开展人员密集场所和建筑施工工地消防安全检查实施方案的通知》要求，结合我县消防工作实际，决定在全县范围内开展人员密集场所和建筑施工工地消防安全大检查,特制定如下方案：
一、工作目标
紧紧围绕“杜绝重特大火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般火灾事故”目标,全警动员,全力以赴,集中开展人员密集场所、高层建筑、合用场所、施工现场、居民楼为重点的消防安全大检查,确保全县消防安全形势平稳。
二、组织领导
此次消防安全大检查专项行动领导小组成员如下，
组 长：胡绍军 县政府副县长
副组长：韩明春 县公安局局长
崔荣峰 县消防大队大队长
马仲英 县消防大队教导员
李富义 县安监局局长
成员由县公安、安监、工商、文化、住建、旅游、消防等部门组成。
领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，县消防大队大队长崔荣峰兼任办公室主任，具体负责组织指导、督促检查、信息报送和宣传报道等工作。
三、时间安排
自2013年4月19日至2013年5月30日。
四、检查范围
重点排查网吧、宾馆饭店、公共娱乐场所、商场市场等人员密集场所和新建、改建、扩建、装修、外墙保温的各类建筑工程建筑施工工地，以及集住宿、购物、餐饮、娱乐、影院等功能于一体的综合建筑。
五、检查内容
（一）检查公众聚集场所是否办理消防安全检查合格证，网吧、歌舞厅、KTV等公共娱乐场所室内装修装饰是否采用易燃可燃材料装修，是否在室内燃放烟花爆竹；检查宾馆饭店、商场市场、集住宿、购物、餐饮、娱乐、影院等功能于一体的综合建筑等人员密集场所楼梯间是否违规设置影响人员逃生和救援防盗门；是否存在多次消防监督检查没有落实整改的火灾隐患，消防控制室是否有人值班，消火栓系统是否有水，从业人员是否掌握与岗位相适应的消防安全知识，是否会处置初起火灾和组织人员疏散，是否会正确报火警。
（二）检查建筑施工工地现场消防安全条件，检查工程是否依法办理消防审核、验收手续，是否使用合格外保温材料，检查建筑消防设施是否正常运行，是否存在设置不符合消防安全条件的临时宿舍和违章用火用电现象。消防控制室值班人员是否持证上岗，临时消防供水是否正常可靠，消防车通道是否保持通畅，电、气焊从业人员是否持证上岗；建筑耐火等级、防火间距是否符合国家消防技术标准，员工集体宿舍与经营区、车间、仓库是否实行安全隔离；是否制定、落实消防安全各项制度，是否开展了员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练；施工工地消防安全责任人、管理人、安全员是否经过培训并持证上岗。
六、整治措施
（一）对公众聚集场所存在火灾隐患的，采取刚性措施，坚决依法督促整改；外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的要责令改正，拒不改正的依法组织强制拆除。对经多次督促仍不落实整改火灾隐患的单位和场所，依法予以临时查封、停止营业等行政处罚。
（二）对公共娱乐场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的，要依法予以临时查封，能当场拆除的立即拆除，不能立即拆除的责令限期整改。建筑施工工地外墙保温材料不符合公安部相关要求的，责成其取样送检。
（三）对自动消防设施存在故障、未签订维保协议的，责令限期改正；对擅自挪用、停用消防设施及器材的，责令立即改正，并进行处罚。
（四）对疏散通道、安全出口封堵不具备安全疏散条件的，要依法予以临时查封；应急照明设施与疏散指示标志设置不符合要求的，责令立即或限期改正。
（五）对消防安全制度不健全、消防安全责任不落实，每日防火巡查不到位、“四个能力”不达标的，依法责令限期改正。
七、工作要求
（一）落实工作责任，形成工作合力。各单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度，集中力量，迅速行动，切实把做好当前消防安全工作作为重大任务来完成。要主动争取党委、政府重视和支持，积极协调有关部门配合，形成工作合力。
（二）严格依法整治，强化部门联动。公安消防部门要用足执法手段，会同工商、文化、旅游等部门重点对人员密集场所、公众聚集场所开展消防安全大检查，要会同住建、安监、发改等部门对建筑工地施工现场进行安全检查，各地公安派出所要着重对居民楼、九小场所开展消防安全大检查。各单位严格落实执法责任，该检查的单位必须实地检查到位，对发现的火灾隐患必须督促整改到位，对消防违法行为必须依法处罚到位。凡因工作不到位发生重大以上火灾事故的，要严肃追究相关责任人和领导的责任。
（三）加强宣传教育，广泛发动群众。 “五一”长假来临，当前全县防火工作形势严峻，各部门、各单位要通过开办专栏、专版等形式，加大对消防安全大检查工作的宣传力度。要围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。要充分发挥新闻、宣传、文化部门和各种传播媒介的作用，开展提示性宣传，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
