刚政办〔2017〕69号
刚察县人民政府办公室
关于做好行政规范性文件清理工作的通知
各乡（镇）人民政府、黄玉农场，县政府各部门，热水煤炭产业园区管委会：
为认真贯彻《青海省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府第99号令）及省政府法制办《关于做好行政规范性文件清理工作的通知》（青府法〔2016〕36号）精神，结合《刚察县2017年法治政府建设工作要点》，现将全县规范性文件清理工作有关事宜通知如下：
一、提高思想认识，严密组织实施
开展行政规范性文件清理工作是深入推进依法行政、加快建设法治政府的一项重要任务，是加强制度建设、优化发展环境、维护社会主义法治统一的必然要求。各乡(镇)人民政府、县政府各部门要充分认识规范性文件清理工作的重要性和必要性，进一步健全完善清理制度，按照“谁制定、谁
清理，谁执行、谁负责”的原则，以及“选好人员、成立机构、制定方案、动员部署、审查梳理、征求意见、研究论证、会议决定”的清理步骤，认真组织好清理工作。
二、确定清理范围，统一清理标准
此次全面清理开始的时间应当与2016年清理的截止时间相衔接，以2016年全面清理结果为基数，除对上次清理中决定继续有效的规范性文件提出清理意见外，还要对2017年9月30日前到期的规范性文件提出清理意见。为进一步减少规范性文件数量、提高文件质量，对在2016年清理中列入继续有效目录的，按照《青海省行政规范性文件制定和备案办法》第三十二条的规定“制定机关应当规定规范性文件的有效期。未规定有效期限的，有效期确定为5年；名称标注‘暂行’、‘试行’的有效期确定为2年”。凡有效期届满的，也必须在2017年8月31日前按程序重新公布实施。
此次规范性文件清理应当按照以下清理标准实施：一是主要内容与法律、法规、规章以及上级政策规定相抵触的，或者已被新的规范性文件所替代的，应明令废止；二是经实施评估，文件的可操作性不强，已经没有继续实施必要，或已实际停止实施的，应予以废止。三是适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，应宣布失效并公布；四是个别条款与法律、法规、规章不一致的，应予以修改。对列入修改目录的文件，制定机关应当在6个月内完成修改工作。
三、认真汇总统计，及时总结上报
此次规范性文件清理的实施时间为6月-8月（共3个月时间），清理工作完成后，应对清理结果进行认真汇总统计。各乡(镇)人民政府、县政府各部门于2017年9月1日前将清理结果报县政府法制办备案。各乡(镇)人民政府、县政府各部门按照县法制办已填好的附件1、2、3内容提出反馈意见，对逾期不提出意见的单位，视为同意县法制办清理意见）。
县政府法制办将于2017年9月5日前将县级政府规范性文件目录及各乡(镇)人民政府、县政府各部门规范性文件目录在县政府网站进行登载。未列入继续有效规范性文件目录的，一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
联系人：久谢措 联系电话：8652533
附件：1、刚察县继续有效（保留）规范性文件目录；
2、刚察县修改规范性文件目录；
3、刚察县规范性文件清理情况统计表。
刚察县人民政府办公室
2017年6月5日
抄送：县委、人大、政协、纪委办公室，县法院、检察院、
武装部，省州驻县各单位、各群众团体，档。
刚察县人民政府办公室 2017年6月5日印发
