（一）青海省财政厅《关于下达2018年省级农牧业发展资金的通知》（青财农字（2018）729号）

（二）青海省人民政府办公厅《关于印发2017年省级财政支农和扶贫专项资金整合安排方案的通知》（青政办〔2017〕45号）

（三）青海省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的实施意见》（青政办〔2016〕123号）

（四）青海省农牧厅《关于进一步加强和规范农牧业切块资金管理的通知》（青农财〔2017〕79号）

（五）青海省人民政府办公厅《青海省切块财政支农资金及项目管理办法（试行）的通知》（青政办〔2015〕40号）

三、指导思想

以保护农牧业资源、完善农牧业基础设施、创新农牧业体制机制、培育高素质农牧民队伍为手段，推进农牧业发展方式的转变，促进农牧业发展活力的持续增长、建立农牧业资源环境保护长效机制，实现人、草、畜和谐持续发展。坚持以改革创新为动力、以提高提高财政资金使用效益为目的，建立以县为主体的财政支农资金整合使用机制，逐步建立和完善科学、公平、透明的支农资金管理机制，促进农牧区经济社会全面发展。

四、工作目标

通过财政支农资金项目扶持，形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的农牧业财政资金运行管理机制，提高农牧业财政资金使用效率；农牧业服务体系更加健全，农畜产品质量安全得到保障，生产组织化程度显著提高，发展方式转变取得积极进展，初步形成生态系统稳定、资源循环高效利用、生活环境良好的发展新格局。

五、建设内容及规模

开展农机购置补贴工作；开展封湖育鱼工作；推广配方肥1万亩，农作物病虫害监测防治面积1万亩，开展耕地质量监测和15个土壤养分监测，实施农作物种子工程（麦类品种繁殖500亩、油菜新品种繁殖500亩）；支持1家省级农业产业化龙头企业；在31个行政村开展农村集体清产核资工作；建设人工饲草基地1万亩；培训草原生态管护员50人；支持2个种畜场实施畜牧良种工程种畜场能力提升建设。

六、项目组织管理

（一）实行行政领导、执行项目法人责任制。加强项目组织领导，确保项目承担单位按批复的实施方案保质保量按期完成建设任务。项目承担单位为局属各单位，负责组织项目实施，对项目负直接责任。

（二）加强资金管理。要严格按照《青海省人民政府办公厅关于印发青海省切块财政支农资金及项目管理办法（试行）的通知》（青政办〔2015〕40号）、《青海省农牧厅农业专项资金管理办法》和《青海省农牧厅关于加强农牧业专项资金管理的通知》（青农财〔2006〕287号）执行。项目资金必须按照批复的内容专账核算，专款专用，不得以任何形式截留、挤占、挪用。

（三）严格政府采购程序。按照《政府采购法》规定，对纳入政府集中采购目录及限额标准以上的项目要实行政府集中采购，并与中标单位依法签订并履行合同，合同条款必须全面具体、表述准确。

（四）严肃项目实施方案。严格按照批复的方案实施，不得随意变更建设地点、建设内容和规模，不得随意调整项目投资预算。

（五）加强项目资产管理。项目建设形成的资产归建设单位所有，项目建设单位要建立健全资产管理制度，加强资产管理，防止资产流失。

（六）项目承担单位年底将项目执行及资金使用等情况报县支农资金和项目管理领导小组办公室。

七、方案执行程序